Приказ о боевой и политической подготовке войск на 1939 учебный год
1938
Приказ о боевой и политической подготовке войск на 1939 учебный год
№ 113, от 11 декабря 1938 г.
Политико-моральное состояние Рабоче-Крестьянской Красной Армии крепкое и устойчивое.
Командиры, комиссары, политорганы и партийные организации ввели и в 1938 году работу по большевизации Красной Армии и выкорчевыванию из РККА остатков врагов народа.
Командный, начальствующий и красноармейский состав и политработники еще крепче сплотились вокруг большевистской партии, Советского правительства и вождя народов товарища Сталина. Это нашло свое выражение в единодушном голосовании за кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных на выборах в Верховный Совет СССР и союзных республик и в росте партийных и комсомольских организаций.
В боях с японцами у озера Хасан командиры, комиссары, политработники и красноармейцы показали не только боевой энтузиазм, готовность жертвовать собой, защищая честь и неприкосновенность территории своей великой социалистической Родины, но и умение побеждать врага.
Молодые командиры и политработники показали прекрасные образцы работы. Многие из них за истекший год стали полноценными работниками, способными самостоятельно руководить подразделениями, частями и соединениями.
Весь личный состав Рабоче-Крестьянской Красной Армии напряженно и с большим усердием работал над выполнением задач, поставленных приказами №№ 0109, 110, 0111 1937 г, и 0165 1938 г.
Наиболее резкого перелома в боевой подготовке части и соединения добились в период осенних окружных сборов. Войска получили хорошую маршевую тренировку, практически научились занимать оборону и производить обороительные работы. Улучшились организация и проведение наступательного боя; наступление ведется более методично, по рубежам, лучше обеспечивается огнем.
Достигнуты первые успехи в подготовке бойца по применению ручной гранаты, штыка и лопаты.
Военно-Воздушные Силы имеют серьезные успехи в высотной подготовке, в воздушных боях; некоторые достижения в полетах на полный радиус и в массовом освоении скоростной материальной части.
Конница стала лучше совершать марши в расчлененных порядках, быстрее изготавливаться к отражению нападения с воздуха. Атака в пешем и конном строях значительно лучше подготавливается и обеспечивается огнем.
Артиллерия имеет достижения в стрельбе с полной подготовкой данных, по измеренным отклонениям и в стрельбе прямой наводкой по движущимся целям.
Части связи освоили свою технику и практически научились обеспечивать связью управление войсками в бою.
Имеются хорошие образцы работы инженерных войск.
Но наряду с этими достижениями имеется еще много весьма больших недостатков как в боевой и политической подготовке, так и в быту, в повседневной жизни РККА.
1) Создалось совершенно недопустимое положение с огневой подготовкой.
В истекшем году войска не только не выполнили требования приказа № 110 о повышении индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г., но снизили результаты по огню, и особенно в стрельбе из ручных и станковых пулеметов.
Этому наиважнейшему делу точно так же, как и владению “карманной артиллерией” - гранатометанию, не было уделено должного и повседневного внимания со стороны военных советов округов, армий, групп и командования корпусов, дивизий, бригад и полков.
В то же время и сами высшие, старшие и средние командиры, комиссары и работники штабов не являются еще примером для войск в умении владеть оружием. Младшие командиры тоже не научены этому делу и не могут поэтому как следует учить бойцов.
В войсках до сих пор еще есть, правда, отдельные бойцы, прослужившие год, но ни разу не стрелявшие боевым патроном.
Необходимо твердо усвоить, что, не научившись по-настоящему стрелять, нельзя ожидать успеха в ближнем бою с противником.
Поэтому все, кто противодействует или пытается “не замечать” этого зияющего прорыва в боевой готовности войск, не могут претендовать на звание настоящих командиров РККА, способных учить и воспитывать войска. Прорывы в огневой подготовке рассматривать как главный недостаток в работе всех командных звеньев.
Умение командира, комиссара части и подразделения руководить огневой подготовкой и учить часть (подразделение) метко стрелять и хорошо владеть личным оружием отмечать при инспектировании частей, а также особо отмечать в аттестациях.
2) Нетвердое знание начальствующим составом приказов, уставов, наставлений и неумение практически применять их в обучении войск.
3) Отсутствие настоящей большевистской борьбы за выполнение учебных планов и программ.
4) Недостаточная требовательность и контроль со стороны вышестоящих командиров и штабов и слабая помощь подчиненным в организации занятий.
5) Срывы занятий и низкий процент охвата учебой.
6) Недостаточное внимание к вопросам боевой подготовки со стороны по-литаппарата и партийных организаций.
7) Высокая аварийность, большое количество чрезвычайных происшествий вообще и в военно-воздушных силах в особенности.
8) Пьянство, принявшее за последнее время чрезвычайно широкие размеры и ставшее бичом армии*.
9) Чрезвычайно опасным является ослабление у некоторых командиров, политработников и начальников командирского характера и требовательности к подчиненным подразделениям, частям и лицам, что неизбежно ведет, не может не вести, к снижению у этих командиров, комиссаров и начальников волевых качеств. Безвольный же командир, комиссар, начальник, не может, как известно, гарантировать успех в боевой подготовке войск, твердого и квалифицированного руководства всей жизнью и деятельностью их в мирных условиях, и тем более не сможет обеспечить победоносного командования на поле боя порученными ему войсками. Таким людям, как и пьяницам, если они быстро не исправятся и не станут достойными командирами политработниками и начальниками, не место в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Все эти недочеты должны быть решительно устранены в самом начале 1939 учебного года. Только ликвидировав недостатки в работе командования, штабов, частей и подразделений, можно быть уверенным в дальнейшем росте и выполнении поставленных перед РККА задач.
Задачи на 1939 учебный год
Рабоче-Крестьянская Красная Армия, как и весь советский народ, готова всегда жить в мире со всем миром, но Рабоче-Крестьянская Красная Армия также готова каждый миг в порошок стереть любого врага, дерзнувшего напасть на страну трудящихся.
Если враг навяжет нам войну, Рабоче-Крестьянская Красная Армия будет самой нападающей из всех когда-либо нападавших армий.
В основу всей боевой и политической подготовки войск положить большевистское воспитание всего личного состава РККА в духе выработки и тренировки у него железной воли и стального характера, в духе активных действий, инициативы, непоколебимого порыва и постоянного стремления вступить в бой с врагом и умело организованными совместными действиями всех родов войск уничтожить его в решительном наступательном бою на его же территории.
Дальнейший рост боевой мощи Рабоче-Крестьянской Красной Армии требует:
1. Довести до конца большевизацию всей Красной Армии. Поднять еще выше революционную бдительность каждого командира, комиссара, политработника, начальника и красноармейца. Зорко следить за тем, чтобы ряды Красной Армии были полностью очищены от врагов народа. Вооружить командные кадры Красной Армии, партийных и непартийных большевиков марксистско-ленинской теорией, знанием законов общественного развития и политической борьбы, взяв за основу изучение “Краткого курса истории ВКП(б)”.
