НЕПОБЕДИМЫЙ ЛИХОИМЕЦ

Dec 11, 2007 12:54


Для премьера Зубков борьба
со взяткой - обыкновенный пиар

«КОРРУПЦИЯ ПОБЕДИЛА ПУТИНА»

К этому скандальному резюме пришел британский журналист Эндрю Осборн, опубликовав летом 2005 года в газете «Индепендент» свою язвительную заметку. Для подкрепления вывода привел исследования российского фонда ИНДЕМ и Центра «РОМИР-мониторинг», которые утверждали: за последние четыре года (разгар путинской «борьбы» с взятками!) средний ее размер вырос в 13 раз!

И сегодня, по сенсационному заявлению первого зам. генпрокурора А. Буксмана, мы отстегиваем «надменной касте чиновников» и другим жлобам свыше 240 млрд. долларов в год! Сумма, равная по доходам федеральному бюджету. Согласно последнему исследованию Международного антикоррупционного центра «Трансперенси Интернэшнл» («Международная прозрачность»), Россия - одна из самых взяткоемких стран.  В 2007 г. она прочно вошла в первую «десятку» коррумпированных государств планеты и в мировом «рейтинге честности» болтается на 143-м месте где-то между африканскими Гамбией и Того.

- «Африканское» место нашей страны в мировой «табели о взятках» следствие того, что коррупция пронизала все этажи управления и стала системной, - высказался по этому поводу бывший помощник премьера экономист М.Делягин. - А это значит, что огромная часть важнейших государственных решений принимается исходя из коррупционных интересов.

Уразумели? Взятка, по сути, и есть цель нынешних «реформ». Когда государство под улюлюканье правительственных либералов Грефа, Жукова, Кудрина и иже с ними бежало из экономики, мзда, подношения, «откат», «распил» стали единственным регулятором хозяйственных, социальных и других отношений.

Действительно, разве не удивительно, что сегодня хозяин Кремля уже не призывает к борьбе с коррупцией? А на вопросы дотошных журналистов или граждан во время «прямой линии» выдает штампы один другого комичнее. Из серии давно осмеянных, покрытых нафталином 70-х годов. Дескать, надо «навалиться на взяточника всем миром», создать вокруг него «атмосферу нетерпимости». Что говорить - капитулировал президент. Или, лучше сказать, отбросил модную пиаровскую тему, как отстрелянный патрон. Чувствуется, что о настоящей борьбе с коррупцией он всерьез никогда не помышлял. Но пускать пыль в глаза мастер.

ПЕРВЫЙ БОРЕЦ - МИША - 2%

Если бы какой-нибудь пиарщик догадался собрать за 5 лет все призывы президента Путина к борьбе с коррупцией, его глубокие нравоучения на сей счет, могла бы получиться солидная брошюра. Брошюра о нежелании кремлевской власти одолеть «барашка в бумажке». Потому что коррупция во всех ее проявлениях - и есть двигатель и идеология нынешнего «бандитского капитализма».

Ну разве не смешно: в 2003 году Путин создает Совет при президенте РФ по борьбе с коррупцией и назначает его руководителем… премьера Касьянова, за которым давно тянется кличка «Миша - 2%»? Примечательно, что, сняв его с поста главы Кабмина, он так никого и не назначил на освободившееся место председателя антикоррупционного Совета. За 3 года этот рожденный с такой помпой орган ни разу не собрался, не выдал ни одной рекомендации, вообще не проронил ни слова. А в прошлом году, как видно, в ответ на насмешки журналистов Путин ликвидировал свое мертворожденное дитя. Чтобы, так сказать, не мозолил никому глаза.

В самом деле, Совет ведь должен был работать. А как работать, если самые коррумпированные министерства возглавляют сплошь друзья и назначенцы главы государства? Это Минэкономразвития, которое до недавнего времени возглавлял чиновник питерской мэрии малограмотный юрист Греф. Это Минздравсоцразвития, из которого только после десятого скандала выкинули прозападного проходимца Зурабова. Это Минобрнауки во главе с таким же русофобом Фурсенко (приемные комиссии вузов, гороно, торговля дипломами и сиротами под видом международного усыновления). Это МВД Нургалиева (ГИБДД, следствие). Это суды и прокуратура Устинова-Чайки (закрытие уголовных дел, «отмазка» от зоны). Это Минобороны мебельщика Сердюкова (поставка вооружений, «отмазка» от службы).

