1935
Приказ НКО СССР о задачах боевой подготовки Воздушных сил РККА на 1936 г
№ 00104 28 декабря 1935 г.
В развитие моего приказа № 0103 от 28.12.1935 г. и приказа № 0077 1935 г. дальнейшее совершенствование боевой подготовки Воздушных сил РККА строить на основе проведения самостоятельных действий и операций ВС и в условиях взаимодействия авиации с другими родами войск в современном общевойсковом глубоком бою и операции.
Для решения этих задач приказываю:
I. По оперативно-тактической подготовке
1. Начальнику Генерального штаба РККА совместно с начальником УВС РККА, полностью использовав опыт специальных учений и крупных маневров РККА 1935 г., разработать и представить мне на утверждение к 20.1.1936 г. «Инструкцию по ведению самостоятельных действий и воздушных операций».
2. Впредь систему оперативно-тактической подготовки Воздушных сил РККА организовывать и проводить на основе «Инструкции по ведению самостоятельных действий и воздушных операций».
Распоряжением начальника Генерального штаба РККА и командующих войсками округов и флотов провести с высшим командным составом ВС РККА установочные сборы, полевые авиационные поездки, междуокружные учения кадров тяжелой авиации (с пунктами ПВО) и воздушные маневры с развернутыми тылами в сроки, предусмотренные «Планом специальных сборов и учений на 1936 г.».
3. Командующим войсками округов и флотов в целях отработки взаимодействия ввести в систему подготовки войск практику учений авиации с земными войсками (флотами), для чего:
а) систематически проводить учения земных войск (боевых судов) с авиацией для отработки вопросов разведки и взаимодействия авиации с другими родами войск (флотом), обратив особое внимание на совместную работу авиации с конницей и автобронетанковыми частями и соединениями и подводными лодками;
б) организовать учения земных войск (флота) специально для отработки авиацией наиболее трудных элементов взаимодействия, как, например, совместная работа самолетов с разведывательными частями конницы, с подводными лодками и торпедными катерами, наведение танков на цель и т.д.;
в) привлекать командиров и начальников штабов корпусов и командиров 1-го и 2-го отделов штабов округов (флотов) к участию на авиационных играх, полевых поездках и междугарнизонных летно-тактических учениях;
г) привлекать командиров частей легкой авиации на общевойсковые сборы, а также на общевойсковые учения дивизионного и корпусного масштаба в качестве посредников;
д) провести для командиров отдельных частей легкой боевой авиации и начальников их штабов краткосрочные сборы по изучению новых вопросов общевойсковой тактики.
4. Во всех округах на специальных авиационных занятиях и учениях особо отработать темы:
а) уничтожение авиации противника на земле и в воздухе в целях обеспечения за собою превосходства в воздухе;
б) парализование перебросок и подвоза противника по ж.-д. и грунтовым путям с целью срыва сосредоточения или операции противника;
в) уничтожение резервов и транспортных средств боевого питания противника на подходах к полю боя;
г) обеспечение выброски и высадки воздушного десанта, содействие ему в решении поставленной задачи;
д) противодействие и уничтожение совместно с ПВО авиации противника при налете на нашу территорию.
В этих целях под личным руководством начальников ВС округой и командиров корпусов тяжелой авиации систематически проводить групповые упражнения, двухсторонние военные игры и двухсторонние учения с кадрами и средствами связи (зимой - не менее 2 и летом - не менее 3) при обязательном расположении частей (кадров) и штабов на полевых аэродромах.
На этих учениях изучить способы и приемы применения всех средств поражения.
Особое внимание обратить на отработку организации и проведения разведки и наблюдения.
5. Каждому роду авиации практически отработать способы и приемы выполнения своих основных боевых задач по прилагаемым при сем темам (см. прил.), для чего командирам авиабригад проводить со своими частями и штабами ежемесячно групповые упражнения, двухсторонние игры и летно-тактические учения кадров со средствами связи (не менее одного учения в месяц).
