«15-Й РЕГИОН»: Во Владикавказе снесли обелиск защитникам города, чтобы построить еще один рынок
http://region15.ru/news/2013/08/08/17-21/ - на Регион 15 сегодня вышла статья о сносе обелиска на углу улиц Цоколаева и Хадарцева. Поскольку журналисты допустили несколько небольших ошибок, то я попробую их поправить, а заодно и описать ситуацию со своей точки зрения.
Итак 29 апреля МВД заявило о том, что они обнаружили на углу улиц Хадарцева и Цоколаева заброшенную братскую могилу. По табличкам (?), как заявило МВД, они установили, что там похоронены воины пограничники (дивизии НКВД). В течении акции по выявлению и облогораживанию братских могил МВД собиралось восстановить обелиск на этой могиле.
После этого сообщения, я связалась с пресс-службой МВД, где мне подтвердили это намерение, а заодно и поточнее объяснили как туда доехать. Так же мне сообщили мобильный телефон сотрудника МВД, отвечавшего за работы по этому обелиску, и уверили, что работы уже ведутся. Однако, дозвонится до данного сотрудника не получилось, номер оказался неверным. На само место мемориала мы попали только через некоторое время.
Приехав, мы обнаружили остатки мемориала на небольшом возвышении, на которое вела лестница. Вокруг работала строительная техника, и было все перерыто. Однако, сам холм был нетронут и строители его старательно обходили стороной.
Лестница
На месте обелиска брошенные венки и куча битого кирпича.
В тот же день, боясь, что строители заденут место, мы обратились в комитет по охране культурного наследия РСО-Алания с просьбой выехать на место и произвести его квалифицированный осмотр, а так же вынести предупреждение строителям о невозможности работ на этом месте. Сотрудники комитета выехали на место в тот же день, и пообщавшись со строителями выяснили, что никаких работ на этом месте не планируется, а разрешение на работы есть, уехали восвояси.
Теперь я хочу посмотреть на этот аспект с правовой плоскости. С нашей стороны, я имею в виду проект "Потерянная Осетия", законодательство предписывает сообщать в гос.органы любую информацию об обнаруженных нами объектах, которые несут хоть какой-то признак ОКН (объекта культурного наследия). Этот механизм между проектом и комитетом вполне отлажен и чаще всего происходит на уровне электронной переписки и звонков. То есть мы официальной бумагой заявляем о найденых нами объектах чаще всего скопом, а не каждый в отдельности, ибо тогда с ума можно сойти. А в рабочем порядке мы звоним (пишем) в комитет, что мол мы обнаружили то-то и то-то, вот вам информация, примите меры согласно законодательству. Так было и в этот раз, мы сообщили - они выехали. Кстати, могли по закону легко не выехать, в их обязанности подобное реагирование не входит. Но выехали.
Ситуация с этим мемориалом осложняется еще и тем, что он ни в какие реестры объектов ОКН не входил и не входит, то есть для государства его как бы нет. И даже то, что мы про него сказали, и комитет на нашу просьбу отреагировал, не делает его даже выявленным объектом ОКН. То есть выехал-не выехал, пока объект не пройдет гос.регистрацию и экспертизами и приказами не будет признан выявленным ломай-круши тебе за это ничего не будет. А чтобы пройти регистрацию нужно провести экспертизу, а проводить экспертизу нечему - мемориала-то нет. И подтвержденных архивом данных о захоронении тоже нет. Так что замкнутый круг получается.
Итак, мы имеем мемориал, которого нет, и неподтвержденную братскую могилу, которая есть вроде как по слухам на этом месте (документами это не подтверждено, то есть этой братской могилы нет). По идее, если бы у нас было нормальное законодательство, то застройщик был бы обязан обратится в комитет за разрешением на застройку данной территории и (или) проведение в данном месте археологических изысканий, НО данная территория по ген.плану города является зоной свободной для застройки, то есть там нет априори археологии, а все, что выше мало кого касается. То есть разрешение от комитета не требуется. То есть строй - не хочу, ну а то, что там есть какие-то объекты даже пусть с признаками ОКН мэрия знать не обязана. А почему? Потому что их нет ни для мэрии, ни для комитета (см.выше). При этом в компитенцию комитета не входит выдача разрешений, а в компитенцию мэрии не входит знание об объектах ОКН. Итого в июле месяце строители с чистой совестью снесли все то, что оставалось от холма с обелиском, имея на то абсолютно законное разрешение.
Итого, мы имеем законодательную вилку между несколькими ведомствами, которая привела, к сожалению, к таким печальным последствиям. Вот так эта ситуация видится мне. Что с этим делать? Это вопрос вопросов, просто потому что если на этом месте и была братская могила, то она подчистую уничтожена строительной техникой и найти какие-либо останки будет практически невозможно, даже если содрать асфальт со всей территории. Восстановить обелиск или сделать памятную табличку? Скорее всего - да. Но не снесут ли ее так же. Винить в ситуации комитет или мэрию, думаю, смысла нет. Винить строителей, ну тоже как-то не совсем правильно, ибо их уверили, что мемориал перенесли. Себя виню страшно за невнимательность к ситуации и надежду на гос.структуры. Будет мне уроком.
