Про курение в кафе, барах и ресторанах. Краткий ликбез по действующему законодательству.
Итак - для интересующихся и сочувствующих небольшой ликбез по вопросу последних изменений в законодательстве в вопросе курения. Собственно правки были внесены еще полгода назад - в июне месяце, но вступили в силу сравнительно недавно.
Собственно НПА (нормативно-правовой акт), из-за которого весь сыр-бор называется ЗУ (Закон України) «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів» и является по сути свое рядом исправлений в уже существующих законодательные акты. Да-да - никакого отдельного Закона «Про запрет курения» не существует, не ищите - про таковой только журналисты то и знают. Они вообще не любят давать конкретную информацию о реквизитах закона и очень вольно трактуют положения НПА, но об этом уже в другой раз.
Основными моментами является внесения изменений в ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення», а именно в части 2 и 3 ст. 13 данного закона.
Две выдержки, как стало в законе, чтобы понятнее было:
Из ч. 2 ст. 13 ЗУ: «Забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:
…
9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
10) у приміщеннях об'єктів культурного призначення;»
И из части 3 ст. 13 ЗУ: «Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:
1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
3) у приміщеннях гуртожитків;
4) в аеропортах та на вокзалах";»
И добавим еще один момент из ч. 7 ст. 13: «"Власник, уповноважені ним особи або орендарі відповідних споруд чи окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, сумарна площа яких не має перевищувати 10 відсотків загальної площі відповідної споруди чи приміщення, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити інформацію, передбачену частиною п'ятою цієї статті";»
Отметим, что казалось бы - в ч. 2 дается четкий и конкретный запрет на курение в ресторанах вообще. Но тут закон сам с собой вступает в противоречие - потому, что по ч. 7 - он прямо дает обязанность собственников помещение отвести место для курения. Уже такая вот коллизия - как не сделаешь, все равно у тебя нарушение найдут - что в случае не отвел места, что в случае отвел. И так и так можно додалбаться. Хотя лично по моему мнению в данном случае ипользуется классический принцип «Что прямо не запрещено - разрешено». То бищь - отводить места надо. Причем замечу - если у нас например площадь кабака (а считаться должно еще и вместе со всеми подсобками и кухней) порядка 50-60 метров квадратных - то получится что отвести мы можем 5-6 квадратов на место для курения. Зал для курящих конечно не получится - но столик, а то и два - вполне можно уместить. Или например - кусок барной стойки. Конечно нужно делать вытяжки и прочие моменты в виде наглядной агитации - но тем не менее - уже можно.
И второй момент по которому получается, что можно - в законе говорится только о «приміщенях». Но являются ли летние террасы и пристройки помещениями? По законодательству - как правило - нет, кроме случаев, когда они изначально полноценно оформляются через БТИ, что делается ощутимо редко. Вывод - курить на таких террасах можно будет совершенно спокойно, в случае, если вы никому не мешаете понятное дело. Но даже если вы будете кому-либо мешать - то штраф и претензии будут применены по отношению к вам, а не к владельцу заведения.
Так что - в целом и общем - получается, что есть как минимум две полноценные лазейки из законодательства. Правда использования их может привести к тому, что владельцам помещения придется отстаивать свои интересы в суде - а значит им нужен будет грамотный юрист.
P. s.: Хочу уточнить личную позиция. Сам я курю редко, в основном трубку. И лично я - обоими руками за запрет на курение в заведениях. Потому что мешает. Банальный момент - концерт Олега Медведева года 3 назад в Бочке - где дышать было от курева нечем совершенно (как он петь то еще умудрялся?). Очень неприятно - потому что даже выбрать зал для некурящих нельзя - я же на концерт пришел…
Не менее банальный - когда чтобы пройти к барной стойке, а то и в ал для некурящих - надо проходить через зону для курящих. Все же в курсе как в одежду впитывается табачный дым? В моих перчатках вот однажды Шимпа покурил - до сих пор табаком воняют.
Да и в целом - лучше так.
А закон все равно еще предстоит править. Потому что делать например с такими заведениями как сигарные бары или кальяные - совершенно не ясно.
