Сегодня в Минске проходит Саммит в формате Украина - Европейский Союз - Таможенный союз.Событие далеко не рядовое и ходящее за рамки традиционных дипломатических отношений.
В том числе спецформат подчеркивается слудующим:
1. Формат саммита с участием ТС, ранее не встречавшийся в дипломатической практике, показывает тонкие изменения в настроении политиков с тем большей очевидностью, что Таможенный союз даже для правительства Януковича был очевидной "угрозой Москвы для европеизации Украины".
2. Помимо признания Таможенного союза (и, соответственно, ЕврАзЭС) в качестве игрока политического формата, Евросоюз в лице еврокомиссара по торговле Карела де Гюхта пробрифует Соглашение об ассоциации Украина - ЕС и полезность этого соглашения для региона. Вот такое внимательное отношение к России как партнеру Украины).., хотя, конечно, "разговор в пользу бедных".
3. Саммит может стать площадкой для неформального, действенного признания полномочий Порошенко как Президента Украины - в том случае, если переговоры с Президентом России Путиным дадут хотя бы минимальный публичный результат - такой результат, о котором можно будет говорить участникам гражданской войны и пострадавшему мирному населению.Признав Порошенко Президентом Украины, Россия рассчитывает, что он остановит гражданскую войну, развернувшуюся на территории нашего соседа и ключевого партнера, прекратит эскалацию конфликта. Президент Украины, использовав как аванс признания со стороны России, так и кредит доверия граждан Украины, должен продемонстрировать способность прекратить артиллерийские и авиаобстрелы жилых домов, гибель мирных жителей.
Повестка дня Саммита свидетельствует о необходимости для Европы задействовать возможности России в разрешении конфликта в максимальной степени.На переговорах глав государств будут подняты вопросы, касающиеся гуманитарной катастрофы на территории юго-востока Украины, переселения беженцев, двусторонние отношения государств в связи с подписанием договора об Ассоциации Украины и ЕС - но все эти вопросы будут обсуждаться в Минске (!), с широким участием наших партнеров по Таможенному союзу, и с учетом взвешенной позиции Российской Федерации. Хотя, безусловно, у России есть юридические механизмы и исторические прецеденты в частности для того, чтобы настаивать на признании независимости ЛНР и ДНР; Россия готова уже на этой неделе самостоятельно организовать доставку новой партии гуманитарной помощи на юго-восток Украины, а
Российский Красный Крест готов выступить организатором нового конвоя.
Выводы из вышесказанного:
1.ЕС на сегодняшний день является заложником ситуации с Украиной, и не видит иного пути, кроме движения в сторону договоренностей с Россией о деэскалации конфликта. Экономика, гуманитарная катастрофа в центре Европы и беженцы беспокоят страны ЕС гораздо больше, чем Россию, которая уже включилась в процесс решения конкретных вопросов помощи населению сопредельного государства, близкого этнически и лингвистически.
2.Тест на профпригодность Порошенко как Президента может начаться в Минске.Для руководства Украины важно определиться в приоритетах - реальные экономические отношения с соседями (и Евросоюзом, и Россией) должны быть поставлены во главу угла внешней политики Киева, минимизируя влияние США на процесс принятия внутриполитических решений.
3.Время работает на усиление позиций российской дипломатии. Отсутствие резких движений и понимание главной задачи внешней политики - "не навредить" - делает позицию России значимой для всех участников переговоров, основой для консенсуса. К определению россиян как вежливых людей должен добавиться и термин "терпеливые".