Зюганов говорит полуправду. Как всегда.
Все, вроде бы правильно говорит тов. "главкоммунист". Но настораживают его поклоны в сторону США, Европы, МВФ, которые, якобы, делают для народов гораздо больше, чем "наше правительство".
Главным виновником всех этих планов приватизации и задушении народа, страны он видит Кудрина. Смешно? - Нет, наглая ложь. Именно по команде всемирной банковско-бандитской системы уничтожается наша страна и наш народ. Уже с 90-го года мы под внешним управлением. Зюганов этого не знает? Зюганов давно выполняет роль, доверенную ему капиталом: канализировать протест людей, изображая непримиримого оппозиционера. Вот и в этом заявлении среди правдивых и правильных оценок вставлены информационные лживые положения (вирусы).
Монетизация души и совести
mbpolyakov
Originally published at Михаил Поляков. You can comment here or there.
В пятницу коммунисты требовали создания особой парламентской комиссии для расследования событий на «Распадской». Власть проигнорировала это требование: слишком памятны события вокруг Саяно-Шушенской ГЭС, когда депутатам Госдумы от «Единой России» пришлось буквально силой выгораживать Чубайса, которого эксперты называли виновным в аварии. Видимо, повторения тех событий, сильно попортивших карму «Едру», никто не хочет. Зюганов также рассказал о новых сюрпризах, которые модернизаторы приготовили обществу. Думаю, очень стоит почитать:
Миновали майские праздники - День международной солидарности трудящихся и День Победы. Как повелось со времен развала СССР, праздник трудящихся представители «демократической» власти стараются игнорировать. Его исторический и социальный смысл им не по нраву, поскольку он полностью противоположен идеологии криминально-олигархического капитализма. Но вот День Великой Победы советского народа-освободителя в самой страшной войне в истории человечества власти игнорировать не могут. Более того, повсеместно высшие чиновники всячески подчеркивали свою причастность к общенародному празднику. Подчеркивали, по обыкновению навязчиво, будто намекая чуть ли не на свои личные заслуги в достижении Победы. А заодно и на причастность к ней послушного идеологического отряда - нынешней «правящей партии». Самореклама власти, для которой в последние годы беззастенчиво используется и Советская Победа, сопровождалась многочисленными высокопарными речами - о гордости за страну, о верности исторической памяти, о благодарности ветеранам, о радужных перспективах России, семимильными шагами движущейся к «светлому капиталистическому завтра». Но на деле власть приготовила стране к майским праздникам такие «подарки», которые попирают интересы трудящихся и грозят перечеркнуть последние остатки завоеваний народа-победителя.
Новая программа разрушения
В конце апреля премьер-министр Путин выступил перед депутатами Государственной думы с докладом об антикризисных мерах правительства. Свои радужные оценки результатов работы кабинета министров и положения страны он так и не подтвердил внятными аргументами. Отчет о работе правительства в устах премьера звучал как набор деклараций лозунгового характера. Да и сама главная тема - антикризисные меры и их эффективность, - похоже, не слишком интересовала главу правительства. Значительную часть своего выступления Путин посвятил рекламе нового «детища» Министерства финансов и его руководителя Кудрина - Программе повышения эффективности бюджетных расходов. Вслед за ультралибералами из Минфина премьер уверял, что она пойдет на благо стране, ее экономике и социальной сфере. Но что на самом деле сулит России эта программа, фактически одобренная руководством страны?
Перечислю главные опасности, которые таит в себе названная программа и о которых сегодня с беспокойством говорят эксперты.
1. Кудринские инициативы предполагают изменение Бюджетного кодекса. Исключение из Закона о бюджете макроэкономических прогнозов, а также освобождение Минфина и правительства от обязательного внесения изменений в указанный закон в случае получения дополнительных доходов. Распределение бюджетных средств становится исключительной прерогативой финансового блока правительства, не предполагающей контроля со стороны. Это означает, что программа максимально расширяет возможности для коррупции при использовании госбюджета. По существу, Кудрин получает его в бесконтрольное пользование. Такие новации сродни гайдаровским реформам. Речь идет о фактической «приватизации» государственного бюджета.
2. Главный «пафос» программы Кудрина состоит в необходимости сокращать бюджетные расходы - в том числе за счет урезания отчислений в социальную сферу и за счет упразднения индексации зарплат бюджетников и других выплат. Под ударом одновременно оказываются как самые незащищенные в социальном плане группы населения, так и те трудящиеся, чей уровень жизни до сих пор был более-менее приемлемым, но в результате бюджетных реформ начнет снижаться. Цены на товары и услуги, тарифы ЖКХ будут и дальше расти, но ростом зарплат это сопровождаться не будет.