Подсчитано, что для рядового гражданина размер взятки в среднем около 100 долларов, но коммерсантам приходится платить гораздо больше. В 2001 г. средний размер мзды составлял 10,2 тыс. долларов, в 2006-м, подкрался к 140 тыс. «зеленых». Но не будем злорадствовать: дескать, так капиталистам и надо. Дело в том, что сумму подкупа они всегда закладывают в свои товары и услуги, так что каждый из нас - от новорожденного до глубокого старика - платит коррупционный налог.

О, ДАЙТЕ, ДАЙТЕ МНЕ… КОНТОРУ!

Не скрою, поначалу меня поразила фраза, которую кандидат на пост премьера В. Зубков произнес при утверждении в Госдуме:

- Если что и погубит Россию, так это коррупция и непрофессионализм.

Вот, подумал я, наконец-то явился на святую Русь мессия, который берет на себя тяжкий крест искоренения веками процветавшего лихоимства. Ни о чем подобном не заикались ни безграмотный русофоб Гайдар, ни тугодум Черномырдин, ни бесцветный Фрадков. Наоборот, их либеральная экономическая модель, их «реформы» как раз и плодили коррупцию. А тут такая смелость! Откровенность и проникновенность.

Нет, вы представляете? Шесть лет боролся-боролся Кремль с коррупцией и довел страну до… гибельного состояния! Казалось бы, после этого новоназначенный премьер должен собрать начальников правоохранительных ведомств - господ Чайку, Нургалиева и Патрушева и предложить им уйти в отставку. Дескать, ребята, вы вчистую проиграли бой взятке. А потому отправляйтесь послами - на выбор - в африканские Гамбию, Того или Камерун. То есть в страны, которые, мы, благодаря вам, «догнали» по разгулу лихоимства. И уж, как минимум, на весь мир должна прозвучать премьера программа по искоренению взяточничества. Как же? Ведь иначе Россия погибнет.

А что же в итоге услышали депутаты, а за ними и вся общественность?

- Надо создать структуру, - убежденно заявил Виктор Алексеевич. - Уполномоченный орган типа Росфинмониторинга, чтобы эта структура повседневно, регулярно, а не от случая к случаю разбиралась с вопросами коррупции.

Понятно. Надо повесить на шею налогоплательщику еще одну контору «по борьбе». Что ж - неплохо. Рассадим от Москвы до самых до окраин, на манер полпредов, новых начальников. Дадим им просторные офисы, секретарш с ногами от ушей, машины, генеральские оклады, льготные пенсии и все это будем называть борьбой с коррупцией? А штаты как будем набирать? По деловым качествам или по питерским?

Антикоррупционного комитета (АК) еще нет. Не определены его функции, задачи, полномочия. Нет ни помещения, ни сотрудников, ни почтового адреса, ни телефонов. А уже вовсю идет грызня, кому его подчинить: генпрокуратуре или ФСБ? Как же. Идет борьба за сферы влияния, за передел уже поделенных финансовых потоков. Понятно, что визит к олигарху с удостоверением члена АК может оставить множество приятных воспоминаний.

Несколько лет назад специально под своего друга В. Черкесова президент создал комитет по борьбе с наркотической отравой. Для этого ликвидировал отлично работавшую 40-тысячную армию налоговой полиции. Нечего «бизнес» раздражать.

Сегодня отчеты у Госнарконтроля - распрекрасные. Героин изымают тоннами. Только растет в стране и число несовершеннолетних наркоманов. Их, по разным подсчетам, миллионов 6. И на «иглу» сажают уже 10-12-летних пацанов. Почему это стало возможным?

Потому что распространение в стране наркотического яда, не раз говорили депутаты Госдумы, поощряет само правительство (согласитесь, после недавней смены «шила на мыло» оно не изменилось). Именно оно 12 мая 2005 года выпустило постановление, освобождавшее от уголовной ответственности наркопродавцов, у которых при заджержании находилось менее 10 доз наркотика. 11- нельзя, а 9 - пожалуйста, торгуй на здоровье. Таджики и цыгане, говорят, плясали от радости с криками: «Фрадков - наш человек!».

Так «Белый дом» дал старт массовой наркотизации школ и вузов, культурно-развлекательных и досуговых центров, ночных клубов и прочих увеселительных заведений. Почему правительство выпустило этот убийственный «перечень»? А что гадать? Наркомафия проплатила, и кабинет министров Фрадкова открыл наркодилерам шлюзы. В 2005 году было зафиксировано от «передоза» около 70 тысяч смертей молодых ребят, в прошлом - около 100 тысяч.

