Бог создал нас равными
Позавчера, 11 сентября 2013г., в годовщину трагедии 9/11 президент России Владимир Путин обратился к гражданам США на страницах газеты New York Times (оригинал, русский перевод).
Обращение посвящено вопросу недопустимости военного вмешательства США в конфликт в Сирии без санкции Совета Безопасности ООН. В.Путин заявил, что политика грубой силы не раз показала свою неэффективность, приведя в пример действия США в Афганистане и Ираке. Путин четко указал, подобное вмешательство дискредитирует международное право как инструмент обеспечения безопасности для стран, которые в ответ будут искать иные пути - наращивание военного потенциала, в первую очередь оружия массового уничтожения. То есть реализация заявленной США цели - пресечь применение и распространение оружия массового уничтожения - приведет к своей полной противоположности.
В конце своего обращения В.Путин критиковал Барака Обаму, который в недавнем своем выступлении "сделал попытку обосновать исключительность американской нации."
Президент России заявил:
"Считаю очень опасным закладывать в головы людей идею об их исключительности, чем бы это ни мотивировалось. Есть государства большие и малые, богатые и бедные, с давними демократическими традициями и, которые только ищут свой путь к демократии. И они проводят, конечно, разную политику. Мы разные, но когда мы просим Господа благословить нас, мы не должны забывать, что Бог создал нас равными."
Обращение президента России к американскому народу - сильный и правильный поступок. Как сам факт обращения, так и его текст заслуживают всяческого уважения и полной поддержки. Обращение, на мой взгляд, легло весомой гирей на чашу весов в вопросе, состоится ли военный удар США по Сирии или нет.
Заключительные слова о равенстве людей очень важны и маркируют позицию президента России как гуманистическую.
Вместе с тем, в то время как президент критикует "идею об исключительности" и говорит: "Бог создал нас равными", - внутри России происходит нечто противоположное идее равенства людей перед Богом.
В преддверии принятия бюджета российского государства на будущий год, буквально в последний момент осуществляется мощная атака на систему социального обеспечения, гарантированную Конституцией РФ.
Речь идет о так называемом "бюджетном маневре", суть которого в существенной передаче ответственности за реализацию социальных статей из федерального в региональные бюджеты. В частности, это атака на здравоохранение, атака на жизнь и здоровье огромного числа наших сограждан.
Ни для кого не секрет, что в России есть как богатые, так и депрессивные регионы. Эта разница обусловлена совсем не тем, что где-то люди ленивые, а где-то более работящие. В первую очередь это связано с гео-экономическим положением: где-то есть природные ресурсы, где-то их меньше, где-то надо больше тратить энергии на отопление и освещение и так далее.
Совершенно ясно, что уровень бесплатной медицинской помощи, который и так различается довольно сильно по регионам, теперь будет различаться еще сильнее.
Подобная инициатива вполне в духе либерастической идеи о том, что только богатые (они же "успешные") достойны жизни, все остальные - лишние люди, и могут умереть. Идея совершенно антигуманистическая, она очень сравни фашизму.
Я привожу письмо президенту России В.Путину, подписанное 24 представителями общественных организаций в области здравоохранения, призывающее не допустить подобного преступного решения.
Президенту Российской Федерации
В.В. ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы обращаемся к Вам от имени миллионов российских граждан - нынешних и потенциальных пациентов, чьи интересы мы представляем.
Мы в высшей степени встревожены планами реформы системы финансирования здравоохранения, получившей название «бюджетного маневра». Наш многолетний опыт работы по защите прав российских граждан на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение в соответствии с Конституцией РФ убеждает: в случае возложения ответственности за охрану здоровья россиян в основном на плечи регионов неизбежен длительный период резкого ухудшения ситуации во многих субъектах РФ. Следует ожидать серьезного повышения заболеваемости и смертности населения, доступ которого к медицинской помощи и лекарственной терапии на бесплатной и льготной основе - отнюдь не соответствующий провозглашенным гарантиям и сегодня - станет еще более ограниченным.
Первый и главный аргумент против «бюджетного маневра» - он не гарантирует субъектам РФ достаточных средств даже для поддержания системы здравоохранения хотя бы на ее нынешнем уровне. Радужные прогнозы роста бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования пересматривались в сторону снижения, попытки изыскать дополнительные источники наполнения этих бюджетов пресекались. Признаков перемены к лучшему в этой сфере пока не видно.