2. Продолжать непрестанное и глубокое изучение личного состава, памятуя, что это одно из вернейших средств быстрого и дальнейшего роста всех наших успехов. Смелее выдвигать молодых, способных, преданных ленинско-сталин-ской партии и нашей Родине людей на руководящую работу, руководствуясь сталинским принципом подбора кадров по политическому признаку и по деловым качествам. Одновременно закончить работу по очищению армии от остатков притаившихся еще враждебных и политически неустойчивых людей. Ни в коем случае не допускать при этом позорных фактов перестраховок со стороны отдельных лиц, необоснованного увольнения честных и преданных людей из рядов РККА и легкомысленного, противоречащего принципам нашей партии и решениям ЦК ВКП(б) исключения из рядов ВКП(б).
3. Категорически запретить не вызываемые необходимостью перемещения командного, политического и начальствующего состава с места на место.
Не позднее 15.3.39 г. закончить все основные назначения и закрепить вновь назначенных в занимаемых должностях.
4. Всю боевую подготовку войск организовывать и проводить, исходя из основной задачи - всегда быть в состоянии полной боевой готовности.
5. Обязательно добиться повышения огневой подготовки бойцов, командиров и политработников всех родов войск и отличного знания и сбережения ими оружия.
Красная Армия должна стрелять лучше всех армий мира. Меткий, хладнокровный и экономный стрелок - это и есть боец Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
6. Всем командирам, комиссарам, начальникам, политработникам и красноармейцам знать и уметь точно выполнять требования положенных уставов, наставлений, инструкций и приказов РККА.
7. Необходимо полностью охватить весь личный состав учебой, не допуская срывов занятий.
В части и подразделении не может быть ни одного бойца, не умеющего владеть оружием, гранатой, лопатой и не изучившего свое специальное дело. За этим инспекциям родов войск вести систематическое наблюдение, регулярно докладывая мне о положении дела.
8. Никогда и ни при каких условиях не забывать о работе тыла - фактического или обозначенного, но непременно всегда правильно функционирующего на всех этапах боя, операции, сражения.
I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
1. В основу всей работы по политическому воспитанию командного и начальствующего состава положить глубокое изучение “Краткого курса истории ВКП(б)”, идейно и теоретически вооружающего наши кадры, помогающего им понимать прошедшее и на опыте прошлого успешно решать задачи сегодняшнего дня.
Главной формой изучения марксистско-ленинской теории должен стать метод самостоятельного чтения, как это указано в решении ЦК ВКП(б) “О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском “Краткого курса истории ВКП(б)”. В соответствии с этим надо перестроить всю пропаганду и политработу в РККА. Нельзя забывать, что страна дает РККА ежедневно все более грамотных и развитых красноармейцев. Их запросы к руководителям и начальникам все возрастают. Командир, комиссар, политработник, не работающие над повышением своего теоретического и военного уровня, не будут удовлетворять бойцов и не смогут быть полноценными руководителями красноармейцев.
2. Командиры, комиссары, политорганы и все политработники Красной Армии должны держать весь личный состав в состоянии постоянной мобилизационной готовности. Они сам должны показывать пример большевистской организованности и дисциплинированности.
3. Враги народа тянули политический аппарат РККА на путь голого культурничества, отрывали его от вопросов боевой подготовки. Комиссары, политорганы и парторганизации должны создать вокруг вопросов боевой подготовки большевистскую партийную обстановку. Они обязаны твердо помнить, что боевая подготовка - одна из самых главных сторон жизни армии. Наряду с командиром за состояние боевой подготовки отвечает и комиссар части. Во всей системе партийно-политической работы и пропаганды вопросы боевой подготовки должны занять первое место.
4. Чрезвычайные происшествия и аморальные явления, в РККА, особенно пьянство, широко распространенное среди командного и начальствующего состава и позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии, являются результатом недостаточно внимательного отношения командования, политор-ганов и парторганизаций к этим тяжелым фактам армейской жизни.
В 1939 году этому должен быть положен конец.
Здоровой, политически крепкой частью, подразделением будет считаться та, чрезвычайные происшествия в которой сведены к минимуму.
Необходимо целиком искоренить “унтер-пришибеевские” методы в дисциплинарной практике; решительно изгнать случаи разгильдяйства, неорганизованности и бескультурья в работе и быту. Твердый порядок, организованность, плановость, культурный стиль в работе - основа дисциплины Рабоче-Кресть-янской Красной Армии. Требовательность в работе и к подчиненным должна быть всемерно повышена. Командиры и комиссары, которые скатываются на путь панибратства, разыгрывают из себя “демократов”, не желают твердой рукой насаждать дисциплину среди подчиненных, - творят небольшевистское дело. Твердая, железная дисциплина во всех без исключения частях нам нужна как воздух. Без твердой дисциплины немыслима победа над врагом малой кровью. Дисциплина во время войны закладывается и строится в мирной обстановке. На решительный подъем дисциплины должны быть направлены все силы. Командир и комиссар, которые не поймут всей необходимости железной дисциплины и не будут серьезно работать над ее укреплением, не могут рассчитывать, что они останутся на руководящих постах в РККА.
5. Политорганы и военные комиссары должны вытравить из практики своей работы казенщину и формализм. Надо решительным образом перестроить свою работу, оказывать молодым командно-политическим кадрам всемерную помощь, показом учить их и непрестанно учиться самим, чтобы на деле добиться общего подъема и необходимых, положительных результатов во всей партийно-политической работе.
6. При подборе и выдвижении кадров политсостава на руководящие посты следует иметь в виду, что для политработника мало быть безупречно честным и преданным делу партии Ленина - Сталина. Это первое требование, предъявляемое политработнику. Но он должен быть также достаточно грамотным в общеобразовательном отношении и высоко подготовленным в политическом и военном смысле. Сам характер работы комиссара и политработника предъявляет к ним требования - быть в числе самых культурных людей части.
7. Задача марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции является одной из самых первоочередных и важнейших задач партии большевиков. ЦК ВКП(б) решительно осудил пренебрежительное отношение к советской интеллигенции. Нечего греха таить, в Красной Армии также имеет место небольшевистское отношение к некоторым отрядам нашей армейской интеллигенции, например, к штабным работникам, врачам, ветеринарам, командирам военно-хозяйственного аппарата и пр.
Надо раз и навсегда покончить с этим злом. Командиры, комиссары и политорганы обязаны с ними работать наряду со всеми другими кадрами армейской интеллигенции. Надо советоваться с ними, отвечать на их запросы и привлекать их ко всей общественно-политической работе.
8. Социалистическое соревнование в частях РККА продолжает быть слабым местом; инициатива лучших бойцов, командиров и политработников не всегда используется должным образом. Очень многие политработники считают, что вопросы социалистического соревнования их не касаются. Это неправильно и вредно. Политический аппарат обязан поднять всю партийную и комсомольскую организацию на соревнование, вовлечь в это дело всех партийных и непартийных большевиков, обязательно руководя и направляя эту работу по должному руслу.