Итак 29 апреля МВД заявило о том, что они обнаружили на углу улиц Хадарцева и Цоколаева заброшенную братскую могилу. По табличкам (?), как заявило МВД, они установили, что там похоронены воины пограничники (дивизии НКВД). В течении акции по выявлению и облогораживанию братских могил МВД собиралось восстановить обелиск на этой могиле.
После этого сообщения, я связалась с пресс-службой МВД, где мне подтвердили это намерение, а заодно и поточнее объяснили как туда доехать. Так же мне сообщили мобильный телефон сотрудника МВД, отвечавшего за работы по этому обелиску, и уверили, что работы уже ведутся. Однако, дозвонится до данного сотрудника не получилось, номер оказался неверным. На само место мемориала мы попали только через некоторое время.
Приехав, мы обнаружили остатки мемориала на небольшом возвышении, на которое вела лестница. Вокруг работала строительная техника, и было все перерыто. Однако, сам холм был нетронут и строители его старательно обходили стороной.
Лестница
На месте обелиска брошенные венки и куча битого кирпича.
В тот же день, боясь, что строители заденут место, мы обратились в комитет по охране культурного наследия РСО-Алания с просьбой выехать на место и произвести его квалифицированный осмотр, а так же вынести предупреждение строителям о невозможности работ на этом месте. Сотрудники комитета выехали на место в тот же день, и пообщавшись со строителями выяснили, что никаких работ на этом месте не планируется, а разрешение на работы есть, уехали восвояси.
Теперь я хочу посмотреть на этот аспект с правовой плоскости. С нашей стороны, я имею в виду проект "Потерянная Осетия", законодательство предписывает сообщать в гос.органы любую информацию об обнаруженных нами объектах, которые несут хоть какой-то признак ОКН (объекта культурного наследия). Этот механизм между проектом и комитетом вполне отлажен и чаще всего происходит на уровне электронной переписки и звонков. То есть мы официальной бумагой заявляем о найденых нами объектах чаще всего скопом, а не каждый в отдельности, ибо тогда с ума можно сойти. А в рабочем порядке мы звоним (пишем) в комитет, что мол мы обнаружили то-то и то-то, вот вам информация, примите меры согласно законодательству. Так было и в этот раз, мы сообщили - они выехали. Кстати, могли по закону легко не выехать, в их обязанности подобное реагирование не входит. Но выехали.
Ситуация с этим мемориалом осложняется еще и тем, что он ни в какие реестры объектов ОКН не входил и не входит, то есть для государства его как бы нет. И даже то, что мы про него сказали, и комитет на нашу просьбу отреагировал, не делает его даже выявленным объектом ОКН. То есть выехал-не выехал, пока объект не пройдет гос.регистрацию и экспертизами и приказами не будет признан выявленным ломай-круши тебе за это ничего не будет. А чтобы пройти регистрацию нужно провести экспертизу, а проводить экспертизу нечему - мемориала-то нет. И подтвержденных архивом данных о захоронении тоже нет. Так что замкнутый круг получается.
Итак, мы имеем мемориал, которого нет, и неподтвержденную братскую могилу, которая есть вроде как по слухам на этом месте (документами это не подтверждено, то есть этой братской могилы нет). По идее, если бы у нас было нормальное законодательство, то застройщик был бы обязан обратится в комитет за разрешением на застройку данной территории и (или) проведение в данном месте археологических изысканий, НО данная территория по ген.плану города является зоной свободной для застройки, то есть там нет априори археологии, а все, что выше мало кого касается. То есть разрешение от комитета не требуется. То есть строй - не хочу, ну а то, что там есть какие-то объекты даже пусть с признаками ОКН мэрия знать не обязана. А почему? Потому что их нет ни для мэрии, ни для комитета (см.выше). При этом в компитенцию комитета не входит выдача разрешений, а в компитенцию мэрии не входит знание об объектах ОКН. Итого в июле месяце строители с чистой совестью снесли все то, что оставалось от холма с обелиском, имея на то абсолютно законное разрешение.
Итого, мы имеем законодательную вилку между несколькими ведомствами, которая привела, к сожалению, к таким печальным последствиям. Вот так эта ситуация видится мне. Что с этим делать? Это вопрос вопросов, просто потому что если на этом месте и была братская могила, то она подчистую уничтожена строительной техникой и найти какие-либо останки будет практически невозможно, даже если содрать асфальт со всей территории. Восстановить обелиск или сделать памятную табличку? Скорее всего - да. Но не снесут ли ее так же. Винить в ситуации комитет или мэрию, думаю, смысла нет. Винить строителей, ну тоже как-то не совсем правильно, ибо их уверили, что мемориал перенесли. Себя виню страшно за невнимательность к ситуации и надежду на гос.структуры. Будет мне уроком.