3. В своей программе Минфин планирует по максимуму переложить социальные расходы на регионы, склонить их к доведению до конца процесса «монетизации». А также осуществить окончательный перевод на региональный уровень финансирования начального и среднего профессионального образования, а заодно и части учреждений высшего образования, здравоохранения и культуры.
Доходы будет собирать центр, а расходы еще более тяжелым бременем лягут на регионы. Такая политика просто не может не вызвать обострения социальной напряженности по всей России - вплоть до подрыва ее единства и целостности.
4. Программа предполагает изменение статуса бюджетных учреждений путем превращения их в автономные, юридические. Они будут хозяйствовать самостоятельно. И, соответственно, драть еще больше денег с нищающего народа. Речь прежде всего идет о медицинских и образовательных учреждениях - больницах, поликлиниках, вузах, школах и детских садах.
Я перечислил только некоторые из тех опасностей, которыми чреваты очередные новшества реформаторов-рыночников. Если дать обобщенную оценку кудринскому проекту, то ничего, кроме неприятия, он у здравомыслящих людей вызывать не может.
Поражает то, как оценивает сам Кудрин перспективы, которые сулит стране его программа. Выступая в начале апреля на прошедшей в Москве XI Международной научной конференции по проблемам экономики и общества, он заявил, что сокращение или отсутствие роста бюджетных расходов - это «очень серьезный риск для экономики». То есть министр финансов своими руками создает серьезные риски для страны, а потом говорит об этих рисках так, будто их планирует кто-то посторонний.
Число долларовых миллиардеров в России за последний год удвоилось. И одновременно вдвое выросли их состояния. Трудно назвать СМИ, не упомянувшее за последние месяцы об этом факте. Но пока олигархи богатеют, остальной стране Кудрин предлагает «подтянуть пояса» и сократить государственные расходы на 20%.
Как не похожи эти меры на те, которые применяют США и Европа с целью сокращения дефицита своих бюджетов! Так, Германия уже приняла новый проект бюджета, предусматривающий введение налога на финансовый сектор. По этому же пути предлагают идти президент США и министр финансов Великобритании. А у нас, поддерживая за счет бюджета спекулянтов, продолжают сокращать бюджетные расходы на самые насущные цели. Фактически финансовый блок правительства настаивает на том, чтобы ему полностью развязали руки для проведения драконовской, абсолютно аморальной политики.
Без преувеличения можно сказать, что предлагаемая Программа повышения эффективности бюджетных расходов грозит оказаться программой разрушения российской государственности, программой подрыва целостности и безопасности страны.
Правительственный рэкет
Среди перечисленных выше пунктов, в которых сформулированы главные пороки намеченной «бюджетной реформы», необходимо более подробно остановиться на последнем, касающемся изменения статуса бюджетных учреждений. Эта часть правительственной бюджетной программы наиболее близка к реальному воплощению и уже вызвала негативный резонанс среди широкой общественности. Фактически идеи либералов-разрушителей воплотились в конкретный закон, в конце апреля принятый Государственной думой, а затем одобренный Советом Федерации. Его официальное название звучит так: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Эксперты для краткости именуют его законом о коммерциализации бюджетной сферы, или законом об автономных учреждениях.
КПРФ с самого начала видела в этом законе опасную авантюру, окончательно подрывающую систему социальных гарантий в стране. Наша фракция проголосовала против этого закона и подвергла его резкой критике. Но послушное думское большинство в лице «Единой России» в очередной раз подтвердило свою беспринципную роль, обеспечив нужные правительству результаты голосования. После утверждения в Совете Федерации закон накануне 9 мая подписал президент. Итак, что же ждет граждан, что ждет сферу культуры, образования и медицины?
Правительство уверяет, что основные положения закона лишь дают бюджетным учреждениям большую свободу и дополнительные возможности получить средства на повышение зарплаты своих сотрудников. Так, закон предусматривает, что бюджетные учреждения, переводимые в автономные, получают право заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением этих доходов в их самостоятельное распоряжение. Теперь им предоставляется право оказывать платные услуги сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также осуществлять другие виды деятельности, не являющиеся основными.