Командиры, комиссары и политработники должны систематически подводить итоги соревнования, помогать отстающим, поощрять отличившихся, добиваясь общего подъема в боевой и политической подготовке части, в образцовом содержании вооружения и боевой техники, машин и коня, казарм, складов, конюшен и прочее.
А самым главным соревнованием между частями и соединениями должно быть - в какой части, соединении будет наименьшее число чрезвычайных происшествий, пьянства, калечения и гибели людей при высоком уровне боевой неполитической подготовки. Те из частей и Соединений, которые добьются безаварийности, хорошей и отличной боевой и политической подготовки, достойны всяческого поощрения и наград и могут называться подлинно большевистскими.
9. Важнейшим условием выполнения задач, стоящих перед комиссарами, политорганйми, партийными и комсомольскими организациями, является тесная связь с красноармейцами и командно-начальствующим составом. Чаще быть в самой гуще бойцов, отечески заботиться об их быте, знать сокровенные думы и настроения красноармейцев, своевременно отвечать на интересующие их вопросы, быть первым защитником их законных требований, чутко прислушиваться к их предложениям, заботиться о выполнении всех предложений, направленных на усиление мощи РККА.
10. В борьбе за повышение качества боевой и политической подготовки и укрепление железной воинской дисциплины огромную роль должна сыграть красноармейская печать. В политорганах больше, чем где бы то ни было, недооценивается печать. С этим необходимо покончить. Хорошая газета дает возможность командованию ежедневно говорить с каждым командиром и красноармейцем на самые актуальные и жизненные темы.
11. Военные комиссары должны решительно покончить с остатками прежнего “помполитства” и стать подлинными комиссарами сталинского типа. Непрестанно повышая свой идейный и теоретический уровень, военком обязан в совершенстве владеть военным делом. Он должен быть готовым и способным всегда занимать командира на его ответственном посту, если боевая или иная обстановка того потребует.
12. Командиры и политработники должны особенно твердо усвоить, что задача дальнейшего улучшения всей партийно-политической работы и боевой подготовки не может быть успешно решена без самого смелого и решительного развертывания критики и самокритики - этого важнейшего большевистского метода воспитания масс, замечательного средства быстрейшей ликвидации недостатков и непрерывного большевистского роста наших начальствующих кадров.
13. Необходимо в корне ликвидировать попытки некоторых лиц командного и политического состава противопоставления командира политработнику или наоборот.
Не противопоставление и конкуренция, а большевистская упорная и честная работа командира, комиссара и политработника над повышением и непрерывным совершенствованием боевой и политической выучки войск, над улучшением их организации и дисциплины - вот основа и задача всех задач кадров нашей Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
II. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА
1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшую отработку вопросов взаимодействия всех родов войск в наступательном и оборонительном бою.
Усилия всех родов войск (авиация, артиллерия, танки) должны быть направлены на обеспечение действий главного рода войск - пехоты, определяющей успех общевойскового боя.
2. В текущем учебном году отработать:
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с форсированием крупной речной преграды;
- встречный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- оборонительный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с применением средств химической защиты и инженерной техники, с последующим переходом в наступление;
- оборону и атаку УР;
- автоперевозку сп, ап и сд.
3. Отработку общевойсковых тем осуществлять на:
- военных играх и полевых поездках командного и начальствующего состава;
- командно-штабных выходах в поле со средствами связи, с обозначением отдельными машинами танковых и авиационных частей, соединений и тыла;
- общевойсковых учениях и маневрах.
4. При отработке всех тем обязательно изучать вопросы материального обеспечения войск, организацию и управление тылом.
5. Включить в программу боевой подготовки командного состава и войск изучение автоперевозок.
Изучение начать с практической отработки техники погрузки и разгрузки, для чего во всех частях иметь автомакеты с соответствующим оборудованием.
Начальнику Генерального штаба РККА не позднее 1 марта 1939 г. дать Наставление по автоперевозкам войск.
6. При проведении общевойсковых учений руководствоваться следующим:
- учению должна предшествовать соответствующая подготовка командного и начальствующего состава и штабов по данной теме в порядке командирской учебы;
- на учения обязательно привлекать специальные и технические части, хотя бы обозначенные, для чего военным советам округов (армий) эти части (авиацию, танки, артиллерию усиления, химические, инженерные, армейской связи и др.) приписать к определенным стрелковым и кавалерийским соединениям;
- на общевойсковых учениях обязательно иметь развернутый и но-боевому работающий тыл;
- на учениях продолжать совершенствование одиночного бойца и мелких подразделений.
В зимний период обучения провести: два-три отрядных учения в составе усиленного батальона (кавполка) и одно учение в составе усиленного стрелкового полка. На этих учениях основное внимание уделить отработке вопросов взаимодействия с другими родами войск.
Военные училища в зимний период привлекать на отрядные учения один раз.
В летний период провести общевойсковые учения: в составе усиленного полка - три-четыре, в составе усиленной дивизии - два-три.
Во всех округах (армиях) в летний период провести в одной из стрелковых дивизий учение с полностью развернутыми тылами.
7. Общевойсковые учения в летний период проводить с длительным (10-12 суток) отрывом от лагерей, организовав на это время всю жизнь по-боевому.
8. Большая часть учений должна быть проведена с подъемом части (соединения) по тревоге.
9. Не менее 30%, а в 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армиях до 40% всего учебного времени, предусмотренного планом для тактической подготовки войск, командного состава и штабов, использовать для отработки боевых действий ночью.
Инспекциям установить постоянный контроль за осуществлением этого требования.
III. КОМАНДИРСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. Подготовку командного, начальствующего и политического состава иметь в центре внимания. Самым главным считать воспитание у командира, комиссара, начальника действенной, непреклонной воли, железного, большевистского характера и высокой командирской требовательности к себе и подчиненным в достижении поставленных задач.
Командир Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть и обязательно будет человеком с этими необходимыми качествами, ибо только такой командир, комиссар, начальник достоин носить это высокое звание.
2. Особое внимание обратить на подготовку и воспитание вновь выдвинутых командиров и политработников, обеспечив им необходимую помощь в учебе и работе.
3. Основным видом подготовки командного и начальствующего состава должно явиться командование своей частью (подразделением) и непосредственное ее обучение.
4. Для командирской учебы отвести три полных дня в месяц. Всему командному и начальствующему составу, помимо свободного от всякой работы дня отдыха, предоставить вечера третьего и пятого дней шестидневки на самоподготовку и, кроме того, один вечер для плановых занятий по общеобразовательной подготовке и изучения иностранных языков.
5. Перед началом зимнего и летнего периодов обучения проводить кратковременные сборы командного и начальствующего состава, на которых отрабатывать основные вопросы обучения войск, организацию и методику проведения занятий.
