Мы строим империю, чтобы ее разрушать (продолжение)
начало
Демократия по ельцински.
Демократия это власть демократов - именно так и полагал Ельцин, это даже чем-то напоминает ленинское «диктатура пролетариата». Эволюцию взглядов демократов можно проследить на примере Попова (в то время мэра Москвы), если 1989 г. он доказывал, что «наша перестройка возможна или только как демократическая, или она вообще обречена», то в 1991 г. он уже выступал за десоветизацию и возвышение исполнительной власти, которая должна воплощать «демократуру», а вот как выразился Л.Понамарев, в прошлом известный правозащитник: «Действовать так, как действовал Ельцин в дни переворота. Да, ряд его указов, принятых в этой критической обстановке, носит антиконституционный характер. Но я назвал бы их гениальными. Они абсолютно отвечали политической потребности. То есть нам надо быть прагматиками» - проще говоря «цель оправдывает средства» - лозунг террористов-революционеров начала 20 века. Все это вылилось в логичное решение, запрет КПСС - главного политическое и идеологического конкурента, это было началом реакции, т.е. поэтапном свертывании демократии и гласности.
План экономических реформ предполагал следующие шаги: разовое введение свободных цен, либерализация торговли, широкая приватизация жилья и госпредприятий.
Эти меры вводились без учета экономических реалий, махом и необдуманно. В СССР существовала «компенсация цен», заключавшееся в том, что одни товары продавались значительно выше себестоимости, покрывая затраты от продажи других товаров, которые продавались ниже себестоимости. Это можно проиллюстрировать на примере водки и колбасы, допустим себестоимость водки 10 коп., а продажа по 3 руб. 10 коп., а себестоимость колбасы 6 руб., а продажная цена 3 руб., т.о. продажа 1 бутылки водки, позволяла окупить продажу 1 кг колбасы. Все эти необдуманные шаги взвинтили цены и обесценили накопления граждан. Также махом Ельцин прекратил финансирования ВПК, рекомендовав им перейти на гражданскую продукцию и самоокупаемость. Сокращать военные расходы может и было нужно, но бросить на произвол судьбы огромную часть населения страны, которая так или иначе была задействована в этом секторе - это преступление.
Радикальные реформы вызвали широкую оппозицию в Верховном Совете РСФСР. Анализ поименных голосований на съезде в 1992 г. показывает, что только 240 депутатов так или иначе поддерживали правительство, 571 голосовали против радикальных экономических реформ, 227 занимали промежуточную позицию. Реакция на радикальный курс Гайдара превратила, таким образом, один и тот же состав депутатского корпуса из реформаторского в консервативный.
Первый кризис между президентом и парламентом начался в декабре 1992 г., большинство депутатов в ультимативной форме требовали отставки Гайдара и правительства. Ельцин назвал парламент «оплотом консервативных сил и реакции», а парламент обвинил президента нарушении конституции и попытки уничтожить законодательную власть, Хазбулатов (председатель ВС РСФСР) прямо упрекал Ельцина в попытке «американизировать нашу экономику». Из политического кризиса удалось выйти благодаря посредничеству председателя Конституционного суда В. Зорькина, правда Ельцину пришлось пожертвовать Гайдаром. Новым премьером по согласованию с парламентом стал В. Черномырдин.
На заседании президиума кабинета министров 11 февраля 1993 года выступил Ельцин. Выступление Ельцина кроме защиты радикальных реформ содержало и признание того факта, что они возникли стихийно, определялись давлением обстоятельств, а не какими-то обоснованными расчетами и программами. Но назвать это открыто в качестве главной причины тяжелого кризиса Ельцин не решился. «Однако макроэкономической стабилизации достичь не удалось. Основная причина тому - разногласия между законодательной и исполнительной властями по вопросу ограничительной финансовой, денежно-кредитной политики».
Решить политический кризис на этот раз должен был всенародный референдум, главными вопросами которого стали:
- Доверяете ли Вы президенту РФ Б.Н. Ельцину?
- Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом РФ и правительством с 1992 года?
- Считаете ли ВЫ необходимым проведение досрочных выборов президента РФ?
- Считаете ли ВЫ необходимым проведение досрочных выборов Верховного Совета РФ?
21 сентября 1993 года Ельцин издал указ №1400, которым он распустил парламент и фактически вводил временное президентское правление, на 12 декабря были назначены досрочные выборы парламента (вопреки итогам референдума, что является волей народа).