Неравенство в доходах между отдельными регионами уже сегодня создает серьезные проблемы. По данным Минздрава РФ, территориальные программы оказания бесплатной медицинской помощи бездефицитны лишь в 17 регионах. В результате территориальные программы в большинстве субъектов РФ не исполняются в полном объеме, что ущемляет права значительной части российских граждан.
Доступ к лечению по программе ОМС ограничен даже в Москве. По данным социологических исследований, в других регионах больные не рассчитывают получить льготные лекарственные препараты вообще, или получают в самых минимальных количествах, недостаточных для полноценного лечения.
Отсутствие должного внимания в течение многих лет к системе здравоохранения породило ряд серьезных проблем. Некоторые из них частично решаются в рамках региональных программ модернизации здравоохранения, однако большинство еще ждет своего решения. В условиях «бюджетного маневра» решать их придется субъектам Российской Федерации. При том, что соответствующие расходы - в частности, на существенное повышение зарплаты медицинского персонала - абсолютно необходимы, их осуществление при ограниченных ресурсах неизбежно будет происходить за счет других, не менее необходимых видов расходов (профилактика, раннее выявление заболеваний, лекарственное обеспечение, реабилитация и т.д.).
Расчет на компенсацию дефицита средств с помощью федеральных субвенций также ненадежен, особенно с учетом предлагаемого «равномерного сокращения всех расходов» федерального бюджета на 5%.
Дополнительно осложняет ситуацию создание единой федеральной субвенции, в которой не разделены средства на исполнение передаваемых субъектам РФ полномочий - руководство региона может изменять пропорции расходов на образование, здравоохранение, охрану лесов и другие нужды по своему усмотрению. Гибкий финансовый инструмент? В условиях лоббизма и коррупции трудно рассчитывать, что он будет учитывать реальные потребности населения. И если в федеральном масштабе такому злу иногда удается противостоять, то на уровне регионов авторитарность системы управления и контроля, зачаточное состояние гражданского общества и подконтрольность СМИ не оставляют на это надежды.
Уважаемый Владимир Владимирович! Сегодня «бюджетный маневр», по крайней мере в сфере здравоохранения, представляется неоправданным социальным экспериментом на самом ценном, что есть в нашей стране - на здоровье и жизни россиян. Мы настаиваем на том, что эта высшая ценность должна оставаться безусловным приоритетом для руководителей любого уровня. Мы убеждены в том, что основная часть расходов на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение - сверх минимума, доступного даже самым дотационным регионам за счет собственных средств - должна по-прежнему финансироваться из федерального бюджета. Иное решение приведет к непоправимым демографическим и социальным последствиям, которые повлекут за собой и политические потрясения.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы просим Вас вместе с Правительством Российской Федерации и Федеральным Собранием РФ при обсуждении федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 гг. исключить расходы на здравоохранение из сферы «бюджетного маневра», оставив их, в основном, в федеральном ведении.
Ответ на наше обращение просим направить на адрес: 125040 г. Москва ул. Верхняя д.34 стр.1, Всероссийский союз пациентов, тел./факс (499) 426 06 42
Список организаций, поддержавших коллективное обращение:
Бочаров А. А., заместитель председателя правления Межрегиональной общественной организации «Содействие больным саркомой»;
Булгакова Н.А., президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Российская ревматологическая ассоциация «Надежда»;
Власов Я. В., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Общероссийской общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом;
Гавриков М.Ю., председатель Всероссийской общественной организации нефрологических и трансплантированных больных «Право на жизнь»;
Герасимова Н.Л., президент Межрегиональной общественной организации «Ассоциация фондов помощи больным нервно-мышечными заболеваниями «Надежда»;
Григорьев В.О., президент Межрегиональной благотворительной общественной организация содействия детям с ревматическими и другими хроническими болезнями "Возрождение";
Густова Э. В., со-президент Общероссийского союза "Российская Диабетическая Федерация - "РДФ", президент Межрегиональной общественной организации инвалидов "Московская диабетическая ассоциация больных сахарным диабетом - "МДА" (МООИ "МДА");
Дронов Н. П., председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения «Движение против рака»;
Жулёв Ю.А., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии;