6. Содержание командирской учебы:
- изучение истории ВКП(б);
- совершенствование навыков в управлении подразделением (частью) в современном бою;
- изучение баллистики, правил стрельбы и управления огнем в различных условиях боевой обстановки;
- личное совершенствование в стрельбе; изучение и сбережение боевой техники;
- привитие необходимых методических приемов для проведения занятий со .своими подчиненными.
Вся подготовка командного и начальствующего состава должна основываться прежде всего на отличном знании уставов, приказов и наставлений РККА и на умении применять их на практике.
7. Командному составу пехоты, конницы и танковых частей изучить тактико-технические свойства полковой, дивизионной и корпусной артиллерии, практически научиться ставить артиллерии боевые задачи в основных видах боя и в совершенстве овладеть целеуказанием.
8. Изучение военной истории, опыта современных войн, организации и тактики иностранных армий и театра военных действий проводить как в комплексе с тактикой, так и путем постановки рефератов, докладов и выполнения индивидуальных заданий.
IV. ПОДГОТОВКА ШТАБОВ
1. К началу летнего периода штабы всех степеней подготовить полностью к управлению современным боем, обратив особое внимание на отработку тесного взаимодействия общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск.
2. Добиться отличного практического усвоения обязанностей каждым штабным командиром и начальником службы, развивая его оперативный и тактический кругозор.
Тренировку вновь укомплектованных штабов начинать с нормальных условий наступательного и оборонительного боя и последовательно переходить к более сложным видам боя.
3. Основной формой подготовки штабов иметь выходы в поле со средствами связи, обозначенными противником, своими частями и тылами. Выходы проводить: со штабами батальонов (дивизионов) - два раза в месяц; со штабами полков и дивизий - один раз в месяц; со штабами корпусов - один раз в два месяца.
4. Штабы артдивизионов ДА привлекать на занятия штабов батальонов.
Штабы артполков ДА придавать в качестве штабов группы ПП на штабные учения стрелковых полков.
Штабы корпусных артполков и АРГК привлекать на учения штабов стрелковых дивизий и корпусов в качестве штабов подгрупп и групп ДД.
В артполках^ кроме того, предусмотреть специальные двухстепенные учения штабов артполков со средствами связи и обозначенными батареями.
На штабные занятия дивизий и корпусов привлекать также штабы химических, авиационных и танковых частей и соединений.
5. На всех штабных занятиях тщательно отрабатывать вопросы организации боевой и командирской разведки, наблюдения и связи со своими войсками и соседями, ПВО, ПХО и ПТО войск и штаба, а также все вопросы работы тыла и управления им, обязательно обозначая тыл отдельными машинами и повозками.
6. Начальнику Генерального штаба РККА к I марта 1939 г. дать войскам переработанное Наставление по полевой службе штабов.
V. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
1. Категорически приказываю ликвидировать отставание в огневой подготовке и обязательно добиться выполнения моего приказа 1937 г. № 110, требовавшего “повышения индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г.”.
В основу обучения войск стрелковой подготовки положить твердую планомерность и постепенность в отработке огневых задач, рациональное использование времени и боеприпасов.
Нужно взять за правило систематически учить и тренировать личный состав стрелковому делу круглый год без перерыва; не допускать зазнайства и самоуспокоенности в вопросах огневой подготовки и обязательно покойчить с вредными “ударничеством” и “кампаниями”, дающими лишь поверхностные и временные результаты.
Требую от всего командного, начальствующего и политического состава овладеть техникой стрельбы из своего оружия и методикой обучения бойца. Партийные и комсомольские организации должны делу огневой подготовки бойца уделять возможно больше внимания, что даст возможность ликвидировать отставание и безусловно повысить уровень стрелковой подготовки РККА.
2. Ввести систематический инструктаж младшего и среднего командного и начальствующего состава к предстоящим занятиям по огневой подготовке, обязательно проводя его практически.
3. Ввести ежедневные 30-минутные учебные стрелковые тренировки по усовершенствованию навыков в ведении огня и метании гранат.
4. Создать вокруг стрелкового дела дух здорового соревнования в целях достижения лучших результатов в стрельбе, продолжая выращивать и накоплять в частях стрелковый актив, систематически проводить с ним практическую работу и широко популяризовать его достижения.
5. Провести в 1939 году в стрелковых и кавалерийских частях тактические учения с боевой стрельбой: в составе отделения - 3; усиленного взвода - 2; усиленной роты (эскадрона) - 2; усиленного батальона (кавполка) - 1.
Подготовить в кадровом стрелковом полку по одной паре снайперов на взвод, в кавалерийском полку - 10 снайперских пар.
6. Организовать при курсах “Выстрел” двухмесячные стрелково-тактические сборы начальников снайперских команд с филиалом в г. Ворошилове для частей 1-й и 2-й армий и ЗабВО.
7. Инспектору пехоты РККА к 1.2.39 г. разработать и представить мне Положение о стрелковых соревнованиях в РККА.
Начальнику Управления боевой подготовки РККА к 15.1.39 г. пересмотреть существующие стрелковые учебные приборы и пособия с целью отбора и принятия лучших образцов из них на снабжение РККА.
Начальнику Артиллерийского управления РККА к 20.1.39 г. представить мне план снабжения и организации производства учебных стрелковых пособий и приборов.
VI. ПОДГОТОВКА ТЫЛА
В основу подготовки руководящих кадров службы войскового тыла и всего командного и начальствующего состава положить изучение устава тыла и закрепление знаний практической работы в системе командирской подготовки, на специальных тыловых учениях и на учениях с войсками;
Особое внимание обратить на подготовку тыла в звене рота - батальон - полк.
На всех штабных выходах в поле, на общевойсковых учениях, на специальных тыловых учениях и маневрах работу тыла приближать к действительной боевой обстановке. Реально на действительные расстояния подвозить продовольствие, фураж, огнеприпасы, устанавливая при этом самый тщательный контроль за своевременным подвозом, практически прорабатывать вопросы эвакуации, дегазации и химической защиты войск и войскового тыла. Продолжать учить войска обороне тыла, постоянно держать тылы под угрозой наземного и воздушного нападения. Особо жесткие требования предъявлять к маскировке и маршевой дисциплине частей и подразделений тыла.
Органам войскового тыла практически отработать организацию и работу обмывочно-дегазационных пунктов зимой и летом.
Устройство и службу дивизионного и полкового тыла изучить на специальных тыловых учениях, проведя в каждой сд (кд, мб) по одному учению и в каждом сп и кп - по два учения.
Начальнику Генерального штаба РККА к 1 мая 1939 г. переработать и издать Устав войскового тыла.
VII. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Всю систему физической подготовки подчинить основным требованиям боевой подготовки войск для действия в строях и боевых порядках в полевых условиях.
Командный и начальствующий состав частей, слушатели и курсанты военных училищ и школ должны в полной мере овладеть методикой обучения по всем разделам физической подготовки бойца и служить личным примером и образцом для подчиненных.
Повысить ответственность командиров, комиссаров и начальников полит-органов за массовую физкультурную работу.
Массовая физкультурная и спортивная работа должна стать одним из важнейших разделов плана работы клубов и ДКА.
