НЕ ПРОСТО ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ВЫБОРОВ, А УЗУРПАЦИЯ ВЛАСТИ
Оригинал взят у alyushin в НЕ ПРОСТО ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ВЫБОРОВ, А УЗУРПАЦИЯ ВЛАСТИ
В чем сейчас общественность обвиняет власть? Переводя на сухой язык Уголовного кодекса РФ, вот в чем. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. Пропускаем долгое описание того, в чем она состоит, и просим сразу счет. Вся эта нехорошесть «наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет». А теперь разберемся, какое деяние на самом деле следует вменить в вину правителям.
Семаго в «Новой газете» http://www.novayagazeta.ru/politics/50210.html уже ответил на это вопрос: имел место заговор преступного сообщества по удержанию власти. Я в целом согласен с такой квалификацией, но хотел бы тему немного юридически развить.
Сначала заглянем в Конституцию РФ. Статья 3, пункт «3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону». Что это за федеральный закон? Опять Уголовный кодекс РФ, только его более суровая часть. Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. Текст статьи: «Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет».
По статье выходит, что уголовно наказуется только насильственное удержание власти. А безнасильственное, скажем, путем обмана или подлога - не наказуется. Странно как-то. Да и неясно, где грань между насилием, принуждением и угрозой. Например, выталкивать наблюдателей с избирательных участков в спину или выводить под локотки - это насилие? Угроза выгнать с работы гражданское лицо или устроить хорошенькую жизнь военнослужащему в случае отказа голосовать за кого прикажут - это насилие? Наверное, да, но это все-таки не стрельба и не массовые убийства, с чем обычно ассоциируется насильственный захват власти.
Есть еще одна закавыка. Государственная власть потому и государственная власть, что только она имеет право на узаконенное насилие в обществе. Сама возможная насильственность действий исконно относится к правам власти, как право резать ножом живот относится к правам хирурга.
Получается целых два порочных круга. Во-первых, если действующие правители стараются удержаться у власти без отчетливо выраженного, вооруженного насилия, а только путем обмана, подлога и угроз - это не состав преступления по захвату или удержанию власти, это только состав фальсификации. Системность и организованность фальсификаций мало что меняет, состава узурпации отсюда не выудишь. Во-вторых, если все-таки применяется некоторое насилие, скажем, разгон недовольных итогами выборов, то ведь насилие относится к узаконенным правам и даже обязанностям правителей. Как выйти из этих юридических затруднений?
Непонятность ситуации с обязательностью насилия для состава преступления по захвату власти нам прояснит Конституция РФ. В статье 3 говорится о «захвате власти или присвоении властных полномочий». Заметьте, никакого упоминания о насилии здесь нет. Насильственность появилась на стадии прописания нормы в Уголовном кодексе РФ. Какому же из двух нормативных актов верить? Ответ: верить Конституции РФ. Во-первых, она выше по статусу, во-вторых, является нормативным актом прямого действия. Поэтому системная и заранее организованная фальсификация итогов выборов подпадает под квалификацию преступного удержания власти по статье 278 Уголовного кодекса РФ. Дополнительное неконституционное условие насильственности действий правители внесли, чтобы «экстремистов» иметь возможность прижимать. Но теперь места поменялись. Заговор с мятежом против народа как действительного носителя власти затеяли как раз они, порученцы народа. Это все равно как собаки, заведенные и кормимые в своих целях хозяином-охотником, повыскакивали бы из клеток и затеяли бы травлю самого хозяина. Да еще бы и бросили ему обвинение, когда тот стал бы возмущаться, что он протестует по указке враждебного кошачьего цеха и проплачен ими.
Порочный круг с якобы законным применением насилия обладателями власти разрешает Джон Локк, который все это прописал еще триста лет назад, когда Британия бурлила и искала политических ответов, как Россия забурлила и заискала ответов сейчас. Процитирую Локка, и выход из порочного круга объявится сам собой. Вот что пишет великий политический философ: «Если кто-либо из находящихся у власти превышает данную ему по закону власть и использует находящуюся в его распоряжении силу для таких действий по отношению к подданному, какие не разрешаются законом, то он при этом перестает быть должностным лицом, и… ему можно оказывать сопротивление, как и всякому другому человеку, который силой посягает на права другого […] В тех случаях, когда король не имеет полномочий, он не король и ему можно оказывать сопротивление; ибо, когда бы ни прекратилось действие полномочий, король тут же перестает быть королем и становится подобным другим людям, не имеющим полномочий».