Да, для желающих проверить меня - ссылки на законы:
http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052899.html - Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення
Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів - http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T124844.html
Собственно НПА (нормативно-правовой акт), из-за которого весь сыр-бор называется ЗУ (Закон України) «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів» и является по сути свое рядом исправлений в уже существующих законодательные акты. Да-да - никакого отдельного Закона «Про запрет курения» не существует, не ищите - про таковой только журналисты то и знают. Они вообще не любят давать конкретную информацию о реквизитах закона и очень вольно трактуют положения НПА, но об этом уже в другой раз.
Основными моментами является внесения изменений в ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення», а именно в части 2 и 3 ст. 13 данного закона.
Две выдержки, как стало в законе, чтобы понятнее было:
Из ч. 2 ст. 13 ЗУ: «Забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:
…
9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
10) у приміщеннях об'єктів культурного призначення;»
И из части 3 ст. 13 ЗУ: «Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:
1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
3) у приміщеннях гуртожитків;
4) в аеропортах та на вокзалах";»
И добавим еще один момент из ч. 7 ст. 13: «"Власник, уповноважені ним особи або орендарі відповідних споруд чи окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, сумарна площа яких не має перевищувати 10 відсотків загальної площі відповідної споруди чи приміщення, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити інформацію, передбачену частиною п'ятою цієї статті";»
Отметим, что казалось бы - в ч. 2 дается четкий и конкретный запрет на курение в ресторанах вообще. Но тут закон сам с собой вступает в противоречие - потому, что по ч. 7 - он прямо дает обязанность собственников помещение отвести место для курения. Уже такая вот коллизия - как не сделаешь, все равно у тебя нарушение найдут - что в случае не отвел места, что в случае отвел. И так и так можно додалбаться. Хотя лично по моему мнению в данном случае ипользуется классический принцип «Что прямо не запрещено - разрешено». То бищь - отводить места надо. Причем замечу - если у нас например площадь кабака (а считаться должно еще и вместе со всеми подсобками и кухней) порядка 50-60 метров квадратных - то получится что отвести мы можем 5-6 квадратов на место для курения. Зал для курящих конечно не получится - но столик, а то и два - вполне можно уместить. Или например - кусок барной стойки. Конечно нужно делать вытяжки и прочие моменты в виде наглядной агитации - но тем не менее - уже можно.
И второй момент по которому получается, что можно - в законе говорится только о «приміщенях». Но являются ли летние террасы и пристройки помещениями? По законодательству - как правило - нет, кроме случаев, когда они изначально полноценно оформляются через БТИ, что делается ощутимо редко. Вывод - курить на таких террасах можно будет совершенно спокойно, в случае, если вы никому не мешаете понятное дело. Но даже если вы будете кому-либо мешать - то штраф и претензии будут применены по отношению к вам, а не к владельцу заведения.
Так что - в целом и общем - получается, что есть как минимум две полноценные лазейки из законодательства. Правда использования их может привести к тому, что владельцам помещения придется отстаивать свои интересы в суде - а значит им нужен будет грамотный юрист.
P. s.: Хочу уточнить личную позиция. Сам я курю редко, в основном трубку. И лично я - обоими руками за запрет на курение в заведениях. Потому что мешает. Банальный момент - концерт Олега Медведева года 3 назад в Бочке - где дышать было от курева нечем совершенно (как он петь то еще умудрялся?). Очень неприятно - потому что даже выбрать зал для некурящих нельзя - я же на концерт пришел…
Не менее банальный - когда чтобы пройти к барной стойке, а то и в ал для некурящих - надо проходить через зону для курящих. Все же в курсе как в одежду впитывается табачный дым? В моих перчатках вот однажды Шимпа покурил - до сих пор табаком воняют.
Да и в целом - лучше так.
А закон все равно еще предстоит править. Потому что делать например с такими заведениями как сигарные бары или кальяные - совершенно не ясно.
Да, для желающих проверить меня - ссылки на законы:
http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T052899.html - Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення
Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів - http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T124844.html