Окончание
Приказ о боевой и политической подготовке войск на 1939 учебный год
№ 113, от 11 декабря 1938 г.
Политико-моральное состояние Рабоче-Крестьянской Красной Армии крепкое и устойчивое.
Командиры, комиссары, политорганы и партийные организации ввели и в 1938 году работу по большевизации Красной Армии и выкорчевыванию из РККА остатков врагов народа.
Командный, начальствующий и красноармейский состав и политработники еще крепче сплотились вокруг большевистской партии, Советского правительства и вождя народов товарища Сталина. Это нашло свое выражение в единодушном голосовании за кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных на выборах в Верховный Совет СССР и союзных республик и в росте партийных и комсомольских организаций.
В боях с японцами у озера Хасан командиры, комиссары, политработники и красноармейцы показали не только боевой энтузиазм, готовность жертвовать собой, защищая честь и неприкосновенность территории своей великой социалистической Родины, но и умение побеждать врага.
Молодые командиры и политработники показали прекрасные образцы работы. Многие из них за истекший год стали полноценными работниками, способными самостоятельно руководить подразделениями, частями и соединениями.
Весь личный состав Рабоче-Крестьянской Красной Армии напряженно и с большим усердием работал над выполнением задач, поставленных приказами №№ 0109, 110, 0111 1937 г, и 0165 1938 г.
Наиболее резкого перелома в боевой подготовке части и соединения добились в период осенних окружных сборов. Войска получили хорошую маршевую тренировку, практически научились занимать оборону и производить обороительные работы. Улучшились организация и проведение наступательного боя; наступление ведется более методично, по рубежам, лучше обеспечивается огнем.
Достигнуты первые успехи в подготовке бойца по применению ручной гранаты, штыка и лопаты.
Военно-Воздушные Силы имеют серьезные успехи в высотной подготовке, в воздушных боях; некоторые достижения в полетах на полный радиус и в массовом освоении скоростной материальной части.
Конница стала лучше совершать марши в расчлененных порядках, быстрее изготавливаться к отражению нападения с воздуха. Атака в пешем и конном строях значительно лучше подготавливается и обеспечивается огнем.
Артиллерия имеет достижения в стрельбе с полной подготовкой данных, по измеренным отклонениям и в стрельбе прямой наводкой по движущимся целям.
Части связи освоили свою технику и практически научились обеспечивать связью управление войсками в бою.
Имеются хорошие образцы работы инженерных войск.
Но наряду с этими достижениями имеется еще много весьма больших недостатков как в боевой и политической подготовке, так и в быту, в повседневной жизни РККА.
1) Создалось совершенно недопустимое положение с огневой подготовкой.
В истекшем году войска не только не выполнили требования приказа № 110 о повышении индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г., но снизили результаты по огню, и особенно в стрельбе из ручных и станковых пулеметов.
Этому наиважнейшему делу точно так же, как и владению “карманной артиллерией” - гранатометанию, не было уделено должного и повседневного внимания со стороны военных советов округов, армий, групп и командования корпусов, дивизий, бригад и полков.
В то же время и сами высшие, старшие и средние командиры, комиссары и работники штабов не являются еще примером для войск в умении владеть оружием. Младшие командиры тоже не научены этому делу и не могут поэтому как следует учить бойцов.
В войсках до сих пор еще есть, правда, отдельные бойцы, прослужившие год, но ни разу не стрелявшие боевым патроном.
Необходимо твердо усвоить, что, не научившись по-настоящему стрелять, нельзя ожидать успеха в ближнем бою с противником.
Поэтому все, кто противодействует или пытается “не замечать” этого зияющего прорыва в боевой готовности войск, не могут претендовать на звание настоящих командиров РККА, способных учить и воспитывать войска. Прорывы в огневой подготовке рассматривать как главный недостаток в работе всех командных звеньев.
Умение командира, комиссара части и подразделения руководить огневой подготовкой и учить часть (подразделение) метко стрелять и хорошо владеть личным оружием отмечать при инспектировании частей, а также особо отмечать в аттестациях.
2) Нетвердое знание начальствующим составом приказов, уставов, наставлений и неумение практически применять их в обучении войск.
3) Отсутствие настоящей большевистской борьбы за выполнение учебных планов и программ.
4) Недостаточная требовательность и контроль со стороны вышестоящих командиров и штабов и слабая помощь подчиненным в организации занятий.
5) Срывы занятий и низкий процент охвата учебой.
6) Недостаточное внимание к вопросам боевой подготовки со стороны по-литаппарата и партийных организаций.
7) Высокая аварийность, большое количество чрезвычайных происшествий вообще и в военно-воздушных силах в особенности.
8) Пьянство, принявшее за последнее время чрезвычайно широкие размеры и ставшее бичом армии*.
9) Чрезвычайно опасным является ослабление у некоторых командиров, политработников и начальников командирского характера и требовательности к подчиненным подразделениям, частям и лицам, что неизбежно ведет, не может не вести, к снижению у этих командиров, комиссаров и начальников волевых качеств. Безвольный же командир, комиссар, начальник, не может, как известно, гарантировать успех в боевой подготовке войск, твердого и квалифицированного руководства всей жизнью и деятельностью их в мирных условиях, и тем более не сможет обеспечить победоносного командования на поле боя порученными ему войсками. Таким людям, как и пьяницам, если они быстро не исправятся и не станут достойными командирами политработниками и начальниками, не место в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Все эти недочеты должны быть решительно устранены в самом начале 1939 учебного года. Только ликвидировав недостатки в работе командования, штабов, частей и подразделений, можно быть уверенным в дальнейшем росте и выполнении поставленных перед РККА задач.
Задачи на 1939 учебный год
Рабоче-Крестьянская Красная Армия, как и весь советский народ, готова всегда жить в мире со всем миром, но Рабоче-Крестьянская Красная Армия также готова каждый миг в порошок стереть любого врага, дерзнувшего напасть на страну трудящихся.
Если враг навяжет нам войну, Рабоче-Крестьянская Красная Армия будет самой нападающей из всех когда-либо нападавших армий.
В основу всей боевой и политической подготовки войск положить большевистское воспитание всего личного состава РККА в духе выработки и тренировки у него железной воли и стального характера, в духе активных действий, инициативы, непоколебимого порыва и постоянного стремления вступить в бой с врагом и умело организованными совместными действиями всех родов войск уничтожить его в решительном наступательном бою на его же территории.
Дальнейший рост боевой мощи Рабоче-Крестьянской Красной Армии требует:
1. Довести до конца большевизацию всей Красной Армии. Поднять еще выше революционную бдительность каждого командира, комиссара, политработника, начальника и красноармейца. Зорко следить за тем, чтобы ряды Красной Армии были полностью очищены от врагов народа. Вооружить командные кадры Красной Армии, партийных и непартийных большевиков марксистско-ленинской теорией, знанием законов общественного развития и политической борьбы, взяв за основу изучение “Краткого курса истории ВКП(б)”.