Захарова Е.Ю., председатель правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Кожерева В.В., вице-председатель Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов «Общество пациентов с первичным иммунодефицитом», президент Благотворительного фонда помощи детям с врожденными нарушениями иммунитета "ПОДСОЛНУХ";
Кондрашова Л.М., председатель Межрегиональной общественной организации нефрологических пациентов «НЕФРО-ЛИГА»;
Левина Н.Б., председатель правления Общероссийской общественной организации инвалидов вследствие психических расстройств и их семей "Новые возможности"
Матвеева Л.Ф., президент Всероссийского общества онкогематологии "Содействие";
Мещерякова Е.А., вице-президент Межрегиональной общественной благотворительной организации "Союз пациентов и пациентских организаций с редкими заболеваниями" (СПИПОРЗ), президент Региональной общественной организации помощи больным несовершенным остеогенезом "Хрупкие дети";
Мясникова И.В., председатель правления Межрегиональной общественной организации «Помощь больным муковисцидозом», исполнительный директор Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Пчелин И.В., исполнительный директор Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ»;
Саверский А.В., президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»;
Сорокина Е.В., координатор рабочей группы по онкологии и онкогематологии Всероссийского союза пациентов;
Суханов В.Г., президент региональной общественной организации инвалидов стомированных больных «АСТОМ»;
Тарасова Т.А., президент некоммерческого партнерства "Общество родителей детей больных язвенным колитом и болезнью Крона"
Терехова М.Д., председатель Межрегиональной общественной организации «Содействие инвалидам с детства, страдающим болезнью Гоше, и их семьям», заместитель председателя правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Хвостикова Е.А., директор центра социальной реабилитации людей с редкими и генетическими заболеваниями Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей- инвалидов "ГАООРДИ";
Чистякова Е.К., директор благотворительного фонда помощи детям с онкогематологическими и другими заболеваниями «Подари жизнь».
В случае реализации подобного государственного преступления принявшие решение люди будут нести ответственность:
Повторяю этот лозунг:
Необходимо отстаивать недопустимость иностранного военного вмешательства в Сирию, защищая гуманистические идеалы. Но этого категорически недостаточно!
Обращение посвящено вопросу недопустимости военного вмешательства США в конфликт в Сирии без санкции Совета Безопасности ООН. В.Путин заявил, что политика грубой силы не раз показала свою неэффективность, приведя в пример действия США в Афганистане и Ираке. Путин четко указал, подобное вмешательство дискредитирует международное право как инструмент обеспечения безопасности для стран, которые в ответ будут искать иные пути - наращивание военного потенциала, в первую очередь оружия массового уничтожения. То есть реализация заявленной США цели - пресечь применение и распространение оружия массового уничтожения - приведет к своей полной противоположности.
В конце своего обращения В.Путин критиковал Барака Обаму, который в недавнем своем выступлении "сделал попытку обосновать исключительность американской нации."
Президент России заявил:
"Считаю очень опасным закладывать в головы людей идею об их исключительности, чем бы это ни мотивировалось. Есть государства большие и малые, богатые и бедные, с давними демократическими традициями и, которые только ищут свой путь к демократии. И они проводят, конечно, разную политику. Мы разные, но когда мы просим Господа благословить нас, мы не должны забывать, что Бог создал нас равными."
Обращение президента России к американскому народу - сильный и правильный поступок. Как сам факт обращения, так и его текст заслуживают всяческого уважения и полной поддержки. Обращение, на мой взгляд, легло весомой гирей на чашу весов в вопросе, состоится ли военный удар США по Сирии или нет.
Заключительные слова о равенстве людей очень важны и маркируют позицию президента России как гуманистическую.
Вместе с тем, в то время как президент критикует "идею об исключительности" и говорит: "Бог создал нас равными", - внутри России происходит нечто противоположное идее равенства людей перед Богом.
В преддверии принятия бюджета российского государства на будущий год, буквально в последний момент осуществляется мощная атака на систему социального обеспечения, гарантированную Конституцией РФ.
Речь идет о так называемом "бюджетном маневре", суть которого в существенной передаче ответственности за реализацию социальных статей из федерального в региональные бюджеты. В частности, это атака на здравоохранение, атака на жизнь и здоровье огромного числа наших сограждан.