Во время этих учений проводить выходы штабов со средствами связи для практики в управлении частями и материальном обеспечении их действий в условиях полевой обстановки.
При прохождении каждой темы особо тщательно отработать управление частями и подразделениями на земле и в воздухе, разведку, распределение и использование сил, выбор и расчет средств поражения, воздушный бой с авиацией противника при следовании к цели и обратно и у самой цели, устройство тыла и расчет средств по обеспечению боя и операции, ПТО, ПВО, ПХО и маскировку своего расположения.
6. Командующим войсками округов (флотов) ввести в план командирской подготовки Воздушных сил специальные занятия штабов частей и соединений по работе «на себя» (техника штабной службы, сколачивание штаба) и по тренировке штабов в управлении войсками путем выходов штабов в поле со средствами связи, постоянного участия их в летно-тактических учениях с кадрами и т.д.
Провести во всех бригадах два двухдекадных сбора штабов бригад и эскадрилий со всем приписанным к ним составом командиров запаса (один - зимой, другой - летом).
II. По управлению авиацией
1. На всех занятиях и учениях боевые задачи авиачастям и соединениям ставить на тех же основаниях, как частям и соединениям других родов войск, т.е. на бой и операцию, а не на отдельные вылеты (удары).
Требовать от командиров частей и соединений и их штабов четкой организации, подготовки и проведения боя и операции всего комплекса необходимых боевых действий и управления: организации разведки и связи, распределения сил по целям и времени, выбор и расчет средств поражения, использования резервов, устройства тыла и организации подвоза, обороны и маскировки своего расположения и т.д.
2. Способы гибкого и непрерывного управления авиацией на земле и в воздухе изучать, усовершенствовать и отрабатывать на всех оперативно-тактических занятиях и учениях и выходах штабов в поле со средствами связи.
Исключительное значение придать надежной и бесперебойной радиосвязи, добиваясь максимальной скрытности и скорости в передаче распоряжений, донесений и информации.
III. По воздушному бою
1. Начальнику УВС РККА разработать на основе опытных учений 1935 г. «Инструкцию по воздушному бою» по согласованию с Генштабом и представить мне на утверждение не позже 1.2.1936 г.
Отчетный материал этих опытных учений не позже 15.1.1936 г. разослать во все округа, авиабригады и авиашколы.
2. Включить воздушный бой в комплекс каждого полета частей, подразделений и соединений, а равно и каждого полета отдельных самолетов.
3. Для дальнейшего усовершенствования приемов (маневра и способов ведения огня) воздушного боя командующим войсками провести опытные учения по воздушному бою истребителей с другими родами авиации.
На эти опытные учения привлекать лучшие подразделения и части.
На этих опытных учениях предоставить атакующим и оброня-ющимся свободу маневра и выбора наивыгоднейших направлений атаки в соответствии с обстановкой, ограничивая лишь дистанции сближения в воздушном бою.
Организация подготовки и проведения этих опытных учений должна исключить возможность столкновений в полете и обеспечить безопасность сближения и маневра.
Результаты этих опытных учений с конкретными выводами и предложениями представить мне через начальника УВС РККА не позже 1.9.1936 г.
Начальникам УВС и МС РККА по принадлежности в 1936 г. организовать опытные учения на следующие темы:
а) групповой воздушный бой скоростных самолетов всех родов авиации в разных группах до бригады включительно;
б) бомбометание с больших высот и на больших скоростях днем и ночью по неподвижным крупным целям в условиях противодействия ПВО;
в) бомбометание по воздушным целям;
г) бомбометание с пикирования по неподвижным и подвижным земным (морским) и воздушным целям;
д) бомбометание с больших высот и на больших скоростях по морским судам днем и ночью;
е) изыскание наивыгоднейших строев и порядков разных родов авиации против поражения от огня авиации и ПВО противника.
IV. По специальной подготовке
1. Повседневную практику и освоение высотных, слепых и ночных полетов во всех родах ВС довести до полета у технического потолка своих самолетов, полета в облаках и за облаками днем и ночью, применяя наивыгоднейшие строи и боевые порядки.