2. Продолжать непрестанное и глубокое изучение личного состава, памятуя, что это одно из вернейших средств быстрого и дальнейшего роста всех наших успехов. Смелее выдвигать молодых, способных, преданных ленинско-сталин-ской партии и нашей Родине людей на руководящую работу, руководствуясь сталинским принципом подбора кадров по политическому признаку и по деловым качествам. Одновременно закончить работу по очищению армии от остатков притаившихся еще враждебных и политически неустойчивых людей. Ни в коем случае не допускать при этом позорных фактов перестраховок со стороны отдельных лиц, необоснованного увольнения честных и преданных людей из рядов РККА и легкомысленного, противоречащего принципам нашей партии и решениям ЦК ВКП(б) исключения из рядов ВКП(б).
3. Категорически запретить не вызываемые необходимостью перемещения командного, политического и начальствующего состава с места на место.
Не позднее 15.3.39 г. закончить все основные назначения и закрепить вновь назначенных в занимаемых должностях.
4. Всю боевую подготовку войск организовывать и проводить, исходя из основной задачи - всегда быть в состоянии полной боевой готовности.
5. Обязательно добиться повышения огневой подготовки бойцов, командиров и политработников всех родов войск и отличного знания и сбережения ими оружия.
Красная Армия должна стрелять лучше всех армий мира. Меткий, хладнокровный и экономный стрелок - это и есть боец Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
6. Всем командирам, комиссарам, начальникам, политработникам и красноармейцам знать и уметь точно выполнять требования положенных уставов, наставлений, инструкций и приказов РККА.
7. Необходимо полностью охватить весь личный состав учебой, не допуская срывов занятий.
В части и подразделении не может быть ни одного бойца, не умеющего владеть оружием, гранатой, лопатой и не изучившего свое специальное дело. За этим инспекциям родов войск вести систематическое наблюдение, регулярно докладывая мне о положении дела.
8. Никогда и ни при каких условиях не забывать о работе тыла - фактического или обозначенного, но непременно всегда правильно функционирующего на всех этапах боя, операции, сражения.
I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
1. В основу всей работы по политическому воспитанию командного и начальствующего состава положить глубокое изучение “Краткого курса истории ВКП(б)”, идейно и теоретически вооружающего наши кадры, помогающего им понимать прошедшее и на опыте прошлого успешно решать задачи сегодняшнего дня.
Главной формой изучения марксистско-ленинской теории должен стать метод самостоятельного чтения, как это указано в решении ЦК ВКП(б) “О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском “Краткого курса истории ВКП(б)”. В соответствии с этим надо перестроить всю пропаганду и политработу в РККА. Нельзя забывать, что страна дает РККА ежедневно все более грамотных и развитых красноармейцев. Их запросы к руководителям и начальникам все возрастают. Командир, комиссар, политработник, не работающие над повышением своего теоретического и военного уровня, не будут удовлетворять бойцов и не смогут быть полноценными руководителями красноармейцев.
2. Командиры, комиссары, политорганы и все политработники Красной Армии должны держать весь личный состав в состоянии постоянной мобилизационной готовности. Они сам должны показывать пример большевистской организованности и дисциплинированности.
3. Враги народа тянули политический аппарат РККА на путь голого культурничества, отрывали его от вопросов боевой подготовки. Комиссары, политорганы и парторганизации должны создать вокруг вопросов боевой подготовки большевистскую партийную обстановку. Они обязаны твердо помнить, что боевая подготовка - одна из самых главных сторон жизни армии. Наряду с командиром за состояние боевой подготовки отвечает и комиссар части. Во всей системе партийно-политической работы и пропаганды вопросы боевой подготовки должны занять первое место.
4. Чрезвычайные происшествия и аморальные явления, в РККА, особенно пьянство, широко распространенное среди командного и начальствующего состава и позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии, являются результатом недостаточно внимательного отношения командования, политор-ганов и парторганизаций к этим тяжелым фактам армейской жизни.
В 1939 году этому должен быть положен конец.
Здоровой, политически крепкой частью, подразделением будет считаться та, чрезвычайные происшествия в которой сведены к минимуму.
Необходимо целиком искоренить “унтер-пришибеевские” методы в дисциплинарной практике; решительно изгнать случаи разгильдяйства, неорганизованности и бескультурья в работе и быту. Твердый порядок, организованность, плановость, культурный стиль в работе - основа дисциплины Рабоче-Кресть-янской Красной Армии. Требовательность в работе и к подчиненным должна быть всемерно повышена. Командиры и комиссары, которые скатываются на путь панибратства, разыгрывают из себя “демократов”, не желают твердой рукой насаждать дисциплину среди подчиненных, - творят небольшевистское дело. Твердая, железная дисциплина во всех без исключения частях нам нужна как воздух. Без твердой дисциплины немыслима победа над врагом малой кровью. Дисциплина во время войны закладывается и строится в мирной обстановке. На решительный подъем дисциплины должны быть направлены все силы. Командир и комиссар, которые не поймут всей необходимости железной дисциплины и не будут серьезно работать над ее укреплением, не могут рассчитывать, что они останутся на руководящих постах в РККА.
5. Политорганы и военные комиссары должны вытравить из практики своей работы казенщину и формализм. Надо решительным образом перестроить свою работу, оказывать молодым командно-политическим кадрам всемерную помощь, показом учить их и непрестанно учиться самим, чтобы на деле добиться общего подъема и необходимых, положительных результатов во всей партийно-политической работе.
6. При подборе и выдвижении кадров политсостава на руководящие посты следует иметь в виду, что для политработника мало быть безупречно честным и преданным делу партии Ленина - Сталина. Это первое требование, предъявляемое политработнику. Но он должен быть также достаточно грамотным в общеобразовательном отношении и высоко подготовленным в политическом и военном смысле. Сам характер работы комиссара и политработника предъявляет к ним требования - быть в числе самых культурных людей части.
7. Задача марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции является одной из самых первоочередных и важнейших задач партии большевиков. ЦК ВКП(б) решительно осудил пренебрежительное отношение к советской интеллигенции. Нечего греха таить, в Красной Армии также имеет место небольшевистское отношение к некоторым отрядам нашей армейской интеллигенции, например, к штабным работникам, врачам, ветеринарам, командирам военно-хозяйственного аппарата и пр.
Надо раз и навсегда покончить с этим злом. Командиры, комиссары и политорганы обязаны с ними работать наряду со всеми другими кадрами армейской интеллигенции. Надо советоваться с ними, отвечать на их запросы и привлекать их ко всей общественно-политической работе.
8. Социалистическое соревнование в частях РККА продолжает быть слабым местом; инициатива лучших бойцов, командиров и политработников не всегда используется должным образом. Очень многие политработники считают, что вопросы социалистического соревнования их не касаются. Это неправильно и вредно. Политический аппарат обязан поднять всю партийную и комсомольскую организацию на соревнование, вовлечь в это дело всех партийных и непартийных большевиков, обязательно руководя и направляя эту работу по должному руслу.