До 1996 г. существовала Служба безопасности президента во главе с А. Коржаковым. Почему-то многие думают, что ее задача заключалась исключительно в охране «тела». На самом деле это была мощная антикоррупционная структура. В ее составе находился отдел «П», а руководил опытный муровец полковник Валерий Стрелецкий. Его оперативники защищали «Белый дом» и все правительственные структуры от проникновения криминала, противодействовали подкупу высших правительственных чиновников и самого премьера Черномырдина, охраняли их от вербовки  «дружественными» иностранными разведками и прочими агентами влияния.

Если я спрошу, почему Ельцин ликвидировал СБП, 99 человек из 100 вряд ли ответят правильно. Помните, как 19 июня, накануне президентских выборов 1996 г., на выходе из «Белого дома» были задержаны Евстафьев и Лисовский с 500 тыс. долларов в «коробке из-под ксерокса»? Оба были членами президентского предвыборного штаба, которым заправлял Чубайс. Их задержание провели именно оперативники Стрелецкого. Причем, так все грамотно задокументировали, что история получила огласку. Однако Чубайс сумел настроить «туловище» против его верного телохранителя, в результате был уволен не только А. Коржаков, но и директор ФСБ М. Барсуков, а СБП - ликвидировали.

В 2000 г. Евстафьев получил от Чубайса пост главы «Мосэнерго», а «успешный предприниматель и фигурант ряда уголовных дел» С. Лисовский в 2004 г. стал членом Совета Федерации от Курганской области. Правда, свергнутый предшественник тут же объявил, что Лисовский этот пост у курганских депутатов купил, но это роли не играет. Как будто в этот напичканный олигархами «клуб миллионеров» кого-то приняли за красивые глаза.

- С тех пор правительство открыто для подкупа и шантажа, - говорит, вспоминая ту историю, Валерий Стрелецкий.

Это была огромная победа нуворишей, криминала и иностранных разведок, которые отныне получили открытый доступ ко всем нужным лицам и тайнам «Белого дома» и его структурам.

С тех пор российское правительство окончательно сформировалось как комитет по обслуживанию интересов олигархов, транснациональных корпораций, отечественной криминальной буржуазии, авторитетных «братков» и т.п. Нужны еще доказательства? А в чьих интересах проведена конфискация льгот, продавлены Трудовой, Земельный, Водный, Лесной, Жилищный кодексы? На все тайны и должности есть свои тарифы. Только плати. Кто меня разубедит, что строймонтажник Зурабов не купил место главы новообразованного Минздравсоцразвития, получив в распоряжение своего семейного бизнеса колоссальные финансовые ресурсы?

Так, может, вместо высосанного из пальца Антикоррупционного комитета лучше возродить Службу безопасности президента с полномочиями образца 1996 года? Пользы больше будет.

БИЗНЕСМЕН С ДЕПУТАТСКИМ МАНДАТОМ

А какое же оружие должен получить этот, пока еще виртуальный Антикоррупционный комитет, чтобы одолеть взяточничество? Танки, пулеметы, спецназ? По мнению премьера, ему не хватает… всего лишь закона о борьбе с коррупцией. Но не срочно. Не сейчас. Не с сегодня на завтра.

- В любом случае закон о коррупции будет принят, если не в ближайшее время, то в перспективе, - оптимистично заявил он журналистам в подмосковной Электростали.

После этого откровения я испытал ощущение, какое бывает, когда нальешь в стакан водки, выпьешь, а там - вода. Бррр! Ведь что получается? А получается, что нет у нового премьера ни плана борьбы с коррупцией, ни представления о том, как дать ей «последний и решительный бой». Бороться с ней будут новыми конторами, современными офисами, молоденькими секретаршами, «Мерседесами», концепциями, призывами к руководителям регионов «создать атмосферу нетерпимости». А начать-то можно было бы без закона - показательным судом над коррупционерами, чьи имена у всех на слуху. Разве тот же Зурабов не заслужил скамьи подсудимых?

Оказывается, нет. Новоназначенный премьер не нашел ничего лучшего, как публично поблагодарить этого авантюриста «за хорошую работу».

- О жуликах во власти я написал целую книгу, - говорит В. Стрелецкий. - Бери, читай и сажай фигурантов. Делами на многих ельцинских чиновников забиты все сейфы генпрокуратуры, милиции и ФСБ. Ничто не мешает дать им ход. Было бы желание.