Смысл идеи Локка в приложении к ситуации в России такой. Организовав и совершив преступное удержание власти, президент и премьер этим самым актом автоматически вывели себя из состояния президентства и премьерства, в котором худо-бедно с точки зрения легальности и легитимности до этого находились. Они перестали быть президентом и премьером, а стал обычными единицами населения, как и все мы. Раз утеряли статус президент и премьер, то по цепочке слетел статус и с должностных лиц, назначенных ими. Перефразируя классика: если Президента нет, то какой же я тогда полицейский? Право легитимированного насилия власть, переставшая быть властью, тоже утеряла. Любое ее насилие отныне - незаконно и ничуть не священнее удара каким-нибудь гопником палкой по голове какого-нибудь гастарбайтера, или наоборот.
По Локку, актом узурпации власти правитель автоматически переводит себя из правового состояния в состояние агрессии и войны против народа. Правитель переходит с поля разумного и правового согласования в джунгли силы, где царствует естественное, животное состояние и природный закон самозащиты всякого от всякого. Узурпатор самим актом узурпации демонстрирует отказ подчиняться требованиям разума, бросает вызов его законам, только которые и возвышают человека над животным. Он сам оказывается в животном состоянии, но среди людей, не желающих расставаться со своим разумным, правовым, подлинно человеческим состоянием. Узурпатор не понимает, что своими собственными преступными действиями он смёл с себя свой прежний статус, и продолжает мнить себя верховным руководителем, да еще и грозит остающейся у него по инерции в подчинении вооруженной силой. Такое существо представляет угрозу для общества и цивилизации. И потому, говорит Локк, люди «вправе уничтожить его как любого другого дикого зверя или любое вредное животное, которые не дают возможность человечеству жить в обществе и пользоваться безопасностью».
Мой итоговый тезис таков. В России преступным сообществом подготовлен заговор и осуществлено насильственное удержание власти в целях продолжения властвования самого этого сообщества. Вся сеть преступного сообщества по узурпации власти от организаторских верхов до исполнительских низов должна быть выявлена. В отношении выявленных лиц должен быть организован суд или, что лучше, специальный трибунал, поскольку большая часть действующих судей входит в само это преступное сообщество. Все лица, чья причастность к преступлению будет доказана, должны понести уголовное наказание. Ввиду самоликвидации действовавшей власти в результате совершенного ею государственного преступления, необходим незамедлительный созыв Конституционного или Учредительного собрания. Задача Собрания - выработать правовую базу для возрождения на новых началах государственной власти в России.
Скорейшим образом нужно создавать партию. Официальное название может быть очень простым - партия Навального. Этим, по сути дела, все сказано. Не движение, не ассамблея, а именно, как тип организации, партия - кондовая, дубовая, с дисциплиной, с членскими взносами, каковой Ленин и сломал хребет старому режиму. Без партии хоть полмиллиона человек на площади собери, все они так и останутся сам по себе песчинками, которые посильнее дунь враждебный вихрь - и рассыплет. А партия - это те же полмиллиона песчинок, но скрепленные цементным раствором. Бетон-то ведь делается из песка. Запись в партию Навального можно вести через Фейсбук, с последующим письменным закреплением на бумаге, чтобы было все чисто с точки зрения регистрации.
И под конец. Все кричат «Чурова в отставку!» Неправильный крик. По закону, председателя Центральной избирательной комиссии РФ - конечно, с возможной неформальной подачи сверху - выбирают на определенный срок из своего состава члены самой комиссии. И решения по итогам выборов все члены комиссии принимают коллегиально. Поэтому сменен должен быть весь состав ЦИК РФ, а не только председатель. С последующим разбирательством относительно доли вины каждого. Только на таких условиях можно говорить о проведении новых выборов в Думу и выборов президента. Следовало бы в марте и переизбрать Думу, и выбрать президента пока только на переходный период, скажем, на полтора или два года, пока будет работать Конституционное или Учредительное собрание. Но проводить выборы при нынешнем, вчистую скомпрометировавшем себя составе избирательных органов, это все равно что лишь свежее молоко в кувшин, из которого только что вылили молоко прокисшее.