Командиры, комиссары и политработники должны систематически подводить итоги соревнования, помогать отстающим, поощрять отличившихся, добиваясь общего подъема в боевой и политической подготовке части, в образцовом содержании вооружения и боевой техники, машин и коня, казарм, складов, конюшен и прочее.
А самым главным соревнованием между частями и соединениями должно быть - в какой части, соединении будет наименьшее число чрезвычайных происшествий, пьянства, калечения и гибели людей при высоком уровне боевой неполитической подготовки. Те из частей и Соединений, которые добьются безаварийности, хорошей и отличной боевой и политической подготовки, достойны всяческого поощрения и наград и могут называться подлинно большевистскими.
9. Важнейшим условием выполнения задач, стоящих перед комиссарами, политорганйми, партийными и комсомольскими организациями, является тесная связь с красноармейцами и командно-начальствующим составом. Чаще быть в самой гуще бойцов, отечески заботиться об их быте, знать сокровенные думы и настроения красноармейцев, своевременно отвечать на интересующие их вопросы, быть первым защитником их законных требований, чутко прислушиваться к их предложениям, заботиться о выполнении всех предложений, направленных на усиление мощи РККА.
10. В борьбе за повышение качества боевой и политической подготовки и укрепление железной воинской дисциплины огромную роль должна сыграть красноармейская печать. В политорганах больше, чем где бы то ни было, недооценивается печать. С этим необходимо покончить. Хорошая газета дает возможность командованию ежедневно говорить с каждым командиром и красноармейцем на самые актуальные и жизненные темы.
11. Военные комиссары должны решительно покончить с остатками прежнего “помполитства” и стать подлинными комиссарами сталинского типа. Непрестанно повышая свой идейный и теоретический уровень, военком обязан в совершенстве владеть военным делом. Он должен быть готовым и способным всегда занимать командира на его ответственном посту, если боевая или иная обстановка того потребует.
12. Командиры и политработники должны особенно твердо усвоить, что задача дальнейшего улучшения всей партийно-политической работы и боевой подготовки не может быть успешно решена без самого смелого и решительного развертывания критики и самокритики - этого важнейшего большевистского метода воспитания масс, замечательного средства быстрейшей ликвидации недостатков и непрерывного большевистского роста наших начальствующих кадров.
13. Необходимо в корне ликвидировать попытки некоторых лиц командного и политического состава противопоставления командира политработнику или наоборот.
Не противопоставление и конкуренция, а большевистская упорная и честная работа командира, комиссара и политработника над повышением и непрерывным совершенствованием боевой и политической выучки войск, над улучшением их организации и дисциплины - вот основа и задача всех задач кадров нашей Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
II. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА
1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшую отработку вопросов взаимодействия всех родов войск в наступательном и оборонительном бою.
Усилия всех родов войск (авиация, артиллерия, танки) должны быть направлены на обеспечение действий главного рода войск - пехоты, определяющей успех общевойскового боя.
2. В текущем учебном году отработать:
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с форсированием крупной речной преграды;
- встречный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- оборонительный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с применением средств химической защиты и инженерной техники, с последующим переходом в наступление;
- оборону и атаку УР;
- автоперевозку сп, ап и сд.
3. Отработку общевойсковых тем осуществлять на:
- военных играх и полевых поездках командного и начальствующего состава;
- командно-штабных выходах в поле со средствами связи, с обозначением отдельными машинами танковых и авиационных частей, соединений и тыла;
- общевойсковых учениях и маневрах.
4. При отработке всех тем обязательно изучать вопросы материального обеспечения войск, организацию и управление тылом.
5. Включить в программу боевой подготовки командного состава и войск изучение автоперевозок.
Изучение начать с практической отработки техники погрузки и разгрузки, для чего во всех частях иметь автомакеты с соответствующим оборудованием.
Начальнику Генерального штаба РККА не позднее 1 марта 1939 г. дать Наставление по автоперевозкам войск.
6. При проведении общевойсковых учений руководствоваться следующим:
- учению должна предшествовать соответствующая подготовка командного и начальствующего состава и штабов по данной теме в порядке командирской учебы;
- на учения обязательно привлекать специальные и технические части, хотя бы обозначенные, для чего военным советам округов (армий) эти части (авиацию, танки, артиллерию усиления, химические, инженерные, армейской связи и др.) приписать к определенным стрелковым и кавалерийским соединениям;
- на общевойсковых учениях обязательно иметь развернутый и но-боевому работающий тыл;
- на учениях продолжать совершенствование одиночного бойца и мелких подразделений.
В зимний период обучения провести: два-три отрядных учения в составе усиленного батальона (кавполка) и одно учение в составе усиленного стрелкового полка. На этих учениях основное внимание уделить отработке вопросов взаимодействия с другими родами войск.
Военные училища в зимний период привлекать на отрядные учения один раз.
В летний период провести общевойсковые учения: в составе усиленного полка - три-четыре, в составе усиленной дивизии - два-три.
Во всех округах (армиях) в летний период провести в одной из стрелковых дивизий учение с полностью развернутыми тылами.
7. Общевойсковые учения в летний период проводить с длительным (10-12 суток) отрывом от лагерей, организовав на это время всю жизнь по-боевому.
8. Большая часть учений должна быть проведена с подъемом части (соединения) по тревоге.
9. Не менее 30%, а в 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армиях до 40% всего учебного времени, предусмотренного планом для тактической подготовки войск, командного состава и штабов, использовать для отработки боевых действий ночью.
Инспекциям установить постоянный контроль за осуществлением этого требования.
III. КОМАНДИРСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. Подготовку командного, начальствующего и политического состава иметь в центре внимания. Самым главным считать воспитание у командира, комиссара, начальника действенной, непреклонной воли, железного, большевистского характера и высокой командирской требовательности к себе и подчиненным в достижении поставленных задач.
Командир Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть и обязательно будет человеком с этими необходимыми качествами, ибо только такой командир, комиссар, начальник достоин носить это высокое звание.
2. Особое внимание обратить на подготовку и воспитание вновь выдвинутых командиров и политработников, обеспечив им необходимую помощь в учебе и работе.
3. Основным видом подготовки командного и начальствующего состава должно явиться командование своей частью (подразделением) и непосредственное ее обучение.
4. Для командирской учебы отвести три полных дня в месяц. Всему командному и начальствующему составу, помимо свободного от всякой работы дня отдыха, предоставить вечера третьего и пятого дней шестидневки на самоподготовку и, кроме того, один вечер для плановых занятий по общеобразовательной подготовке и изучения иностранных языков.
5. Перед началом зимнего и летнего периодов обучения проводить кратковременные сборы командного и начальствующего состава, на которых отрабатывать основные вопросы обучения войск, организацию и методику проведения занятий.
6. Содержание командирской учебы:
- изучение истории ВКП(б);
- совершенствование навыков в управлении подразделением (частью) в современном бою;
- изучение баллистики, правил стрельбы и управления огнем в различных условиях боевой обстановки;
- личное совершенствование в стрельбе; изучение и сбережение боевой техники;
- привитие необходимых методических приемов для проведения занятий со .своими подчиненными.
