За пять лет, минувших со времени вторжения войск коалиции под
предводительством США, Ирак не досчитался из-за административной
коррупции и финансовых махинаций порядка 250 миллиардов долларов. Такие
данные, как сообщает арабская печать, приводит антикоррупционный
государственный «Комитет беспристрастности». Как заявил его глава судья
Муса Фарадж, Ирак потерял в течение этого периода 45 миллиардов долл. от
контрабанды сырой нефти, контроль над которой на юге страны находится в
руках шиитских группировок и партий, столько же - на нефтепродуктах.
Более того, без какой-либо выгоды ежегодно сжигается около 600 миллионов
кубических метров газа, эксплуатируется всего 441 нефтяная скважина из
1041 имеющейся. В то же время экспортные мощности «черного золота»,
которые оцениваются в 4,2 млн. баррелей в день, не используются даже
наполовину. За истекшую «пятилетку» не было построено ни одного
нефтеперерабатывающего завода. И это несмотря на выгодные и
привлекательные предложения, сделанные иностранными компаниями о
проведении подобных проектов, на претворение в жизнь которых им
требуется от шести месяцев до года. По словам Фараджа, «рассадником
вопиющей коррупции» стал секретариат правительства, к которому
перешли полномочия Комитета по экономическим вопросам /возглавлял
вице-премьер/ после его упразднения. Теперь этим органом ратифицируются
все контракты, среди которых миллиардные по стоимости закупки самолетов,
строительство крупных больниц и т.д. При этом контролирующие органы, в
том числе «комитет», не имеют доступа к документации и, соответственно,
не могут контролировать ход сделок. Передовые позиции в области
коррупции среди министерств занимает оборонное ведомство, главным
образом, в том, что касается закупки вооружений. Приобретаются старые и
непригодные для эксплуатации техника и оружие, к примеру, нелетающие
вертолеты и устаревшие винтовки, заново покрашенные для придания
товарного вида. В частности, такой некачественный товар из Восточной
Европы был предложен одной из американских компаний. «Минобороны
всячески пытается скрыть эти сведения, придавая им гриф секретности и
отказывая нам в передаче документации», - отметил Фарадж. Он также
добавил, что ведомство получило полное одобрение на ее сокрытие и
недопущение инспекторов даже к копиям дел о масштабах коррупции от
премьера Нури аль-Малики, игнорируя судебные предписания. Что касается
энергетического сектора, то Ирак, еще до войны испытывавший нехватку
электричества, теперь не производит ни одного дополнительного мегаватта,
несмотря на то, что на эти цели с 2003 года было потрачено 17 млрд.
долл., в том числе 3 млрд. американских субсидий. Коррупционный хаос
царит и в министерстве торговли, являющемся главным поставщиком
продуктов питания для иракцев. Вместо того, чтобы заключать контракты с
проверенными поставщиками на закупку необходимых товаров, ответственные
за этот процесс чиновники зачастую обращаются к знакомым торговцам на
местных рынках. Последние, открывая представительства за рубежом,
импортируют в Ирак непригодные для употребления и просроченные продукты.
В итоге десятки тонн продовольствия, на которые потрачены миллиарды
долларов, были забракованы и не дошли до населения. В МВД нашлось 50
тысяч «мертвых душ», на которых оформлялись фиктивное жалование, пайки и
форма. Все это ежегодно обходилось государству в 5 млрд. долл. Кроме
того, утерянными в министерстве числятся 19 тыс. единиц оружия, которые,
по некоторым документам, готовились к продаже рядом фирм «некой
британской стороне». Крайне трагической назвал Фарадж ситуацию в
системе здравоохранения, чиновничий произвол в которой ставит под угрозу
жизни людей. Около 90 процентов находящихся в аптечном обороте лекарств
не прошли проверку из-за отсутствия контроля над их импортом и сбытом со
стороны минздрава. В большинстве случаев поставки дешевых и
низкокачественных медикаментов идут от частных производителей из Индии,
Пакистана и Бангладеш. Такая безответственная политика уже привела к
трагедии, когда около двух лет назад в провинции Бабиль с одним из
лекарств был занесен ВИЧ. А сейчас доходит до того, что некоторые
медицинские учреждения вынуждены использовать ветеринарные препараты для
лечения людей. Многие эксперты отмечают, что проблема борьбы с
коррупцией кроется в несовершенстве судебной системы и, как водится,
повсеместном лоббировании «карманных» интересов вышестоящих кругов. Так,
большинство осужденных за коррупцию - чиновники низшего звена,
неизвестные и недостаточно влиятельные люди. Все они приговорены заочно,
поскольку бежали из Ирака, как только против них были возбуждены
уголовные дела.
Дмитрий ТАРАСОВ
В содержание номера
К списку номеров
Источник:
http://www.duel.ru/200823/?23_11_8