В ночь с 21 на 22 сентября парламент объявил президенту импичмент и привел к присяге вице-президента Руцкого в качестве президента. 27 - 28 сентября началась блокада Белого дома, окружение нарядами милиции и ОМОНа. Утром 4 октября правительственные войска начали танковый обстрел Белого дома
, к вечеру он был взят
, а Р. Хасбулатов и А. Руцкой арестованы.
Период полураспада
Советского Союза больше нет, вслед за государствами Балтии мир признал еще 12 новых независимых государств, возникших на территории бывшего СССР. Статус «великой державы» перешел к Российской Федерации. После ГКЧП коммунистическая партия была почти запрещена. Внимание людей переключено c политики и ее интригующих сюжетов на гайдаровские экономические реформы. Общая политическая ситуация на постсоветском пространстве развивается по инерции, рухнувшая система управления реально не контролируется никем.
«Берите суверенитета столько, сколько хотите»- эта знаменитая фраза Ельцина чуть не продолжила дальнейший распад России. Многие республики РФ приняли свою Конституцию, где чуть ли не объявляли себя независимым государством, до сих пор, читая Конституции некоторых республик иногда кажется, что они независимые государства. Проанализируем Конституцию Татарстана:
Статья 1
1. «Республика Татарстан - демократическое правовое государство…»
4. В пределах своих полномочий Республика Татарстан самостоятельно участвует в международных и внешнеэкономических связях.
Статья 4
2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Республики Татарстан, изданным по предметам ведения Республики Татарстан, действует нормативный правовой акт Республики Татарстан.
Статья 8
1. Государственными языками в Республике Татарстан являются равноправные татарский и русский языки.
2. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях Республики Татарстан государственные языки Республики Татарстан употребляются на равных основаниях.
Статья 21
1. Республика Татарстан имеет свое гражданство.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Татарстан, является гражданином Республики Татарстан.
3. Гражданин Республики Татарстан одновременно является гражданином Российской Федерации.
Подобное можно увидеть и в других Конституциях субъектов РФ, например Республике Коми, Республике Саха (Якутия) и др.
Весной 1991 г. в рамках приуроченной к выборам деловой поездки по России Чечено-Ингушетию посетил бывший тогда председателем Верховного Совета РСФСР и кандидатом в президенты РФ Б.Н.Ельцин. Среди сопровождавших его лиц была Г.В.Старовойтова. Ельцин в общих чертах выразил поддержку суверенитету республики, повторив свой известный тезис: «Берите столько суверенитета, сколько сможете понести».
Призыв Ельцина услышал первый министр иностранных дел ЧР Шамиль Бено, уроженец Иордании, реиммигрировавший в СССР в 60-е гг. Специалист в области политической конфликтологии Ш.Бено предпринял ряд шагов, направленных на международное признание суверенитета Чечни. В частности, он готовил официальные переговоры Д.Дудаева со ставшим в 1992 г. главой Грузии Эдуардом Шеварднадзе. Это было началом сепаратистских настроений в Чечне. Дудаев
формирует Общенациональный съезд чеченского народа (ОСЧН) и национальную гвардию, которая шаг за шагом захватывает власть в Чечне. Ближе к осени 1994 г. в Москве уже никто на высоком уровне не предлагал идти на компромисс с Д.Дудаевым и его администрацией. Выбор стоял уже между двумя подходами: организация против Д.Дудаева и его сторонников мощного политического давления в сочетании с экономической блокадой и военными акциями локального характера либо «наведение порядка» чисто силовым способом.
11 декабря 1994 президент РФ подписал Указ № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики», части войск МО и ВВ МВД РФ вошли на территорию Чечни - это начало войны в Чечне.
19 января 1995 г.В.С.Черномырдин заявил в телеинтервью: «С бандитами мы не разговариваем...».14 июня чеченский отряд под командованием Шамиля Басаева захватил в городе Буденновске Ставропольского края около 1500 заложников.
Не прошло и полгода, как вся Россия наблюдала, как 18 июня премьер министр умоляет террориста отпустить заложников,
а 19 июня отряд Ш.Басаева беспрепятственно выехал в Чечню на предоставленных федеральной стороной автобусах. 9 января 1996 второй дерзкий теракт - чеченские отряды под командованием С.Радуева, Х.Исрапилова и Т.-А.Атгериева совершили налет на город Кизляр. Война становится непопулярной, рейтинг Б. Ельцина резко падает и с учетом того, что в 1996 году выборы президента, вопрос победы на них Ельцина очень сомнителен.