Вся подготовка командного и начальствующего состава должна основываться прежде всего на отличном знании уставов, приказов и наставлений РККА и на умении применять их на практике.
7. Командному составу пехоты, конницы и танковых частей изучить тактико-технические свойства полковой, дивизионной и корпусной артиллерии, практически научиться ставить артиллерии боевые задачи в основных видах боя и в совершенстве овладеть целеуказанием.
8. Изучение военной истории, опыта современных войн, организации и тактики иностранных армий и театра военных действий проводить как в комплексе с тактикой, так и путем постановки рефератов, докладов и выполнения индивидуальных заданий.
IV. ПОДГОТОВКА ШТАБОВ
1. К началу летнего периода штабы всех степеней подготовить полностью к управлению современным боем, обратив особое внимание на отработку тесного взаимодействия общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск.
2. Добиться отличного практического усвоения обязанностей каждым штабным командиром и начальником службы, развивая его оперативный и тактический кругозор.
Тренировку вновь укомплектованных штабов начинать с нормальных условий наступательного и оборонительного боя и последовательно переходить к более сложным видам боя.
3. Основной формой подготовки штабов иметь выходы в поле со средствами связи, обозначенными противником, своими частями и тылами. Выходы проводить: со штабами батальонов (дивизионов) - два раза в месяц; со штабами полков и дивизий - один раз в месяц; со штабами корпусов - один раз в два месяца.
4. Штабы артдивизионов ДА привлекать на занятия штабов батальонов.
Штабы артполков ДА придавать в качестве штабов группы ПП на штабные учения стрелковых полков.
Штабы корпусных артполков и АРГК привлекать на учения штабов стрелковых дивизий и корпусов в качестве штабов подгрупп и групп ДД.
В артполках^ кроме того, предусмотреть специальные двухстепенные учения штабов артполков со средствами связи и обозначенными батареями.
На штабные занятия дивизий и корпусов привлекать также штабы химических, авиационных и танковых частей и соединений.
5. На всех штабных занятиях тщательно отрабатывать вопросы организации боевой и командирской разведки, наблюдения и связи со своими войсками и соседями, ПВО, ПХО и ПТО войск и штаба, а также все вопросы работы тыла и управления им, обязательно обозначая тыл отдельными машинами и повозками.
6. Начальнику Генерального штаба РККА к I марта 1939 г. дать войскам переработанное Наставление по полевой службе штабов.
V. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
1. Категорически приказываю ликвидировать отставание в огневой подготовке и обязательно добиться выполнения моего приказа 1937 г. № 110, требовавшего “повышения индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г.”.
В основу обучения войск стрелковой подготовки положить твердую планомерность и постепенность в отработке огневых задач, рациональное использование времени и боеприпасов.
Нужно взять за правило систематически учить и тренировать личный состав стрелковому делу круглый год без перерыва; не допускать зазнайства и самоуспокоенности в вопросах огневой подготовки и обязательно покойчить с вредными “ударничеством” и “кампаниями”, дающими лишь поверхностные и временные результаты.
Требую от всего командного, начальствующего и политического состава овладеть техникой стрельбы из своего оружия и методикой обучения бойца. Партийные и комсомольские организации должны делу огневой подготовки бойца уделять возможно больше внимания, что даст возможность ликвидировать отставание и безусловно повысить уровень стрелковой подготовки РККА.
2. Ввести систематический инструктаж младшего и среднего командного и начальствующего состава к предстоящим занятиям по огневой подготовке, обязательно проводя его практически.
3. Ввести ежедневные 30-минутные учебные стрелковые тренировки по усовершенствованию навыков в ведении огня и метании гранат.
4. Создать вокруг стрелкового дела дух здорового соревнования в целях достижения лучших результатов в стрельбе, продолжая выращивать и накоплять в частях стрелковый актив, систематически проводить с ним практическую работу и широко популяризовать его достижения.
5. Провести в 1939 году в стрелковых и кавалерийских частях тактические учения с боевой стрельбой: в составе отделения - 3; усиленного взвода - 2; усиленной роты (эскадрона) - 2; усиленного батальона (кавполка) - 1.
Подготовить в кадровом стрелковом полку по одной паре снайперов на взвод, в кавалерийском полку - 10 снайперских пар.
6. Организовать при курсах “Выстрел” двухмесячные стрелково-тактические сборы начальников снайперских команд с филиалом в г. Ворошилове для частей 1-й и 2-й армий и ЗабВО.
7. Инспектору пехоты РККА к 1.2.39 г. разработать и представить мне Положение о стрелковых соревнованиях в РККА.
Начальнику Управления боевой подготовки РККА к 15.1.39 г. пересмотреть существующие стрелковые учебные приборы и пособия с целью отбора и принятия лучших образцов из них на снабжение РККА.
Начальнику Артиллерийского управления РККА к 20.1.39 г. представить мне план снабжения и организации производства учебных стрелковых пособий и приборов.
VI. ПОДГОТОВКА ТЫЛА
В основу подготовки руководящих кадров службы войскового тыла и всего командного и начальствующего состава положить изучение устава тыла и закрепление знаний практической работы в системе командирской подготовки, на специальных тыловых учениях и на учениях с войсками;
Особое внимание обратить на подготовку тыла в звене рота - батальон - полк.
На всех штабных выходах в поле, на общевойсковых учениях, на специальных тыловых учениях и маневрах работу тыла приближать к действительной боевой обстановке. Реально на действительные расстояния подвозить продовольствие, фураж, огнеприпасы, устанавливая при этом самый тщательный контроль за своевременным подвозом, практически прорабатывать вопросы эвакуации, дегазации и химической защиты войск и войскового тыла. Продолжать учить войска обороне тыла, постоянно держать тылы под угрозой наземного и воздушного нападения. Особо жесткие требования предъявлять к маскировке и маршевой дисциплине частей и подразделений тыла.
Органам войскового тыла практически отработать организацию и работу обмывочно-дегазационных пунктов зимой и летом.
Устройство и службу дивизионного и полкового тыла изучить на специальных тыловых учениях, проведя в каждой сд (кд, мб) по одному учению и в каждом сп и кп - по два учения.
Начальнику Генерального штаба РККА к 1 мая 1939 г. переработать и издать Устав войскового тыла.
VII. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Всю систему физической подготовки подчинить основным требованиям боевой подготовки войск для действия в строях и боевых порядках в полевых условиях.
Командный и начальствующий состав частей, слушатели и курсанты военных училищ и школ должны в полной мере овладеть методикой обучения по всем разделам физической подготовки бойца и служить личным примером и образцом для подчиненных.
Повысить ответственность командиров, комиссаров и начальников полит-органов за массовую физкультурную работу.
Массовая физкультурная и спортивная работа должна стать одним из важнейших разделов плана работы клубов и ДКА.
Окончание