Про "отставку" команды Уполномоченного по правам ребенка
В Сети появилось прощальное обращение команды Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Украины https://www.facebook.com/up.z.prav.dytyny/posts/601603316611457?fref=nf , подписанное Л.Волынец.
Это обращение было комментаторами многажды перепощено в различных социальных группах с вполне понятными эмоциями - недоумением, возмущением, гневом и опасениями за будущее семейного устройства в Украине.
Не скрою, первым моим порывом было присоединиться к таким перепостам и комментаторам. Но внутри что-то заскребло, и я решила остыть и разобраться с ситуацией и своим к ней отношением.
И вот что вышло в сухом остатке.
1. Прекращена работа офиса Уполномоченного по правам ребенка в Украине? Сама должность Уполномоченного «подвисла» и ее дальнейшая судьба пока не определена президентом?
Хмм.. Так в подавляющем большинстве стран такой должности вообще нет. А дети есть. И защита их, опять же в большинстве цивилизованных стран, поставлена совсем неплохо. А в некоторых даже очень хорошо. Собственно я знаю только одного такого Уполномоченного вне Украины. Это г-н Астахов в России. Но одного антисиротского закона уже достаточно, чтобы понять, что с защитой сирот в России не так чтобы шоколадно. Хотя должность при Президенте есть, да....
И еще.. Кто-то из так напуганных фактом прекращения деятельности офиса, те кто напрямую связывает этот факт с будущим предполагаемым ростом детской беспризорности и увеличением социального сиротства в Украине, они читали, знают о полномочиях Уполномоченного, определенных законодательно? Я наверное, их разочарую, но у Уполномоченного НЕТ регуляторных функций. Он не принимает никаких решений и не подписывает законодательные акты. Это представительская, а не управленческая должность.
2. Из «детской темы» уходит команда Павленко-Волынец (правильнее все же «Волынец-Павленко», во всяком случае по стажу и законотворческой копилке)?
Но, во-первых, я помню примерно такую же волну возмущения и даже паники в усыновительской тусовке году примерно в 2009, когда реорганизовывали Минмолодьспорт, и Департамент по усыновлению переходил в Минсоцполитики. Тогда тоже казалось, что вся эта реорганизация не что иное, как отстранение Л.Волынец с коллегами от усыновительской темы. Но именно тогда и была создана должность Уполномоченного по правам ребенка с управлением по обеспечению его деятельности, куда ушла и смогла успешно продолжать свою деятельность вся команда . Во-вторых, благодаря многолетней работе названной команды в Украине уже, еще до всяких уполномоченных, создана и эффективно работает законодательная база - то есть система законов и подзаконных актов, обеспечивающих защиту детей и их семейное устройство. Эти законы на сегодня в Украине никто, во всяком случае пока (ТТТ) не отменяет. А значит, их соблюдение, просто само СОБЛЮДЕНИЕ принятых законов, защитит детей и обеспечит им нормальную жизнь в семье. В-третьих, за время работы команды Волынец на местах подготовлены нормальные кадры, способные действовать в интересах детей. Они есть, и они умеют делать свое дело.
3. Ну, и наконец. Кто вообще сказал, что «команда Волынец» действительно УХОДИТ ?
Люстрация - неприятное дело, я лично так думаю. Кому понравится, когда шерстят твою жизнь? Даже самому большому праведнику это не доставит радости. А уж быть в украинском политикуме и оказаться совершеннейшим ангелом - вообще из сферы небывальщины. И действительно странно она, эта люстрация, в Украине протекает, не совсем так, как было заявлено и намечтано. Но все же пройти ее придется всем госслужащим, если они, конечно, хотя остаться государевыми людьми. Обижаться же, по-детски дуться, что «вот, мол, этих явных козлов (причем действительно явных и действительно козлов!) признали чистыми перед царем и отечеством, а нас оттыкали носом, как котят нашкодивших, не стОит. Не нужное это дело. Доказывать свою правоту - да, извлекать на общий суд подковерные игрища грязных противников - да, оспаривать неправедные действия - да, защищать свои честь достоинство всеми законными путями, в том числе при помощи той же общественности - да. Но вот разворачиваться и обиженно уходить - нет, не стОит. Потому что всё преходяще, кроме дела, которое ты можешь и умеешь делать. Тем более, что речь о детях.
4. И еще. Даже если действительно окажется, что в нашей сегодняшней украинской неразберихе профессионалы команды Л.Волынец окажутся вне рычагов государственного управления в вопросах защиты детей и семейного устройства, даже если это случится , то гражданский, общественный контроль за соблюдением и обеспечением прав ребенка никто не отменял. И тут тоже нужны профессионалы, люди с опытом и именем, нужны щуки, чтобы жирные караси не дремали, а голодные раки не растаскивали по кусочкам созданное. А как показывает сегодняшняя деятельность волонтеров, общественных организаций и фондов, их деятельность, их влияние на нынешнюю общественно-политическую ситуацию в стране ничуть не меньше, а то и больше и результативнее, чем официальные телодвижения государства.
Так что пока что я просто поблагодарю Людмилу Семеновну и ее коллег за все, что они уже сделали. И пожелаю сил для дальнейших свершений. А работа их найдет. И должности тоже.