В чем сейчас общественность обвиняет власть? Переводя на сухой язык Уголовного кодекса РФ, вот в чем. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. Пропускаем долгое описание того, в чем она состоит, и просим сразу счет. Вся эта нехорошесть «наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет». А теперь разберемся, какое деяние на самом деле следует вменить в вину правителям.
Семаго в «Новой газете» http://www.novayagazeta.ru/politics/50210.html уже ответил на это вопрос: имел место заговор преступного сообщества по удержанию власти. Я в целом согласен с такой квалификацией, но хотел бы тему немного юридически развить.
Сначала заглянем в Конституцию РФ. Статья 3, пункт «3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону». Что это за федеральный закон? Опять Уголовный кодекс РФ, только его более суровая часть. Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. Текст статьи: «Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет».
По статье выходит, что уголовно наказуется только насильственное удержание власти. А безнасильственное, скажем, путем обмана или подлога - не наказуется. Странно как-то. Да и неясно, где грань между насилием, принуждением и угрозой. Например, выталкивать наблюдателей с избирательных участков в спину или выводить под локотки - это насилие? Угроза выгнать с работы гражданское лицо или устроить хорошенькую жизнь военнослужащему в случае отказа голосовать за кого прикажут - это насилие? Наверное, да, но это все-таки не стрельба и не массовые убийства, с чем обычно ассоциируется насильственный захват власти.
Есть еще одна закавыка. Государственная власть потому и государственная власть, что только она имеет право на узаконенное насилие в обществе. Сама возможная насильственность действий исконно относится к правам власти, как право резать ножом живот относится к правам хирурга.
Получается целых два порочных круга. Во-первых, если действующие правители стараются удержаться у власти без отчетливо выраженного, вооруженного насилия, а только путем обмана, подлога и угроз - это не состав преступления по захвату или удержанию власти, это только состав фальсификации. Системность и организованность фальсификаций мало что меняет, состава узурпации отсюда не выудишь. Во-вторых, если все-таки применяется некоторое насилие, скажем, разгон недовольных итогами выборов, то ведь насилие относится к узаконенным правам и даже обязанностям правителей. Как выйти из этих юридических затруднений?
Непонятность ситуации с обязательностью насилия для состава преступления по захвату власти нам прояснит Конституция РФ. В статье 3 говорится о «захвате власти или присвоении властных полномочий». Заметьте, никакого упоминания о насилии здесь нет. Насильственность появилась на стадии прописания нормы в Уголовном кодексе РФ. Какому же из двух нормативных актов верить? Ответ: верить Конституции РФ. Во-первых, она выше по статусу, во-вторых, является нормативным актом прямого действия. Поэтому системная и заранее организованная фальсификация итогов выборов подпадает под квалификацию преступного удержания власти по статье 278 Уголовного кодекса РФ. Дополнительное неконституционное условие насильственности действий правители внесли, чтобы «экстремистов» иметь возможность прижимать. Но теперь места поменялись. Заговор с мятежом против народа как действительного носителя власти затеяли как раз они, порученцы народа. Это все равно как собаки, заведенные и кормимые в своих целях хозяином-охотником, повыскакивали бы из клеток и затеяли бы травлю самого хозяина. Да еще бы и бросили ему обвинение, когда тот стал бы возмущаться, что он протестует по указке враждебного кошачьего цеха и проплачен ими.
Порочный круг с якобы законным применением насилия обладателями власти разрешает Джон Локк, который все это прописал еще триста лет назад, когда Британия бурлила и искала политических ответов, как Россия забурлила и заискала ответов сейчас. Процитирую Локка, и выход из порочного круга объявится сам собой. Вот что пишет великий политический философ: «Если кто-либо из находящихся у власти превышает данную ему по закону власть и использует находящуюся в его распоряжении силу для таких действий по отношению к подданному, какие не разрешаются законом, то он при этом перестает быть должностным лицом, и… ему можно оказывать сопротивление, как и всякому другому человеку, который силой посягает на права другого […] В тех случаях, когда король не имеет полномочий, он не король и ему можно оказывать сопротивление; ибо, когда бы ни прекратилось действие полномочий, король тут же перестает быть королем и становится подобным другим людям, не имеющим полномочий».
