ПО ПРОСЬБЕ ЗЮГАНОВА
УКАЗ, ОБАГРЕННЫЙ КРОВЬЮ
После отказа Центризбиркома зарегистрировать Олега Шенина кандидатом в президенты снова и снова ловишь себя на мысли: а зачем нам нужен такой ЦИК? Чтобы прогибаться перед Кремлем, требовать с территориальных избиркомов выполнения его «контрольных цифр» и тем самым провоцировать их на беззакония? Ведь какой подлый предлог придумали для отказа Олегу Семеновичу: не представил, мол, справку с места работы. Разве это не идиотизм? Как будто не видят по документам, с какого года человек, который давно заслужил право на отдых.
В отличие от выскочек медведевых, грефов, кудриных, сердюковых и прочей шушеры Олег Семенович досконально знает экономику и народное хозяйство. Возводил великие сибирские гиганты индустрии, Красноярский «Атомград», руководил Красноярским краем, который по площади равняется четырем Франциям. А на излете «перестройки» пришел в Политбюро ЦК КПСС, чтобы спасти партию и страну от развала. И потому поддержку ГКЧП 19 августа 1991 года считал делом чести и совести.
На фоне его трудовых свершений президент вся его команда - не просто «мальчики в розовых штанишках». Это пигмеи-временищки, растаскивающие Родину-мать по карманам и личным сусекам. Встав во главе списка «Единой России» и пустив в ход всю мощь государственного аппарата, Путин даже с помощью фантастических фальсификаций не смог набрать более 64% голосов избирателей, пришедших к урнам 2 декабря. Это при явке в 64% меньше половины имеющих право голосовать. Словом, провалился с треском и «план Путина», и «вотум доверия» ему. Потому он и боится таких конкурентов Медведева, как Олег Шенин.
Вообще участие беспартийного президента России в качестве первого «паровоза», то есть во главе списка «Единой России» наблюдатели ПАСЕ и ОБСЕ назвали беспрецедентным. Не сыскать нигде в мире, кроме, пожалуй, папуасских племен, такого диктаторского давления на психику избирателей. Однако всего этого беззакония г-н Чуров чудесным образом не заметил.
Вот и начинаешь задумываться, а что это за контора такая - Центризбирком? Когда появился? По чьему хотению? Кто наделил его правом карать и миловать целые партии и кандидатов? Требовать миллион справок, отказывать регистрации, снимать с выборов.
По Конституции высшим и единственным источником власти в России является народ. И для формирования Госдумы в посредничестве никакой конторы вроде бы не нуждается. Нет такого «министерства по выборам», как ЦИК с его колоссальными карательными полномочиями, ни в одной цивилизованной стране - ни в Америке, ни во Франции, ни в Англии или Германии. Обходятся как-то, доверяя организацию и проведение выборов временным общественным организациям. Это чисто российское «ноу-хау».
Задавшись этими вопросами, я попытался узнать, когда и каким законом создан ЦИК, каковы его полномочия? Настоящим потрясением для меня стало отсутствие на его сайте каких-либо сведений на этот счет. Почему же это ведомство не хочет знать своего родства? Порылся в архивах. Облазил весь Интернет. Поинтересовался у знакомых депутатов Госдумы, но наткнулся на удивленное пожимание плечами: не знаем. Не помним. Не слыхали. Не видели. Это чисто ельцинское изобретение, появившееся для закрепления его вечной власти.
В конце концов, мне удалось отыскать указ Ельцина о создании ЦИКа и проведении выборов в нелегитимные Госдуму и Совет Федерации. Обратите внимание на дату - 29 сентября 1993 года. То есть он появился после антиконституционного указа №1400 от 21 сентября о разгоне Верховного Совета РСФСР. Тем временем Конституционный суд объявил об утрате Ельциным полномочий президента, как нарушившего Конституцию. Таким образом, указ о формировании ЦИКа был издан отрешенным от должности нарушителем Конституции, а стало быть, не имел юридической силы. А 4 октября указ о создании Центризбиркома был обагрен кровью защитников Конституции. Теперь понятно, почему никаких сведений о нем нет на сайте этого карательного ведомства?