Наше же дело - поддержать все, что идет на пользу детям и не дать протянуть то, что представляет для них опасность.
Это обращение было комментаторами многажды перепощено в различных социальных группах с вполне понятными эмоциями - недоумением, возмущением, гневом и опасениями за будущее семейного устройства в Украине.
Не скрою, первым моим порывом было присоединиться к таким перепостам и комментаторам. Но внутри что-то заскребло, и я решила остыть и разобраться с ситуацией и своим к ней отношением.
И вот что вышло в сухом остатке.
1. Прекращена работа офиса Уполномоченного по правам ребенка в Украине? Сама должность Уполномоченного «подвисла» и ее дальнейшая судьба пока не определена президентом?
Хмм.. Так в подавляющем большинстве стран такой должности вообще нет. А дети есть. И защита их, опять же в большинстве цивилизованных стран, поставлена совсем неплохо. А в некоторых даже очень хорошо. Собственно я знаю только одного такого Уполномоченного вне Украины. Это г-н Астахов в России. Но одного антисиротского закона уже достаточно, чтобы понять, что с защитой сирот в России не так чтобы шоколадно. Хотя должность при Президенте есть, да....
И еще.. Кто-то из так напуганных фактом прекращения деятельности офиса, те кто напрямую связывает этот факт с будущим предполагаемым ростом детской беспризорности и увеличением социального сиротства в Украине, они читали, знают о полномочиях Уполномоченного, определенных законодательно? Я наверное, их разочарую, но у Уполномоченного НЕТ регуляторных функций. Он не принимает никаких решений и не подписывает законодательные акты. Это представительская, а не управленческая должность.
2. Из «детской темы» уходит команда Павленко-Волынец (правильнее все же «Волынец-Павленко», во всяком случае по стажу и законотворческой копилке)?
Но, во-первых, я помню примерно такую же волну возмущения и даже паники в усыновительской тусовке году примерно в 2009, когда реорганизовывали Минмолодьспорт, и Департамент по усыновлению переходил в Минсоцполитики. Тогда тоже казалось, что вся эта реорганизация не что иное, как отстранение Л.Волынец с коллегами от усыновительской темы. Но именно тогда и была создана должность Уполномоченного по правам ребенка с управлением по обеспечению его деятельности, куда ушла и смогла успешно продолжать свою деятельность вся команда . Во-вторых, благодаря многолетней работе названной команды в Украине уже, еще до всяких уполномоченных, создана и эффективно работает законодательная база - то есть система законов и подзаконных актов, обеспечивающих защиту детей и их семейное устройство. Эти законы на сегодня в Украине никто, во всяком случае пока (ТТТ) не отменяет. А значит, их соблюдение, просто само СОБЛЮДЕНИЕ принятых законов, защитит детей и обеспечит им нормальную жизнь в семье. В-третьих, за время работы команды Волынец на местах подготовлены нормальные кадры, способные действовать в интересах детей. Они есть, и они умеют делать свое дело.
3. Ну, и наконец. Кто вообще сказал, что «команда Волынец» действительно УХОДИТ ?
Люстрация - неприятное дело, я лично так думаю. Кому понравится, когда шерстят твою жизнь? Даже самому большому праведнику это не доставит радости. А уж быть в украинском политикуме и оказаться совершеннейшим ангелом - вообще из сферы небывальщины. И действительно странно она, эта люстрация, в Украине протекает, не совсем так, как было заявлено и намечтано. Но все же пройти ее придется всем госслужащим, если они, конечно, хотя остаться государевыми людьми. Обижаться же, по-детски дуться, что «вот, мол, этих явных козлов (причем действительно явных и действительно козлов!) признали чистыми перед царем и отечеством, а нас оттыкали носом, как котят нашкодивших, не стОит. Не нужное это дело. Доказывать свою правоту - да, извлекать на общий суд подковерные игрища грязных противников - да, оспаривать неправедные действия - да, защищать свои честь достоинство всеми законными путями, в том числе при помощи той же общественности - да. Но вот разворачиваться и обиженно уходить - нет, не стОит. Потому что всё преходяще, кроме дела, которое ты можешь и умеешь делать. Тем более, что речь о детях.
4. И еще. Даже если действительно окажется, что в нашей сегодняшней украинской неразберихе профессионалы команды Л.Волынец окажутся вне рычагов государственного управления в вопросах защиты детей и семейного устройства, даже если это случится , то гражданский, общественный контроль за соблюдением и обеспечением прав ребенка никто не отменял. И тут тоже нужны профессионалы, люди с опытом и именем, нужны щуки, чтобы жирные караси не дремали, а голодные раки не растаскивали по кусочкам созданное. А как показывает сегодняшняя деятельность волонтеров, общественных организаций и фондов, их деятельность, их влияние на нынешнюю общественно-политическую ситуацию в стране ничуть не меньше, а то и больше и результативнее, чем официальные телодвижения государства.
Так что пока что я просто поблагодарю Людмилу Семеновну и ее коллег за все, что они уже сделали. И пожелаю сил для дальнейших свершений. А работа их найдет. И должности тоже.
Наше же дело - поддержать все, что идет на пользу детям и не дать протянуть то, что представляет для них опасность.