Для повышения безопасности полетов и лучшего овладения пилотажем и маневром в сложных условиях включить в план командирской технической подготовки летного состава основательное изучение теории (динамики) полета со сдачей зачетов.
Начальнику УВС РККА преподать не позже 15.1.1936 г. специальные указания и программы по изучению теории полета.
2. В истребительной авиации резко поднять технику высшего пилотажа, для чего в первую очередь провести окружные сборы командиров частей и подразделений и пропустить руководящие командирские кадры истребительной авиации через эскадрилью высшего пилотажа Одесской школы.
3. В курсах подготовки 1936 г. предусмотреть подготовку летчиков и летнабов первого года службы в строю действиям в группах до бригад включительно (днем), равняясь по командам и личному примеру ведущих командиров подразделений и частей.
4. Начальнику УВС РККА и командующим войсками округов (флотов) обратить свое особое внимание на резкое повышение огневой подготовки экипажей, подразделений, частей и соединений ВС, широко практикуя стрельбы по земным целям и бомбометание на соседних и полевых полигонах в обстановке, близкой к боевой (противодействие авиации и ПВО).
В огневой подготовке основные усилия направить на подготовку по тому виду огня, который для данного лица экипажа и данного рода авиации является решающим.
В огневой подготовке авиации широко практиковать предварительную тренировку состава экипажа на земле - на тренировочной аппаратуре и применение фотокинопулеметов и фотохейсов в полете.
Упражнения по огневой подготовке, как правило, включать в комплекс каждого полета.
5. Начальнику Генштаба РККА совместно с начальником УВС РККА выделить из общего состава Воздушных сил 5 авиабригад для широкого применения в них химического оружия в наступательных и оборонительных действиях на земле и в воздухе.
Программу занятий выделенных бригад начальнику Генштаба РККА представить мне на утверждение к 1.2.1936 г.
Начальнику Химического управления РККА к 1.5.1936 г. полностью снабдить эти бригады всем необходимым химическим имуществом.
6. С целью ознакомления старшего и высшего начсостава ВС РККА с применением новых средств химической борьбы в воздушных силах начальнику Химического управления РККА летом 1936 г. провести показное учение на Центральном химическом полигоне. Командующим войсками округов провести аналогичные учения при тех авиабригадах, которые выделяются для специальных занятий с химическим оружием.
7. В системе командирской подготовки инженерно-технического состава обратить особое внимание на овладение знаниями и навыками по эксплуатации новой материальной части самолетов, моторов, их вооружения и оборудования и всех средств механизации и автотранспорта.
8. Начальнику УВС РККА организовать при КУСАТе (Ленинград) краткосрочные курсы для командиров отдельных частей и соединений по изучению новой материальной части ВС, а руководящий технический состав своевременно подготовить к приему новой материальной части в НИИ ВС и ВВА РККА.
9. В целях повышения подготовки летного состава в ориентировке по местности помимо изучения топографии и тренировки в чтении карт широко практиковать выходы в поле и выезды по маршрутам на автомашинах с остановками через каждые 2-3 км для определения места своего нахождения по карте, местным ориентирам и компасу.
10. Начальнику АБТУ совместно с начальником УВС РККА организовать подготовку и усовершенствование всех кадров для обеспечения грамотной эксплуатации новых средств механизации технической и аэродромной службы и автотранспорта ВС РККА.
11. Требую от командиров всех степеней самого широкого применения тренировочной аппаратуры и приборов для предварительной подготовки и тренировки на земле всего состава экипажей по всем видам специальной подготовки.
Режим экономии моторесурса в полете, и особо, резкое снижение работы моторов на земле ставлю в качестве одной из главнейших задач по сбережению боевой материальной части перед всеми командирами и политработниками частей и соединений ВС РККА, перед комвойсками (флотами) и перед начальником УВС РККА.
