ГОСУДАРСТВО УСТРОИВШИХСЯ
Вот недавний случай с одним моим знакомым. Ему надо
было записать в больничную кассу свою новую жену, которая получила в Израиле
статус постоянного жителя впредь до проверки «истинности» брака. Тоже, кстати,
та еще «бюрократическая процедура. Итак, супруги с новым израильским
удостоверением личности направились в больничную кассу. Там, обворожительно
улыбаясь, сотрудница сказала, что они будут счастливы записать новую жительницу
страны в кассу, но предварительно надо пойти на почту, заплатить какой-то сбор в
символической сумме и с квитанцией вернуться в больничную кассу. Надо, так надо.
Назавтра они пошли на почту, выстояли традиционную очередь и наконец добрались
до окошка. Сотрудница почты, прямо тая от любезности, сообщила, что она бы с
удовольствием выдала квитанцию, но для этого жена должна принести разрешение от
Службы национального страхования. (Обратите внимание - каждая из бюрократок
знала только предыдущий этап, но никак не все предшествующие.) Служба
национального страхования «Битуах леуми», как это обычно принято у нас в
Израиле, в тот период бастовала. Пришлось ждать три недели (а могли бы запросто
ждать и дольше, бывают забастовки и по четыре месяца). Наконец, забастовка
кончилась. Супруги опять постояли (или посидели) в очереди, и сотрудник «Битуах
леуми»... правильно, вы уже догадались... отправил их в министерство внутренних
дел («пойди туда - не знаю куда, принесите - не знаю что» - это не тот случай).
Их просили принести справку с данными, которые вообще-то уже присутствовали в
документах молодой женщины и при желании их легко можно было найти, как
говорится, «не отходя от кассы». Но сотрудник «Битуах леуми» не был обучен
копаться в паспортах и прочих документах МВД. Да и желания у него не возникало.
Что ж, молодые пошли в МВД, оторвали у входа номерок очереди, подождали три часа
и получили требуемую справку.
А теперь я хочу сказать похвальное слово
бюрократии. Обратный путь был совершен стремительно. В «Битуах леуми» выдали
разрешение на запись в больничную кассу. И надо же так было случиться, что на
этот раз супруги зашли в другое отделение почты. Когда они протянули
долгожданное разрешение от «Битуах леуми» в окошко, сотрудница почты удивилась:
«Что это? Меня эта бумага не интересует!» и, получив определенную сумму, выдала
необходимую квитанцию. А еще через два часа и больничная касса обрела нового
члена.
Когда я выслушал эту историю, то понял, почему
безработица в нашей стране составляет всего десять «с чем-то» процентов, а не
все двадцать. Если бы в этой иерархии надо было проходить еще четыре ступени, то
безработица соответственно уменьшилась бы еще процента на два.
Самое удивительное и уникальное в израильском
бюрократе, что он одновременно сочетает в себе традиционные израильские качества
«рош катан» (дословно «маленькая голова», а по смыслу «я - человек маленький,
мне сказали - я делаю») и функции Г-спода Б-га. То есть, если он что решил,
перерешить крайне трудно.
Разумеется, бюрократия - это не израильское
изобретение. Во всем мире ее проклинают и во всем мире без нее не могут
обойтись. И куда более резонно, чем коммунистический лозунг «Пролетарии всех
стран, соединяйтесь», может звучать над миром: «Бюрократы всех стран,
соединяйтесь!». И они действительно объединены в удивительный клан. Поэтому
бюрократ из Израиля дотошно требует от несчастного репатрианта документ от
бюрократа из России, что не мешает ему потом абсолютно не доверять этому
документу и утверждать, что все справки куплены. Ему виднее. Он ведь знает, на
каком принципе построено всемирное братство бюрократов, их своеобразная
масонская ложа для посвященных.
Лев АВЕНАЙС, «Алеф», 2005 г.
В содержание номера
К списку номеров
Источник:
http://www.duel.ru/200506/?06_3_4