Согласившись работать со старым кабинетом министров, В.Зубков тем самым обрек свою борьбу с лихоимством на провал. Ведь почти за каждым «белодомовским» портфеленосцем своя коррупционная сеть, своя вертикаль подношений. Это огромная цепочка связей, основанных на принципе «Ты - мне, я - тебе». Десятки тысяч больших и малых жуликов, которые, в конечном итоге, и вывели страну в лидеры мирового взяточничества. Надо было и начать с чистки этих авгиевых конюшен. И еще со строгого, строжайшего наистрожайшего запрета всем чиновникам - от министра и ниже, включая депутатов Госдумы, - заниматься коммерческой деятельностью. Ведь это категорически запрещено законом!

В США и Европе за предпринимательство с депутатским мандатом или министерскими корочками - немедленное разжалование и - под суд. Но на министерский и депутатский бизнес много лет закрывал глаза бывший генпрокурор Устинов, закрывает его преемник Чайка. Да что там - сам президент на него глаза закрывает. Как видно, чтобы легче, кого надо, «доить» и держать в узде.

Не только я - многие журналисты после премьерских откровений пришли к выводу: «борьба с коррупцией» для г-на Зубкова - обыкновенный пиар. Сей 66-летний господин уже заявил, что совсем не исключает своего участия в президентских выборах. Значит, мечтает стать первым лицом государства. Значит, точно рассчитывает на победу. Между тем, закон запрещает лицам старше 65 лет занимать пост премьера. Так какой законопослушности требовать с других, если свою карьеру премьер сам начал с нарушения закона? Или другу Путина он не писан?

Разве неясно, что Антикоррупционной комитет при правительстве по эффективности будет таким же импотентом, как и мертворожденный Совет по борьбе с коррупцией при президенте. Почему? Потому что искоренения коррупции не хочет, в первую очередь, само правительство. И оно выхолостит любое благое начинание. Разве плохо ему живется?

Оно изобрело воровскую заначку в виде Стабилизационного фонда и пользуются ею по своему усмотрению. Кто мне докажет, что министр финансов Кудрин лишь «за красивые глаза» отправляет акции фонда в американские банки под смехотворные проценты? Это вообще делает бессмысленной и даже убыточной для страны добычу нефти и газа. Качаем на Запад энергоресурсы, а денежки на… тот же Запад! Да нет, друзья, никакого Стабилизационного фонда. Его уже давно «распилила» и «пилит» «белодомовская братва». Зато на кудринской жене, как писали СМИ, один наряд с бриллиантами - целое состояние.

Неудивительно разве, что в 2003 г. именно Кудрин от имени правительства наложил вето на законопроект «О противодействии коррупции», вобравший в себя весь мировой опыт борьбы с лихоимством?

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» - ОПЛОТ КОРРУПЦИОНЕРОВ

Мне уже доводилось писать, что все последние годы законодательство Госдумы шло по пути послабления казнокрадам и мошенникам. Именно «единороссы» изъяли из УК статью о конфискации имущества у осужденных за корыстные преступления.

- Тем самым Дума совершила государственное преступление, потому что пошла вразрез с международными конвенциями, интересами граждан и страны, - заявил по горячим следам первый руководитель Российского бюро Интерпола генерал-майор милиции Владимир Овчинский. - У нас кто-нибудь украл 100 миллионов, перевел их в оффшоры, потом получил 4 года лишения свободы, из них два отсидел, вышел по амнистии и может жить себе преспокойно на украденные богатства.

Вот уже несколько лет никак не удается добиться принятия закона о применении «детектора лжи». Кому не удается? ФСБ! Основному разработчику законопроекта. Даже до первого чтения дело не доходит. Представляете, насколько коррупционеры захватили власть в стране? Прими закон, и тогда можно будет проверить любого министра, чиновника и депутата на связь с криминалом и оргпреступностью.  Кому это надо?

Думскую Комиссию по борьбе с коррупцией «единороссы» лишили права проводить расследования деятельности высших должностных лиц, госчиновников и министров. Сегодня эта комиссия, которую возглавляет кремлевский любимец Гришанков, превратилась в «домашнюю лавочку» по одобрению самых коррупционных законов, которые проталкивает правительство.