20 декабря 1993 года узурпировавший власть Ельцин смастерил еще один указ, по которому социально-бытовое обслуживание членов ЦИКа вменялось в обязанность управделами президента. Нужны еще комментарии? Кто платит, тот и заказывает музыку.
УЗУРПАЦИЯ ВЛАСТИ
А потому открытие первое. Даже в том ельцинском указе не были четко прописаны обязанности Центризбиркома и его членов по обеспечению равных, демократических и честных выборов и их ответственность за фальсификации. Так что все появившиеся одна за другой репрессивные меры ЦИКа - есть чистой воды отсебятина и волюнтаризм.
Это как с Администрацией президента. В Конституции есть упоминание о том, что глава государства «формирует Администрацию Президента Российской Федерации», но специальным законом ее функции, цели и задачи не определены. Поэтому ее чиновники могут делать с партиями все, что ему заблагорассудится. Формировать и утверждать списки, вычеркивать и вчеркивать те или иные кандидатуры. Хотя по той же Конституции и закону о госслужбе, им, как госчиновникам, категорически запрещено вмешиваться в избирательный процесс. Не случайно же на минувших выборах международные наблюдатели особо отметили вопиющее вмешательство Администрации российского президента в ход избирательной кампании для обеспечения «Единой России» парламентского большинства в Госдуме.
Открытие второе. У нас исполнительная власть давно подмяла под себя законодательную, правительство - Госдуму. Поэтому нет ничего удивительного в том, что ЦИК в конечном итоге монополизировал Государственную автоматизированную систему «Выборы» и стал единственным толкователем итогов голосования и результатов выборов. То есть ведомством, формирующим органы власти снизу доверху. Все с ног на голову: циковский чиновник узурпировал чужие права, поднялся над волей народа и высшей законодательной властью.
Что, казалось бы, в этих условиях должна делать КПРФ, называющая себя единственно оппозиционной партией и претендующая на роль главный защитницы униженных и оскорбленных? На эту тему я не раз беседовал с главным конструктором первой очереди ГАС «Выборы» Юрием Ломовым. О некоторых его идеях рассказал на страницах в «Дуэли» в недавней корреспонденции «ГАС «Выборы» «отмывает» фальсификации». Повторю главные мысли.
НАРОД - ГЛАВНЫЙ КОНТРОЛЕР
Во-первых, КПРФ давно должна была поднять вопрос о неконституционности деятельности ЦИКа в нынешнем формате, и особенно его карательных мер. Во-вторых, еще до президентских выборов добиться замены автоматикой допотопных урн для голосования. Чтобы нажал кнопочку - и твой голос уже зачтен в Москве в главной Счетной комиссии. Это нетрудно: как недавно доложил «преемник» Д.Медведев, уже компьютеризированы и подключены к Интернету все школы страны, где, как известно, и проходит голосование.
Все прекрасно понимают: именно на избирательных участках, особенно сельских, происходит главная фальсификация итогов. Вбрасываются бюллетени, переписываются протоколы, не допускаются к подсчету голосов наблюдатели. Да и нет у партий возможности охватить ими всю глубинку. А по дороге председателей участковых комиссий в теризбиркомы с протоколами и вовсе происходят чудеса. Уехал с одними цифрами - вернулся с другими. Ларчик и тут открывается просто: их «подработали» по указанию властей в пользу «Единой России». Неспроста же почти всех губернаторов, в том числе и президента, поставили нынче во главе ее списков.
Кстати, после введения в 1995 году первой очереди ГАС «Выборы» рябовский ЦИК принял решение об автоматизации избирательных участков, но за 12 лет эту задачу так и не выполнили. Не случайно, конечно. Никто вам этого не позволит. Не в Америке живем.