Нач. УВС РККА представить мне к 1.2.1936 г. соображения по массовому применению тягачей, тракторов и пр. для возки самолетов на красную линию, в ангары и т.д. в целях сбережения моторесурса и экономии горючего.
V. По тылу
1. Генштабу, УВС РККА и командующим войсками округов к 1.7.1936 г. сформировать по одному головному складу в округах:
ЛВО, БВО, КВО, ЗабВО и ОКДВА и организовать их использование по схеме военного времени в течение июля-сентября. Эти склады привлечь на воздушные учения и маневры с целью всесторонней оценки головных складов Воздушных сил по требованиям военного времени.
Результаты этих опытных учений и головных складов с выводами представить мне через начальника УВС РККА не позже 15.10.1936 г.
2. Командующим войсками ЛВО, БВО, КВО, ЗабВО и ОКДВА для практической проверки службы войскового тыла авиации выделить не менее чем по одной эскадрилье с тылами военного времени и провести опыт применения этих эскадрилий в полевой обстановке в условиях зимнего и летнего периода.
Эскадрильи перебрасывать на новые аэродромы не менее 3 раз в течение месяца.
Результаты этих опытов по тылу и боевому применению с выводами и предложениями представить мне через начальника УВВС РККА: за зиму - не позже 1.4.1936 г., а за лето - не позже 1.9.1936 г.
3. Командующим войсками округов (флотов) организовать на постоянных аэродромах работы по устройству убежищ для защиты личного состава и материальной части от поражения с воздуха. В подготовке полевых аэродромов и учебе частей ВС на полевых аэродромах обращать особое внимание на их маскировку, используя прилегающую к аэродрому растительность и местные постройки и изыскивая средства и способы искусственной маскировки аэродромов и материальной части на них.
VI. Об установлении особого авиационного резкими над территорией СССР
1. Установить режим, исключающий еще в мирное время возможность внезапного появления самолетов над любым пунктом СССР, имеющим важное военно-политическое и экономическое значение, без предварительного оповещения соответствующих авиационных командиров.
Это мероприятие должно привить навыки в своевременном предотвращении налетов авиации вероятных противников на нашу территорию.
2. Начальнику Генштаба РККА совместно с начальником УВС РККА, начальником Управления ПВО РККА и начальником ГУГВФ разработать и представить мне к 1.2.1936 г. мероприятия по обеспечению проведения в жизнь «Воздушного кодекса Союза ССР», утвержденного СНК Союза.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 6. Л. 135-139. Типографский экземпляр.
Темы для летно-тактических учений авиабригад на 1936 г.
I. Тяжелая авиация
Тема № 1.
Бомбардировочное нападение бригады тяжелой авиации в непосредственном сопровождении крейсеров на крупный промышленный объект в глубоком тылу противника при противодействии ЗА и авиации противника на маршруте и у цели.
Тема № 2.
Совместные действия ТБ бригады с бригадой легких бомбардировщиков по разрушению, крупного ж.-д. узла и ж.-д. магистралей в тылу противника с задачей срыва перевозок в течение 3- 5-10 суток.
Тема № 3.
Организация и проведение средствами ТВ бригады дневного и ночного воздушного десанта (высадка и выброска) в тылу противника на обеспеченной площадке и взаимодействие с легкой боевой авиацией по прикрытию и обеспечению этой высадки.
Тема № 4.
Взаимодействие сухопутной ТБ бригады с морскими силами при атаке кораблей (или транспортов) противника в море и в базе.
Тема № 5.
Ведение воздушного боя на большой высоте и управление этим боем при нападении на ТБ бригаду авиации противника на пути к цели и у самой цели.
Тема № 6.
Боевое обеспечение ТБ бригады при подготовке и проведении воздушной операции.
2. Легкобомбардировочная авиация
Тема № 1.
Атака аэродромного узла истребителей и других родов авиации противника бригадой легких бомбардировщиков в интересах обеспечения действий тяжелой авиации и превосходства в воздухе.
Тема № 2.
