О кластерах с высоты птичьего полета - окончание
Определение страны как ядра в мир-экономике
Определение ядра и периферии в мир-системном анализе как хозяйственных агломераций ведет к усложнению теории и необходимости, в этой связи, ответить на ряд насущных вопросов. Прежде всего, это вопрос о множественности ядер.
Кластер, по определению, тематически определен. Соответственно, множество тематических кластеров (в сфере информационных технологий, биофармацевтики, автомобильной промышленности и т.д.) образует множество ядер, не сопоставимых в рамках логики ядро-периферия друг с другом. Другими словами, нельзя сказать, что автомобильный кластер является ядром по отношению к кластеру в сфере информационных технологий (и т.д.).
Более того, в одной сфере деятельности необязательно доминирует один кластер. Хотя и такая ситуация возможна (например, в киноиндустрии явно доминирует Голливуд). Достаточно часто существует несколько конкурирующих кластеров - и такая ситуация стабильна. В качестве примера, можно привести автомобильную промышленность, сильные кластеры в которой имеют Германия, Япония и США; также можно выделить Францию, Великобританию и Италию - хозяйственные агломерации в автомобилестроении в этих странах также являются кластерами, которые, правда, несколько уступают по силе странам - лидерам.
Итак, интеграция мир-системного анализа и теории кластеров позволяет сделать вывод о том, что страны конкурируют между собой именно по количеству и уровню развития кластеров. Таким образом, статус страны в мир-экономике в этой связи определяется количеством и уровнем развития кластеров, расположенных на ее территории. Так, США, страны Западной Европы и Япония концентрируют абсолютное большинство кластеров на своих территориях и именно в силу этого (по мнению автора) они и являются странами ядра. Страны периферии являются таковыми, поскольку хозяйственные агломерации, которые располагаются в этих странах, не являются кластерами, либо таких кластеров недостаточное количество.
Предложенное уточнение мир-системного анализа полезно также и для понимания реальной ценности кластеров в экономике. Как правило, важность кластеров доказывается через апелляции к внешним экономиям (они же агломерационные эффекты), которые получают фирмы - участники кластеров. Однако не в меньшей степени в кластерах заинтересованно государство, которое ставит перед собой задачи интенсивного развития. Из признания ценности кластеров следуют необходимость специальных мероприятий (кластерная политика), а также корректировка ряда существующих политик и программ. Однако, это тема для другого исследования.