В-третьих, нужно, как минимум, лишить ЦИК монополии на систему «Выборы» и сделать ее общественной. Для этого в ней должны быть установлены компьютеры (автоматизированные рабочие места) для наблюдателей разного уровня. Одни - для наблюдателей на участках, другие - в штабах партий, третьи, в той же Госдуме, Совете Федерации, Общественной палате и т.п. Для чего? Чтобы общество в реальном времени могло наблюдать за ходом голосования и подведением его итогов. А не принимать на веру утвержденные Кремлем «контрольные цифры», которые ему через несколько часов покажет ЦИК.
Только при выполнении этих условий, считает профессор Ю.Ломов, ГАС «Выборы», как и задумывалось, будет «открытой, социально и политически нейтральной системой, функционирующей в публично-правовом поле, напрямую затрагивающем интересы общества и граждан, инструментом государственного строительства и общественного контроля». Подтвердится и ее статус как государственной системы, главной целью которой является обеспечение справедливых выборов.
Без этих основополагающих принципов, по мнению создателя ГАС «Выборы» Ю.Ломова, говорить о ней как о законченной, юридически безупречной, социально и политически безопасной системе не приходится. Возможность фальсификаций уже заложена в самом ручном голосовании и подсчете голосов.
СГОВОР С КРЕМЛЕМ?
Знает ли о предложениях Юрия Сергеевича руководство КПРФ? Оказывается, знает! Он их высказывал, когда в накануне думских выборов 2003 г. был приглашен в юридическую службу ЦК в качестве эксперта-консультанта. И что же? Вы не поверите: от него поспешили избавиться. Мол, ваши новации не для нас. Мы лучше займемся «параллельным подсчетом». Который, как известно, не имеет никакой юридической силы.
Нет, вы представляете? Выдающийся ученый-изобретатель выдвигает поистине революционную идею организовать общественный контроль за работой «всероссийского электронного счетчика» в реальном режиме времени и предлагает свою помощь. А отлуп получает не из ЦИКа, не от правительства, не из Администрации президента, а из штаба КПРФ! От его вождей. Которые вроде бы должны быть кровно заинтересованы в таком контроле. Ведь столько они трубят сегодня о подтасовках и даже собираются оспаривать итоги выборов в Верховном суде. Я же просто уверен, что Юрия Сергеевича отправили тогда восвояси, хорошенько посоветовавшись на Старой площади.
И после этого уже не удивляюсь, почему за минувшие годы ни на одном пленуме и съезде КПРФ, в том числе и недавнем, об организации общественного контроля за работой системы «Выборы» не прозвучало ни словечка. Как и о том, что надо всей силой закона противостоять технологии «паровозов». Ведь нигде в мире не найдешь такого чуда, чтобы беспартийные губернаторы, главы земель, провинций и штатов становились во главе списков какой-либо партии и всей силой своей власти обеспечили ей победу.
Однако основной докладчик Иван Мельников пробурчал о «паровозах» нечто невразумительное. Мол, нужно и дальше их разоблачать. Не разоблачать нужно, Иван Иванович, в чем вы не преуспели за четыре предыдущих года, а ставить вопрос перед Генпрокуратурой и Конституционным судом РФ! Не поможет - перед мировым сообществом! Пусть оно разъяснит нашим избирателям, насколько изобретенная в России президентско-губернаторская «давиловка» соответствует закону и конституционному принципу разделения властей.
А пока будем считать, что участие Геннадия Зюганова в предстоящих 2 марта президентских выборах - есть сговор с Кремлем для привлечения на участки ничего не подозревающего «электората». Обеспечения, так сказать, проходимости «преемника», которого при хорошем контроле за выборами вполне можно прокатить. Потому что большинство населения против нынешнего грабительского курса, продолжать который собирается г-н Медведев на пару со своим хозяином.
Спутать им карты мог только Олег Шенин. Потому его и сняли с дистанции. И даже Зюганов, по некоторым сведениям, на последней встрече с Путиным попросил избавить его от столь грозного соперника, которого он просто боится…
Александр ГОЛОВЕНКО
В содержание номера
К списку номеров
Источник: http://www.duel.ru/200752/?52_2_1