Feb 08, 2010 15:01
Все факты, которые мы привели ниже, получены из открытых источников в Сети, ссылки на которые, разумеется, есть. Но чтобы не перегружать текст и не создавать путаницы, мы просто приведем факты в хронологическом порядке и попробуем увязать их в единую цепь, которая нам представляется логичной.
7 июля 2009 в Москве был задержан сотрудник администрации Кировской области Роман Шипов.
10 июля Лефортовский суд Москвы вынес постановление о заключении его под стражу, Роману Шипову было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 УК РФ ("Покушение на преступление") и ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное группой в особо крупном размере")
На тот момент следственное управление располагало следующими фактам:
1. Шипов решил незаконно завладеть полутора миллионами рублей ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт экономики, организации управления производством и информации по лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности".
2. Указанное ОАО заключило с департаментом промышленного развития Кировской области госконтракт и взяло на себя обязательства разработать концепцию целевой программы "Развитие лесопромышленного комплекса Кировской области на 2009-2015 годы". Общая сумма контракта составила 4,5 миллиона рублей.
3. В ноябре 2008 года компания выполнила первый этап работы, за что ей перечислили 1,5 миллиона рублей, а в апреле 2009 года направила в департамент результаты выполненных работ по второму этапу.
4. Шипов, зная, что второй этап работ еще не принят, сообщил руководству компании, что для его одобрения правительством Кировской области необходимо перечислить на счет другой компании, которую он назвал соисполнителем, 1,5 миллиона рублей. При этом он предупредил руководство ОАО, что в случае невыполнения этого условия компания не получит от правительства 3 миллиона рублей за уже проделанную работу
5. ОАО в июне перечислило денежные средства на указанный Шиповым счет, однако на него был наложен арест, в связи с чем обвиняемый не смог довести до конца задуманное им преступление
Название таинственной компании "соисполнителя" в интерсах следствия пока не разглашается, однако уже на первых допросах Шипов показал, что собирал средства с коммерческих компаний для НКО "Фонд поддержки инициатив губернатора Кировской области"
По странному стечению обстоятельств Фонд был создан именно в июне 2009 советниками губернатора Белыха: Навальным, Гусельников, Козлиным и Ситниковым.
Фонд немедленно начал рассылать кировским предпринимателям "письма счастья" с просьбой вносить средства в губернаторский фонд. Но первый взнос в фонд имени самого себя в размере 1.000.000 сделал сам губернатор Белых, он же внес еще 200.000. для целевой помощи некой семье.
1.000.000, по признанию руководителя фонда Навального, был потрачен на разработку некой стратегии, напомним, что деньги, которые Роман Шипов требовал от ОАО, должны были пойти на то же самое разработку целевой программы.
Это, конечно, может быть простым совпадением, но методика "распила бабла" (бюджетных или благотворительных средств) под создание всевозможных "стратегий", "концепций", "рекомендаций" и прочей якобы экспертной продукции в обоих случаях кажется общей.
Руководство области и фонда поспешило немедленно от Шипова отречься, но при этом очень сильно путалось в показаниях:
1. Сначала было сообщено, что Шипов всего лишь технический сотрудник администрации
2. Потом заявлено, что Шипов - бывший сотрудник, которого уволили за прогулы.
2. Потом, когда стала известна официальная должность Шипова - "руководитель проекта" губернатору пришлось озвучить третью версию: Шипов - бывший советник руководителя Рослесхоза,который был взят на должность "руководителя проекта", естественно (?!),никакие "целевые программы" он не вел, должностей с функционалом не занимал. Главная задача была- обеспечить контакты с Рослесхозом,Рослесинфоргом и другими федеральными структурами,связанными с лесным хозяйством. ...в один момент он пропал, и только через несколько дней у меня сотрудники выяснили ,где он находится. Никаких поручений он не выполнял.
В одной этой губернаторской фразе сразу несколько несоответствий
- "руководитель проекта" никакой штатной должнности не занимал и целевые программы не вел?
- его задачей было наладить контакты с государственным органами, связанными с лесным хозяйством - то есть заняться банальным лоббизмом, посредством которого осуществить огромную в очень важную для области целевую программу
- в один момент он пропал и только через несколько дней сотрудники выяснили, где он находится т.е. об увольнении за прогулы ни слова.
3. Руководитель Фонда Навальный заявил, что никакого отношения к фонду Шипов не имел.
Кстати, пытаясь откреститься от Шипова Навальный и Белых сильно противоречили друг другу, разъясняя для чего был создан Фонд:
Белых: Фонд пока наполняется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО моими личными деньгами, потому что есть вещи, которые нужно делать,но из бюджета ,особенно в нынешней ситуации,финансировать их неправильно (например, переработка стратегии региона на нее уже потратили деньги полтора года назад,но получили явно не то, надо переделывать
Здесь губернатор снова сделал несколько важных признаний, во-первых, признал, что бюджетные деньги, потраченные на разработку концепции развития региона, потрачены на ветер, потому что концепция то ли вобще не была написана, то ли написана очень плохо, во-вторых, что основная деятельность Фонда заключается именно в заказе всевозможных концепций
Все это написано Белыхом в комментарии в блоге политолога Данилина, а на своем официальном сайте он утверждает уже несколько иное: Но надо иметь в виду, что там не должно было быть никаких пожертвований. Изначально это был фонд для проведения операций с моими деньгами. Я не знаю, откуда пошла информация о каких-то других его функциях…
Навальный: Как собираем деньги: банальная рассылка писем организациям области с предложением участвовать в программе.На сегодняшний момент идет сбор только на одну программу - "Чистый город".Аналог московской программы по которой городские власти выдают призы и гранты лучшему дворнику...
То есть, Белых говорит ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО о собственных деньгах и разработке всевозможных концепций, Навальный о деньгах бизнеса и одной программе, которая никак не является концепцией
Еще одно необходимое и важное уточнение: в ряде областей России существует серьезная проблема - незаконная вырубка леса. Лидерами в нелегальной рубке леса считаются четыре региона, в числе которых Кировская область. В 2009 г. в области зафиксирован спад в официальных лесозаготовках, вследствие того, что были расторгнуты многолетние договоры с известными в области лесозаготовщиками. А вот “левые” порубки не сократились.
Осталось напомнить, что арестованный Роман Шипов был взят на работу именно для решения проблем с госорганами, курирующими лесозаготовки, и инкриминируют ему именно покушение на мошенничество при заказе разработки концепции развития лесопромышленного комплекса.
Как видите, цепочка связывается очень интересная: кто-то в области пытается оттеснить от лесозаготовок "белые" фирмы, в правительство берут на работу человека с хорошими связями в федеральных органах, курирующих лесозаготовки, этот человек первым делом заключает договор на разработку концепции лесозаготовок и требует у разработчиков "откат", утверждая что деньги поступят в губрнаторский Фонд, который, по признанию губернатора, тоже создан для разработки концепций
В следующем материале мы продолжим разбор "дела о 1.500 000" и приведем новые факты, в том числе, из дела Р.Шипова. Следите за рекламой.
UPD
Принсим извинения г-ну Данилину за опечатки, допущенные при написании его фамилии. Виновные, само собой... ))))