Уроки для современной России
Такой подзаголовок имеет книга «Гибель империи», опубликованная Е.Гайдаром в 2006 году. Переход России в стадию авторитарного, несвободного государства из состояния частичной свободы (по методике Freedom House) состоялся в 2004 году. С тех пор подвижек в сторону ухода от состояния несвободы в стране не произошло, поэтому анализ устойчивости авторитарных режимов полностью приложим к нынешней российской ситуации.
Итак, «Гибель империи», гл.2 «Авторитарные режимы: причины нестабильности», §3 «Механизмы краха авторитаризма».
…чаще всего развалу авторитарного режима предшествует экономический кризис. …
Столкнувшись с экономическим кризисом, правительству приходится сокращать бюджетные расходы, повышать налоги, девальвировать национальную валюту, ограничивать импорт, сокращать дотации. Все это тяжелые, непопулярные меры. Чтобы проводить их, режим должен быть уверен, что общество их примет или что он способен использовать силу, чтобы остановить возможные беспорядки.
Слабость авторитарных режимов, столкнувшихся с подобным кризисом, в том, что они не обладают ни первым, ни вторым ресурсом. Обществу, воспринимающему режим как нелегитимный и коррумпированный, объяснить необходимость принятия набора экономических мер, суть которых в том, чтобы «затянуть пояса», трудно. Коррупция, которую при росте благосостояния воспринимали как явление неприятное, но неизбежное, на фоне кризиса становится вызовом представлению о разумном и справедливом устройстве общества.
Краху авторитарного режима предшествует период нестабильности - время, когда этот режим теряет остатки легитимности.…
Если автократ сохраняет контроль над силовыми структурами, он может подавить общественное недовольство привычными для авторитарного режима способами, показав, что способен пролить столько крови, сколько нужно, чтобы сохранить власть.…
В отсутствие легального политического процесса, парламента, влияющего на жизнь общества и поэтому ответственного, центрами притяжения оппозиции оказываются самые простые лозунги. Суть их стандартна: «Смерть продажному антинародному режиму»; «Справедливость и перераспределение» (взять все и поделить); «Нет - режиму национальной измены» (радикальный национализм). Сочетание подобных лозунгов - сильное средство борьбы против режима.
Стагнация экономики, сокращение расходов бюджета, девальвация национальной валюты, сокращение дотаций - это наш сегодняшний день.
Есть ли сомнения в том, что режим остановится перед применением силы при необходимости? - Пожалуй, нет. Но вряд ли силовой вариант выглядит предпочтительным в глазах власти.
Есть ли другой путь сохранения режима?
Как сказано, режим может испытывать трудности, если общество считает его нелегитимным и коррумпированным.
Можно ли для сохранения власти двигаться к легитимации путем честных выборов? - Нет, поскольку это ведет к уничтожению режима.
Следует ли двигаться по пути имитации честных выборов? - Да, поскольку уменьшается напряженность на этом направлении.
Можно ли для сохранения власти двигаться по пути уничтожения коррупции? - Это исключено, поскольку коррупция - лишь следствие и инструмент существующего нелегитимного режима.
Можно ли двигаться по пути показательной борьбы с коррупцией, по пути создания шумихи, не приводящей к результатам, жертвуя при этом пешками и более крупными отдельными фигурами? - Да, поскольку создается видимость действия, безопасная для системы в целом.
Поскольку «центрами притяжения оппозиции оказываются самые простые лозунги», а опасность представляет их сочетание, главная задача власти - добиться того, чтобы вопрос о смене режима не поднимался. «Справедливость и перераспределение» - вполне достаточный лозунг (особенно, если иметь в виду перераспределение в узких пределах), прекрасно работающий в паре с радикальным национализмом.
А еще говорят, что история ничему не учит! Видимо, усердные ученики все же встречаются.
Итак, «Гибель империи», гл.2 «Авторитарные режимы: причины нестабильности», §3 «Механизмы краха авторитаризма».
…чаще всего развалу авторитарного режима предшествует экономический кризис. …
Столкнувшись с экономическим кризисом, правительству приходится сокращать бюджетные расходы, повышать налоги, девальвировать национальную валюту, ограничивать импорт, сокращать дотации. Все это тяжелые, непопулярные меры. Чтобы проводить их, режим должен быть уверен, что общество их примет или что он способен использовать силу, чтобы остановить возможные беспорядки.
Слабость авторитарных режимов, столкнувшихся с подобным кризисом, в том, что они не обладают ни первым, ни вторым ресурсом. Обществу, воспринимающему режим как нелегитимный и коррумпированный, объяснить необходимость принятия набора экономических мер, суть которых в том, чтобы «затянуть пояса», трудно. Коррупция, которую при росте благосостояния воспринимали как явление неприятное, но неизбежное, на фоне кризиса становится вызовом представлению о разумном и справедливом устройстве общества.
Краху авторитарного режима предшествует период нестабильности - время, когда этот режим теряет остатки легитимности.…
Если автократ сохраняет контроль над силовыми структурами, он может подавить общественное недовольство привычными для авторитарного режима способами, показав, что способен пролить столько крови, сколько нужно, чтобы сохранить власть.…
В отсутствие легального политического процесса, парламента, влияющего на жизнь общества и поэтому ответственного, центрами притяжения оппозиции оказываются самые простые лозунги. Суть их стандартна: «Смерть продажному антинародному режиму»; «Справедливость и перераспределение» (взять все и поделить); «Нет - режиму национальной измены» (радикальный национализм). Сочетание подобных лозунгов - сильное средство борьбы против режима.
Стагнация экономики, сокращение расходов бюджета, девальвация национальной валюты, сокращение дотаций - это наш сегодняшний день.
Есть ли сомнения в том, что режим остановится перед применением силы при необходимости? - Пожалуй, нет. Но вряд ли силовой вариант выглядит предпочтительным в глазах власти.
Есть ли другой путь сохранения режима?
Как сказано, режим может испытывать трудности, если общество считает его нелегитимным и коррумпированным.
Можно ли для сохранения власти двигаться к легитимации путем честных выборов? - Нет, поскольку это ведет к уничтожению режима.
Следует ли двигаться по пути имитации честных выборов? - Да, поскольку уменьшается напряженность на этом направлении.
Можно ли для сохранения власти двигаться по пути уничтожения коррупции? - Это исключено, поскольку коррупция - лишь следствие и инструмент существующего нелегитимного режима.
Можно ли двигаться по пути показательной борьбы с коррупцией, по пути создания шумихи, не приводящей к результатам, жертвуя при этом пешками и более крупными отдельными фигурами? - Да, поскольку создается видимость действия, безопасная для системы в целом.
Поскольку «центрами притяжения оппозиции оказываются самые простые лозунги», а опасность представляет их сочетание, главная задача власти - добиться того, чтобы вопрос о смене режима не поднимался. «Справедливость и перераспределение» - вполне достаточный лозунг (особенно, если иметь в виду перераспределение в узких пределах), прекрасно работающий в паре с радикальным национализмом.
А еще говорят, что история ничему не учит! Видимо, усердные ученики все же встречаются.