22 апреля 1996 в районе села Гехи-Чу был убит президент ЧРИ Джохар Дудаев, но конца войне не видно. Согласно Конституции ЧРИ, преемником Д.Дудаева на посту президента должен был стать вице-президент Зелимхан Яндарбиев. Ельцин понимает, что надо любым возможным способом прекратить войну и главное уже не победа в ней, а на выборах. 27 мая делегация ЧРИ во главе с З.Яндарбиевым прибыла в Москву.
Состоялись переговоры с Б.Н.Ельциным. Была подписана договоренность «О прекращении огня, боевых действий и мерах по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики». Утром 28 мая, в то время как делегация ЧРИ еще находилась на спецобъекте «ABC» в Москве, Б.Н.Ельцин вылетел на Северный Кавказ и около 11.00 приземлился в Моздоке (Северная Осетия). Оттуда на вертолете он был доставлен в Чечню, в поселок Правобережный, а затем - в аэропорт «Северный», где поздравил российских военнослужащих с победой в чеченской войне.
Было ясно, что это не более чем предвыборная риторика, проще говоря лицемерие, бои на территории Чечни не утихают.
16 июня в России прошел первый тур президентских выборов. Ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства голосов. За Б.Н.Ельцина проголосовали 35.2% принявших участие в голосовании, за Г.А.Зюганова - 31.95%, за А.И. Лебедя - 14.52%. Многие политологи считают, что Лебедь это PR разработка кремля, главная цель которой оттянуть на себя патриотическую часть электората от Зюганова. В 1992 году А.Лебедь стал знаменит благодаря миротворческой деятельности в Приднестровье,
он смог остановить этническую войну и защитил русское население. После 1го тура Ельцин назначает 18 июня лебедя секретарем Совета Безопасности РФ и поручает ему заняться мирным урегулированием в Чечне. Лебедь же просит всех, кто голосовал за него во втором туре голосовать за Ельцина. 3 июля во 2м туре побеждает Ельцин, набрав 53.82% голосов.
25 июня Б.Н.Ельцин подписал указ о поэтапном выводе с территории Чечни к 1 сентября соединений и частей, входящих в состав Ленинградского, Московского, Приволжского и Уральского военных округов. 30 августа в Хасавюрте А.И.Лебедь и А.Масхадов подписали позорный для России мирный договор.
Мыльный пузырь лопнул.
Начиная с 1995 года у России шло непрерывное увеличение внутреннего государственного долга за счет размещения государственных облигационных займов в виде ГКО. Одновременно с ростом долга росли и расходы на его уплату. В результате для погашения долга стал требоваться огромный объем денежных средств. К августу 1998 года государство оказалось не в состоянии погасить выпущенные облигации и стало обменивать их на новые государственные облигации с более долгим сроком погашения. Такое решение вызвало панику на финансовых рынках: произошло резкое падение рубля и рост иностранной валюты. Это снова обесценило почти в 5 раз все рублевые накопления граждан. Граждане страны начали забирать свои средства с банковских счетов,
но оказалось что у банков недостаточно средств. Таким образом, нарушилась работа платежной системы вследствие чего кризис приобрел системный характер.
В подобных условиях могли развиваться лишь экспортоориентированные сырьевые отрасли промышленности и теневые предприятия малого и среднего бизнеса, тогда как российская индустрия в целом, особенно наукоемкие отрасли промышленности, была обречена на вымирание. Объемы инвестиций продолжали снижаться опережающими темпами даже несмотря на некоторую стабилизацию промышленного производства. За восемь лет капиталовложения в экономику страны сократились почти в пять раз. Все это свидетельствует о том, что у государства не было сколько-нибудь продуманной политики экономического роста. Кризис 1998 г. связан в первую очередь с истощением резервов экономического развития - основы существования самого государства, в результате его последствия оказались значительно тяжелее.
Ельцин начинает искать новый курс, он начинает менять премьер министров как перчатки. 23 августа отправлен в отставку Кириенко, 11 сентября 1998 премьер министр Примаков, но уже 12 мая 1999 года он отправлен в отставку, потом Степашин, который уже 9 августа отправлен в отставку, наконец 16 августа премьер министром назначен Путин. Ситуация в стране не простая, начинается 2я чеченская война. Ельцин понимает, что его популизм лопнул, как мыльный пузырь и 31 декабря 1999 года сделал всем гражданам новогодний подарок, уйдя в отставку.