ПРОЕКТ НОВА
ТЕЗИСЫ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
(Продолжение 1)
Глава 2. Экономическая система.
Статья 11.
1. Основу экономической системы СДГ России составляет долевая собственность всех граждан России (гражданского общества России) на природные ресурсы, финансовые и материальные активы государства. На этой системе базируется организация колхозов и кооперативов.
2. Статус (классической) частной собственности на средства производства и финансовые взносы может фигурировать лишь в совместных предприятиях с иностранными фирмами. Причем доля государственного участия в них не может быть меньше 70%.
3. Основу личной собственности граждан России составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством. Причем, личная собственность граждан России отличается от частной, лишь установленным нормативом естественных потребностей и величиной налога на них.
В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке бесплатно для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.
Граждане России имеют право на беспроцентный займ в государственном банке. Долгосрочный займ (безналичный) от 3-х до 7 лет в "золотых рублях" и краткосрочный до трех лет. Правила выдачи и возврата займа определяет Гражданский Кодекс России, а величину налога на займ определяет ГКЗ России "О налогах".
Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам Гражданского общества. (В данном случае, понятие "нетрудовые доходы" определяет, как доходы не указанные в ежегодной Налоговой Декларации.)
4. Государство охраняет долевую собственность граждан России и создает условия для ее преумножения.
5. Никто не вправе использовать долевую собственность граждан России в целях личной наживы и в других корыстных целях. Гражданин России не вправе единолично распоряжаться своей долей.
При отказе от гражданства лицо теряет право на долю. Несовершеннолетние дети, родители которых отказались от гражданства, остаются, номинально, гражданами России до совершеннолетия (18 лет). Дальнейшее решение по гражданству, будучи совершеннолетними, принимают в течении трех месяцев.
6. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
7. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.
Стать 12.
1. Для контроля и учета долевой собственности граждан России сформированы три государственных структуры: Государственный Комитет России по контролю и учету материальных активов (природные ресурсы, средства производства, транспорт, здания и строения); Государственное Казначейство России: кроме функции печати денежных знаков и бланков Государственных Ценных Бумаг, обладает функцией контроля, хранения, учета и реставрации драгоценных металлов и камней, а так же изделий из них; общепризнанные мировые шедевры искусства, оружия, текстиля и письменности; исторические памятники архитектуры и монументального искусства; Государственный Центральный Банк России: кроме функции регулятора банковской системы России, обладает функцией контроля, хранения, учета и обслуживания долевой собственности граждан России, выраженной в денежном эквиваленте (золотых рублях), а так же образование и обслуживание лицевых Пенсионных счетов граждан России (в золотых рублях) до момента их функционального использования гражданами России (после наступления пенсионного возраста или по причине нетрудоспособности).
2. Каждая из трех государственных структур заключает стандартный Договор от имени государства с гражданами России, согласно статусу своих обязанностей. Которые прилагаются к Государственному Сертификату долевой собственности граждан России.
3. Руководители этих трех государственных структур имеют статус выборной должности, т. е. выбираются (на 5 лет) всеми гражданами России. Причины и правила временного замещения (не более месяца) подобных должностей изложены в ГКЗ России " О статусе выборных договорных должностей".
Статья 13.
Россия не признает легальными обезличенные атрибуты мировой экономики, такие, как оффшорные зоны. Предприятиям всех видов собственности на территории России запрещены какие-либо контакты с ними. (ГКЗ России "Об оффшорных зонах") В противном случае такие контакты будут расцениваться, как намеренное уклонение от налогов.
Статья 14.
1. Мировое информационное пространство - информация, в любом виде на территории России принадлежит всем гражданам России и не может быть использована, как товар. Оплачивается лишь амортизация технических средств доставки информации и затраты на амортизацию ее формы представления гражданам России.
2. С момента вступления в действие Конституции все архивы на территории России объявляются открытыми независимо от функций государственной структуры - источника информации и переходят под контроль Государственного Комитета России по защите информации. Статус информации: "Для служебного пользования" и "Секретно" определяется в рамках ГКЗ России "Об информационном обмене и распространении информации". Уничтожение, сокрытие, искажение или ложная информация для источника и распространителя является уголовно наказуемым деянием.
Статья 15.
1. Основной функцией Долевой собственности граждан России является доступность объективной информации для каждого гражданина России о результатах развития народного хозяйства.
2. Структура Долевой собственности граждан России состоит из трех уровней (как пример): 1. стабильный - движимое и недвижимое имущество на территории России и за рубежом; 2. виртуальный - экспертные оценки наличия полезных ископаемых и промысловой рыбы; 3. переменные - финансы, полезные ископаемые, товары и услуги.
3. Величина прироста долевой собственности зависит от результатов годовой работы страны в чистом виде (без издержек) и от конкретного вклада каждого гражданина России через рабочий стаж. В свою очередь, расчет пополнения личного Пенсионного счета гражданина России происходит по старой схеме (процент от зарплаты), но само пополнение происходит из вновь сформированных по результатам года социальных фондов, и этот платеж обязателен, после чего формируется, непосредственно, годовой бюджет.
4. Предприятия частной формы собственности имеют одинаковые условия работы с государственными предприятиями, в том числе, и по выплате обязательных взносов в социальный фонд за своих рабочих, а так же пополнение их долевой собственности граждан России из своих средств.
5. Налог взимается одинаковый с предприятий всех видов собственности по конечному результату производства - продаже товара потребителю (себестоимость продукции + налог на доход + налог с продаж + торговая наценка = цена товара), если товар реализуется на территории России. Товар на экспорт облагается предварительным налогом. Все экспортные товары реализуются через структуры Министерства Внешней Торговли России и Государственного Внешэкономбанка России. Такой подход способствует более эффективной системе планирования (спроса и предложения) и позволяет проводить более объективное планирование развития народного хозяйства и оценку работы предприятий.
Статья 16.
1. Денежная система России основана на золотом запасе страны, являющимся частью долевой собственности граждан России. ГОСТ России устанавливает стандартную чистоту товарно-денежных золотых слитков, закрепленную в ГКЗ России "О золотовалютной долевой собственности граждан России".
2. Государственной валютой России являются безналичные "золотые рубли", курс которых зависит от цены золота на Мировой золотой Бирже и от величины золотовалютного запаса в стране. Устанавливается ГКЗ России годовой лимит использования запаса золота на "хозяйственные" нужды. Определенная ГКЗ России величина "неприкосновенного запаса" (НЗ) не может с годами уменьшаться, а только расти. "Золотые рубли" применяются лишь для внутреннего использования. Все внешнеторговые операции осуществляются через Государственный Внешэкономбанк России и Министерство Внешней Торговли России. Это касается предприятий всех видов собственности. Право хранить и проводить операции с иностранной валютой имеют два банка страны: Государственный Центральный Банк России и Государственный Внешэкономбанк России. Хождение и использование иностранной валюты на территории России запрещено.
3. На переходный период восстановления полной мощности промышленного потенциала России будут иметь хождение наличные денежные знаки с соответствующим курсом к "золотому рублю" для обеспечения покупательной способности граждан России.
4. Идеальным распределением годового Бюджета страны являются пропорции по трем Секторам - 30% - 30% -30%, и 10% на реализацию функциональных обязанностей отдельных Комитетов и государственных структур.