Ни для кого не секрет, что в России есть как богатые, так и депрессивные регионы. Эта разница обусловлена совсем не тем, что где-то люди ленивые, а где-то более работящие. В первую очередь это связано с гео-экономическим положением: где-то есть природные ресурсы, где-то их меньше, где-то надо больше тратить энергии на отопление и освещение и так далее.
Совершенно ясно, что уровень бесплатной медицинской помощи, который и так различается довольно сильно по регионам, теперь будет различаться еще сильнее.
Подобная инициатива вполне в духе либерастической идеи о том, что только богатые (они же "успешные") достойны жизни, все остальные - лишние люди, и могут умереть. Идея совершенно антигуманистическая, она очень сравни фашизму.
Я привожу письмо президенту России В.Путину, подписанное 24 представителями общественных организаций в области здравоохранения, призывающее не допустить подобного преступного решения.
Президенту Российской Федерации
В.В. ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы обращаемся к Вам от имени миллионов российских граждан - нынешних и потенциальных пациентов, чьи интересы мы представляем.
Мы в высшей степени встревожены планами реформы системы финансирования здравоохранения, получившей название «бюджетного маневра». Наш многолетний опыт работы по защите прав российских граждан на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение в соответствии с Конституцией РФ убеждает: в случае возложения ответственности за охрану здоровья россиян в основном на плечи регионов неизбежен длительный период резкого ухудшения ситуации во многих субъектах РФ. Следует ожидать серьезного повышения заболеваемости и смертности населения, доступ которого к медицинской помощи и лекарственной терапии на бесплатной и льготной основе - отнюдь не соответствующий провозглашенным гарантиям и сегодня - станет еще более ограниченным.
Первый и главный аргумент против «бюджетного маневра» - он не гарантирует субъектам РФ достаточных средств даже для поддержания системы здравоохранения хотя бы на ее нынешнем уровне. Радужные прогнозы роста бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования пересматривались в сторону снижения, попытки изыскать дополнительные источники наполнения этих бюджетов пресекались. Признаков перемены к лучшему в этой сфере пока не видно.
Неравенство в доходах между отдельными регионами уже сегодня создает серьезные проблемы. По данным Минздрава РФ, территориальные программы оказания бесплатной медицинской помощи бездефицитны лишь в 17 регионах. В результате территориальные программы в большинстве субъектов РФ не исполняются в полном объеме, что ущемляет права значительной части российских граждан.
Доступ к лечению по программе ОМС ограничен даже в Москве. По данным социологических исследований, в других регионах больные не рассчитывают получить льготные лекарственные препараты вообще, или получают в самых минимальных количествах, недостаточных для полноценного лечения.
Отсутствие должного внимания в течение многих лет к системе здравоохранения породило ряд серьезных проблем. Некоторые из них частично решаются в рамках региональных программ модернизации здравоохранения, однако большинство еще ждет своего решения. В условиях «бюджетного маневра» решать их придется субъектам Российской Федерации. При том, что соответствующие расходы - в частности, на существенное повышение зарплаты медицинского персонала - абсолютно необходимы, их осуществление при ограниченных ресурсах неизбежно будет происходить за счет других, не менее необходимых видов расходов (профилактика, раннее выявление заболеваний, лекарственное обеспечение, реабилитация и т.д.).
Расчет на компенсацию дефицита средств с помощью федеральных субвенций также ненадежен, особенно с учетом предлагаемого «равномерного сокращения всех расходов» федерального бюджета на 5%.
Дополнительно осложняет ситуацию создание единой федеральной субвенции, в которой не разделены средства на исполнение передаваемых субъектам РФ полномочий - руководство региона может изменять пропорции расходов на образование, здравоохранение, охрану лесов и другие нужды по своему усмотрению. Гибкий финансовый инструмент? В условиях лоббизма и коррупции трудно рассчитывать, что он будет учитывать реальные потребности населения. И если в федеральном масштабе такому злу иногда удается противостоять, то на уровне регионов авторитарность системы управления и контроля, зачаточное состояние гражданского общества и подконтрольность СМИ не оставляют на это надежды.