Смысл идеи Локка в приложении к ситуации в России такой. Организовав и совершив преступное удержание власти, президент и премьер этим самым актом автоматически вывели себя из состояния президентства и премьерства, в котором худо-бедно с точки зрения легальности и легитимности до этого находились. Они перестали быть президентом и премьером, а стал обычными единицами населения, как и все мы. Раз утеряли статус президент и премьер, то по цепочке слетел статус и с должностных лиц, назначенных ими. Перефразируя классика: если Президента нет, то какой же я тогда полицейский? Право легитимированного насилия власть, переставшая быть властью, тоже утеряла. Любое ее насилие отныне - незаконно и ничуть не священнее удара каким-нибудь гопником палкой по голове какого-нибудь гастарбайтера, или наоборот.
По Локку, актом узурпации власти правитель автоматически переводит себя из правового состояния в состояние агрессии и войны против народа. Правитель переходит с поля разумного и правового согласования в джунгли силы, где царствует естественное, животное состояние и природный закон самозащиты всякого от всякого. Узурпатор самим актом узурпации демонстрирует отказ подчиняться требованиям разума, бросает вызов его законам, только которые и возвышают человека над животным. Он сам оказывается в животном состоянии, но среди людей, не желающих расставаться со своим разумным, правовым, подлинно человеческим состоянием. Узурпатор не понимает, что своими собственными преступными действиями он смёл с себя свой прежний статус, и продолжает мнить себя верховным руководителем, да еще и грозит остающейся у него по инерции в подчинении вооруженной силой. Такое существо представляет угрозу для общества и цивилизации. И потому, говорит Локк, люди «вправе уничтожить его как любого другого дикого зверя или любое вредное животное, которые не дают возможность человечеству жить в обществе и пользоваться безопасностью».
Мой итоговый тезис таков. В России преступным сообществом подготовлен заговор и осуществлено насильственное удержание власти в целях продолжения властвования самого этого сообщества. Вся сеть преступного сообщества по узурпации власти от организаторских верхов до исполнительских низов должна быть выявлена. В отношении выявленных лиц должен быть организован суд или, что лучше, специальный трибунал, поскольку большая часть действующих судей входит в само это преступное сообщество. Все лица, чья причастность к преступлению будет доказана, должны понести уголовное наказание. Ввиду самоликвидации действовавшей власти в результате совершенного ею государственного преступления, необходим незамедлительный созыв Конституционного или Учредительного собрания. Задача Собрания - выработать правовую базу для возрождения на новых началах государственной власти в России.
Скорейшим образом нужно создавать партию. Официальное название может быть очень простым - партия Навального. Этим, по сути дела, все сказано. Не движение, не ассамблея, а именно, как тип организации, партия - кондовая, дубовая, с дисциплиной, с членскими взносами, каковой Ленин и сломал хребет старому режиму. Без партии хоть полмиллиона человек на площади собери, все они так и останутся сам по себе песчинками, которые посильнее дунь враждебный вихрь - и рассыплет. А партия - это те же полмиллиона песчинок, но скрепленные цементным раствором. Бетон-то ведь делается из песка. Запись в партию Навального можно вести через Фейсбук, с последующим письменным закреплением на бумаге, чтобы было все чисто с точки зрения регистрации.
И под конец. Все кричат «Чурова в отставку!» Неправильный крик. По закону, председателя Центральной избирательной комиссии РФ - конечно, с возможной неформальной подачи сверху - выбирают на определенный срок из своего состава члены самой комиссии. И решения по итогам выборов все члены комиссии принимают коллегиально. Поэтому сменен должен быть весь состав ЦИК РФ, а не только председатель. С последующим разбирательством относительно доли вины каждого. Только на таких условиях можно говорить о проведении новых выборов в Думу и выборов президента. Следовало бы в марте и переизбрать Думу, и выбрать президента пока только на переходный период, скажем, на полтора или два года, пока будет работать Конституционное или Учредительное собрание. Но проводить выборы при нынешнем, вчистую скомпрометировавшем себя составе избирательных органов, это все равно что лишь свежее молоко в кувшин, из которого только что вылили молоко прокисшее.