В конце января в Общественной палате прошло заседание с участием депутатов Госдумы Ирины Яровой и Андрея Лугового, посвященное пакету законопроектов, ужесточающих меры по борьбе с терроризмом.
Обсуждалось в том числе и предложение об ограничении размера не персонифицированных переводов через интернет до 1 тысячи в день и до 15 тысяч рублей в месяц. По словам Яровой, судя по уголовным делам, связанным с распространением наркотиков, порядка 36% денег преступные группировки получали через анонимные платежи.
"Анонимная система перечисления денег нужна не простому человеку - она нужна преступнику. Наш закон не затрагивает интересы простых граждан. Заверение, что мы хотим запретить интернет-платежи, не соответствует действительности", - заявила Яровая.
Яровую поддержал заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб - он напомнил, что для "нормальных граждан" 15 тысяч в месяц - это почти средняя зарплата в стране. Не будут же нормальные граждане тратить все свои деньги на анонимные платежи? "Да лучше я получу квитанцию и буду разбираться, если платеж не прошел! Это лучше, чем анонимный платеж", - заявил Гриб. А по статистике первого заместителя председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина, 30 миллионов россиян, использующих анонимные платежи, переводят суммы не более 500 рублей. Таким образом, закон никому не повредит - граждане смогут "в легкой форме мелкие суммы оплачивать".
Также Левин озвучил законодательную инициативу, касающуюся Wi-Fi: "Необходимо ограничить свободный доступ в интернет по Wi-Fi в аэропортах и кафе. Верификация точек открытого доступа - нами прорабатывается вопрос. В некоторых странах, например, обязательно нужно отправить SMS со своего телефона, и только тогда пользователь получает пароль для входа", - объяснил депутат. Масла в огонь подлил Владислав Гриб - по его словам, через Wi-Fi в кафе можно взорвать атомную АЭС. Ему возразили, что нельзя - система безопасности атомных станций вообще не подключена к сети интернет. "Я не разбираюсь в этой системе, - парировал Гриб. - У нас АЭС не подключены. А где-то - подключены". "Нигде не подключены - это нормы МАГАТЭ", - опять начали возражать собравшиеся.
Депутат Луговой поддержал коллегу. По его словам, поправки хорошие - вся беда в том, что журналисты "невнимательно читают то, что мы предлагаем". По мнению Яровой, "это такая спекулятивная позиция, что якобы мы против интернета и усматриваем в нем какое-то зло". Во многих странах появились такие понятия, как киберугроза и кибербезопасность. Во Франции даже создали управление по кибербезопасности: "Означает ли это, что Франция против интернета? - строго спросила Ирина Яровая у прессы. - Поэтому, уважаемые журналисты, не надо извращать информацию и подавать ее ложным образом!"
Однако не все члены Общественной палаты поддержали скандальные инициативы - по словам Елены Лукьяновой, они не создают реальных и эффективных механизмов для борьбы с терроризмом и при этом вступают в противоречие с уже действующим законодательством: "Законопроект, позволяющий раскрывать данные пользователей в интернете, нарушает законодательство о неприкосновенности частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений", - говорится в пресс-релизе Института мониторинга эффективности правоприменения при Общественной палате.
Тут есть два абсолютных заблуждения:
- Анонимные платежи спонсируют терроризм.
- Через интернет можно управлять системами безопасности различных спецобъектов, в том числе атомных АЭС.
Миф номер два разлетается в пух и прах во-первых нормами МАГАТЭ, а во-вторых, если бы они были подключены к интернету, то не обязательно было бы использовать бесплатный Wi-Fi для его доступа - есть много разных способов подключения к интернету. Например, используя прокси-сервер или специальное ПО, можно замаскировать следы своего пребывания в интернете. Ну и даже если сделать обязательную платную отправку смс перед тем, как получить доступ к Wi-Fi, это ровным счетом ничего не изменит.
Миф номер один уже давно развенчан спецслужбами разных стран. Либо у депутатов неверная статистика, либо их специально вводят в заблуждение, либо они сами не хотят видеть очевидного. А очевидное это то, что деньги террористов не попадают в банковские системы ни одной страны. Это всегда только наличные! Если уж что-то и попадает в банк, то это уже настолько отдаленные и отмытые деньги, что доказать их использование в противоправных целях не представляется возможным. Причем это не какие-то анонимные системы, а вполне персонифицированные счета в банках разных стран.
Таким образом, ограничение анонимных платежей ударит по обычным людям, которые в силу своей лени, занятости или других причин не могут получить подтвержденный аккаунт в платежных системах для того, чтобы рассчитываться за интернет, покупать пиццу или закидывать деньги на телефон.
В общем, итог такой. Депутаты как обычно считают себя умнее всех остальных, не прислушиваются к мнению экспертов, и как следствие, плодят бесполезные, а иногда и вредные законы.
Почитать другие материалы