Уважаемый Владимир Владимирович! Сегодня «бюджетный маневр», по крайней мере в сфере здравоохранения, представляется неоправданным социальным экспериментом на самом ценном, что есть в нашей стране - на здоровье и жизни россиян. Мы настаиваем на том, что эта высшая ценность должна оставаться безусловным приоритетом для руководителей любого уровня. Мы убеждены в том, что основная часть расходов на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение - сверх минимума, доступного даже самым дотационным регионам за счет собственных средств - должна по-прежнему финансироваться из федерального бюджета. Иное решение приведет к непоправимым демографическим и социальным последствиям, которые повлекут за собой и политические потрясения.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы просим Вас вместе с Правительством Российской Федерации и Федеральным Собранием РФ при обсуждении федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 гг. исключить расходы на здравоохранение из сферы «бюджетного маневра», оставив их, в основном, в федеральном ведении.
Ответ на наше обращение просим направить на адрес: 125040 г. Москва ул. Верхняя д.34 стр.1, Всероссийский союз пациентов, тел./факс (499) 426 06 42
Список организаций, поддержавших коллективное обращение:
Бочаров А. А., заместитель председателя правления Межрегиональной общественной организации «Содействие больным саркомой»;
Булгакова Н.А., президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Российская ревматологическая ассоциация «Надежда»;
Власов Я. В., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Общероссийской общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом;
Гавриков М.Ю., председатель Всероссийской общественной организации нефрологических и трансплантированных больных «Право на жизнь»;
Герасимова Н.Л., президент Межрегиональной общественной организации «Ассоциация фондов помощи больным нервно-мышечными заболеваниями «Надежда»;
Григорьев В.О., президент Межрегиональной благотворительной общественной организация содействия детям с ревматическими и другими хроническими болезнями "Возрождение";
Густова Э. В., со-президент Общероссийского союза "Российская Диабетическая Федерация - "РДФ", президент Межрегиональной общественной организации инвалидов "Московская диабетическая ассоциация больных сахарным диабетом - "МДА" (МООИ "МДА");
Дронов Н. П., председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения «Движение против рака»;
Жулёв Ю.А., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии;
Захарова Е.Ю., председатель правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Кожерева В.В., вице-председатель Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов «Общество пациентов с первичным иммунодефицитом», президент Благотворительного фонда помощи детям с врожденными нарушениями иммунитета "ПОДСОЛНУХ";
Кондрашова Л.М., председатель Межрегиональной общественной организации нефрологических пациентов «НЕФРО-ЛИГА»;
Левина Н.Б., председатель правления Общероссийской общественной организации инвалидов вследствие психических расстройств и их семей "Новые возможности"
Матвеева Л.Ф., президент Всероссийского общества онкогематологии "Содействие";
Мещерякова Е.А., вице-президент Межрегиональной общественной благотворительной организации "Союз пациентов и пациентских организаций с редкими заболеваниями" (СПИПОРЗ), президент Региональной общественной организации помощи больным несовершенным остеогенезом "Хрупкие дети";
Мясникова И.В., председатель правления Межрегиональной общественной организации «Помощь больным муковисцидозом», исполнительный директор Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Пчелин И.В., исполнительный директор Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ»;
Саверский А.В., президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»;
Сорокина Е.В., координатор рабочей группы по онкологии и онкогематологии Всероссийского союза пациентов;
Суханов В.Г., президент региональной общественной организации инвалидов стомированных больных «АСТОМ»;
Тарасова Т.А., президент некоммерческого партнерства "Общество родителей детей больных язвенным колитом и болезнью Крона"
Терехова М.Д., председатель Межрегиональной общественной организации «Содействие инвалидам с детства, страдающим болезнью Гоше, и их семьям», заместитель председателя правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
Хвостикова Е.А., директор центра социальной реабилитации людей с редкими и генетическими заболеваниями Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей- инвалидов "ГАООРДИ";
Чистякова Е.К., директор благотворительного фонда помощи детям с онкогематологическими и другими заболеваниями «Подари жизнь».
В случае реализации подобного государственного преступления принявшие решение люди будут нести ответственность:
- Непосредственно за жизнь и здоровье наших сограждан, число будущих пострадавших оценивается экспертами как более миллиона.
- За разжигание сепаратизма и межрегиональной, в том числе межнациональной розни, которая неизбежно усилится в связи с дифференциацией уровня медицинской помощи.
- За эскалацию социальной и политической нестабильности в нашей стране.
Повторяю этот лозунг:
Необходимо отстаивать недопустимость иностранного военного вмешательства в Сирию, защищая гуманистические идеалы. Но этого категорически недостаточно!