Дневное и ночное нападение л/б бригады на ж.-д. узел и ж.-д. перегоны противника при противодействии средств ПВО и авиации противника.
Тема № 3.
Совместные действия л/б бригады с морскими силами при отражении морского десанта противника.
Тема № 4.
Воздушный бой л/б бригады, прикрывающей в воздухе боевой порядок тяжелого авиакорпуса.
Тема № 5.
Действия л/б бригады в войсковом тылу противника в интересах ск, кк и мк при прорыве последними укрепленной полосы противника.
Тема № 6.
Действия л/б бригады совместно с воздушно-десантным отрядом и боевое питание этого отряда.
Тема № 7.
Действия л/б бригады по срыву мобилизации и сосредоточения противника в начальный период войны в определенном районе.
Тема № 8.
Противодействие л/б авиации, взаимодействующей с другими родами авиации и ПВО, налету противника на нашу территорию.
Тема № 9.
Воздушный бой л/б бригады с авиацией противника на маршруте к цели и у самой цели при выполнении налета на объекты в тылу противника.
Тема № 10.
Нападение л/б авиации на армейские и фронтовые склады и базы с целью их уничтожения и срыва питания армии противника.
3. Штурмовая авиация
Тема № 1.
Нападение штурмовой эскадрильи и бригады на аэродромы противника в интересах обеспечения боевой работы тяжелой авиации и превосходства в воздухе.
Тема № 2.
Нейтрализация штурмовой авиацией средств ПВО крупного ж.-д. узла в интересах обеспечения действий ТБ авиации по ж.-д. узлу.
Тема № 3.
Разрушение ж.-д. перегонов и грунтовых путей с целью срыва сосредоточения или оперативного маневра противника.
Тема № 4.
Нападение штурмовой авиации на военные дороги, головные склады, армейские и фронтовые базы для расстройства перевозок в армейском и войсковом тылу противника и срыва снабжения его армии.
Тема № 5.
Штурмовая эскадрилья и бригада во взаимодействии с группой вторжения в начальный период войны.
Тема № 6.
Штурмовая эскадрилья и бригада во взаимодействии с ск, кк и мк при прорыве укрепленной полосы противника и в глубоком рейде.
Тема № 7.
Особо отработать взаимодействие штурмовой и истребительной авиации с кк и надежное прикрытие авиацией действий крупных кавалерийских масс.
514
Тема № 8.
Воздушный бой штурмовой эскадрильи и бригады с авиацией противника над его территорией при следовании к цели и у самой цели при нападении на объекты в тылу противника.
Тема № 9.
Воздушный бой штурмовой эскадрильи и бригады с авиацией противника, во взаимодействии с другими родами авиации и ПВО, над нашей территорией при отражении налета авиации противника на ее маршруте к цели и обратно.
4. Истребительная авиация
Тема № 1.
Действия истребительной эскадрильи и бригады по аэродромам противника в целях обеспечения господства в воздухе.
Тема № 2.
Действия истребительной эскадрильи и бригады фронта и армии в отражении глубокого налета воздушного противника.
Тема № 3.
Прикрытие истребительной эскадрильей и бригадой прохода через фронт тяжелого авиационного соединения при следовании к цели и обратно.
Тема № 4.
Действия истребительной бригады в обороне крупного центра.
Тема № 5.
Воздушный бой истребительной эскадрильи и бригады с авиацией противника над своей территорией и территорией противника.
5. Разведывательная авиация
Тема № 1.
Организация боевой непрерывной разведки воздушного противника в период войны. Тема № 2.
Дневная и ночная разведка полевых аэродромов противника. Тема № 3.
Разведка ж.-д. узла, прикрываемого ЗА и истребителями. Тема № 4.
Разведка морской базы противника. Тема № 5.
Ночная и дневная разведка наземных войск противника. Тема № 6. Разведка путей подвоза и передвижения войск.
Начальник Генерального штаба РККА Маршал Советского Союза А. И. Егоров
РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 6. Л. 139-141. Типографский экземпляр.