Следом грызловцы сняли с рассмотрения принятый в первом чтении позапрошлой Думой закон «О парламентских расследованиях». Он позволял вызвать на ковер любого, кроме президента, государственного чиновника. Посмотреть его активы и пассивы и потребовать объяснений по интересующему депутатов вопросу. Задать вопросы типа: откуда у вас при фиксированном жалованье многомиллионный особняк, целый гараж иномарок, счет в заграничном банке и дача на Лазурном берегу? Вместо этого приняли кастрированный вариант законопроекта, который зам. председателя комитета по безопасности В. Илюхин назвал «законом о запрете парламентских расследований».

Вот почему неудивительно, что за все годы существования Госдуме так и не удается принять закон о борьбе с коррупцией. Попыток оппозицией предпринималось несколько. Некоторые варианты прошли даже сито Совета Федерации. Но всякий раз на его пути со своим ветом вставал сам Ельцин. Четвертый вариант разработала в третьей Думе группа генералов-силовиков во главе с тогдашним председателем комитета по безопасности известным борцом с оргпреступностью генералом А. Гуровым.

В авторский коллектив вошли бывший директор ФСБ Н. Ковалев, экс-глава МВД А. Куликов и другие известные борцы с криминальным миром. Чем был хорош их законопроект? Он впервые вводил в российское законодательство такие понятия, как «коррупция», «коррупционные отношения», «активный и пассивный подкуп» и т.п. Ведь если в законе нет определения «коррупции», говорят оперативники, то все остальное - от лукавого. Любительщина и профанация. Похоже, и новый премьер понимает под коррупцией лишь банальную взятку.

К чести депутатов позапрошлой Думы, в ноябре 2002 они почти единогласно, при поддержке оппозиции, приняли закон в первом чтении. И все. Дальше ему хода не дали. Кто? Правительство, от имени которого отрицательный отзыв прислал вице-премьер министр финансов Кудрин. Он и сегодня вице-премьер. После чего нынешние «единороссы» во главе с Б. Грызловым ни разу осмелились вынести его на второе чтение.

Так какой еще законопроект нужен премьеру? Бери уже готовый, вноси поправки, если нужно, и начинай действовать. Ан, нет! Заводится очередная бюрократическая карусель по подготовке «нового закона», который заведомо будет хуже прежнего.

Я иногда подумываю, что нынешний «ценовой шок» - откровенное предупреждение В. Зубкову, чтобы оставил всякие попытки всерьез начать борьбу со взяточничеством. Не помышляли о ней предыдущие премьеры, нечего и ему соваться не в свое дело. На словах - пожалуйста. У «бизнеса» всегда должна быть возможность подкупать любого правительственного чиновника, думского сидельца или губернатора, чтобы оперативно получать нужные сведения, решения и законы.

Да, были, были основания у нового премьера сказать, что коррупция может погубить Россию. А дальше? А дальше, по его же собственному признанию, менять нынешнюю коррупциогенную модель экономики он не собирается. А раз так - что получается: провозглашенная им «борьба с коррупцией» есть обман народа и обыкновенный пиар. Потому и  непременно окончится конфузом. Проиграл же ее Путин, проиграет и он.

Ну, выдвинется в президенты. Ну, поймают для него хохмы ради несколько высокопоставленных «оборотней». Ну, дадут им 10 лет… условно или оправдают по амнистии. На том очередной раунд борьбы с коррупцией в России победоносно завершится. Так уже было.

Александр ГОЛОВЕНКО

СКАЗКА ПРО «БЕЛОГО БЫЧКА»,
ИЛИ СУДЬБА ЗАКОНОВ «О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ»

Впервые в постсоветской России закон «О борьбе с коррупцией» был принят Верховным Советом РСФСР в 1993 г., однако президент Ельцин наложил на него вето.

В 1995 г. Госдума первого созыва дала путевку в жизнь новому варианту, однако и его похоронил гарант Конституции.

В 1997 г. вторая, «красная» Дума проголосовала за обновленный текст закона против взяточников. И его отправил в корзину работавший с документами президент.

В 2002 г. депутаты третьей Госдумы приняли в первом чтении новый вариант законопроекта «О противодействии коррупции». Похоронен «Единой Россией».

Летом 2005 г. лидер «единороссов» спикер  Б.Грызлов объявил о планах разработки нового законопроекта по борьбе с лихоимством.

В сентябре 2007 г. новоназначенный премьер В.Зубков пообещал новый закон о борьбе с коррупцией.

В содержание номера
К списку номеров
Источник: http://www.duel.ru/200750/?50_3_1
Previous post Next post
Up