Что это может означать на практике? Прежде всего максимальную коммерциализацию их деятельности, превращение в платные большей части тех услуг, которые до сих пор были бесплатными. То есть гарантированного минимума медицинских услуг и образования. Кроме того, открывается возможность для сдачи в аренду части помещений школ, вузов, медицинских учреждений. Также возникает перспектива коммерческого использования инфраструктуры этих учреждений - например, школьных спортзалов и детских площадок. То, что прежде предназначалось только для учащихся школ и пациентов больниц, теперь может быть открыто для сторонних клиентов за деньги. В конечном итоге такая ситуация грозит перепрофилированием учреждений, имеющих для граждан первоочередное социальное значение.
Если бы речь шла только о предоставлении муниципальным учреждениям дополнительных прав, ситуация была бы не столь тревожной. Но коварство нововведений состоит в том, что в обмен на эти права учреждения лишаются гарантированных бюджетных поступлений. Теперь они будут зависеть от объема пресловутого государственного (муниципального) задания. Это задание, означающее необходимый минимум работы, которую учреждение должно выполнить за счет бюджетных средств, чиновники будут выдавать по своему усмотрению. И поскольку от объема задания напрямую зависит объем финансирования, а правительство провозглашает курс на урезание бюджетных расходов, то очевидно, что и задания будут максимально урезать, чтобы давать учреждениям меньше денег.
Например, школа на 600 учеников получит плановое задание, рассчитанное только на 300. И ей придется либо сокращать количество учащихся, либо переводить часть из них на платную основу. Либо, наконец, сделать частично платным обучение для всех. Такая схема приведет к повальной коммерциализации государственных учебных заведений, где пока еще можно получить бесплатное образование. А необходимость латать бюджетные прорехи подтолкнет руководство учреждений к зарабатыванию средств с помощью аренды и фактического перепрофилирования. Как и в образовательной сфере, в медицинской, которая и без того уже стала по большей части платной, ситуация только усугубится и приведет к значительному подорожанию услуг.
Об опасных последствиях принятого закона убедительно говорил в своем выступлении на той же радиостанции депутат Государственной думы от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по образованию Олег Смолин. Он подчеркнул, что нововведения в области управления учебными заведениями не только приведут к деградации образования, но и загонят многие учреждения этой сферы в долговую яму. Эта перспектива неизбежна, когда власть фактически насильно подталкивает директоров школ, завучей, преподавателей к несвойственной им роли предпринимателей. «У нас все время пытаются превратить весь бюджетный сектор, социальную сферу в бизнесменов, - отметил Смолин. - Поэтому люди перестают думать о том, как они учат, чему они учат. Они думают только о том, как заработать и как поделить деньги». Депутат напомнил, что образовательная сфера финансируется за счет налогов, которые граждане отчисляют в государственную казну. Получается, теперь нас с вами заставляют повторно платить за то, за что мы и так уже заплатили.
Он назвал еще одну важную причину, по которой стране навязан закон об автономных учреждениях. Причину, на которую пока не обратили должного внимания другие специалисты. Смолин подчеркнул, что этот закон «связан с продолжающимся переделом собственности. Выдал задание - есть учреждение. Не выдал задания - закрылось учреждение. Находится где-нибудь в центре города школа или больница, а на нее кто-то положил глаз как на место будущей застройки. Не выдали задания больнице блокадников в Ленинграде, значит под угрозу поставлено ее существование, значит будет на этом месте что-то другое».
Когда демократы навязывали стране систему рыночного капитализма, обернувшуюся бандитским антисоциальным беспределом, нас убеждали, что Россия пойдет по пути цивилизованного Запада. Но на деле социально-экономическая практика наших «реформаторов» не имеет ничего общего с практикой западных стран. Например, в Америке школам запрещено заниматься коммерческой деятельностью, дополнительные доходы они могут получать только за счет пожертвований. Аналогичная ситуация в европейских странах. Может, мы должны поверить, что в результате повальной коммерциализации школ российские учителя заживут лучше европейских и американских?
Новые инициативы правительства вызывают возмущение и у деятелей культуры. Так, Гражданский литературный форум опубликовал на своем интернет-сайте и распространил в средствах массовой информации обращение, адресованное президенту, премьер-министру, правительству, обеим палатам парламента и партии «Единая Россия». В нем содержится требование не допустить вступления закона об автономных учреждениях в силу. В тексте обращения подчеркивается, что закон грубейшим образом нарушает 7-ю, 41-ю и 43-ю статьи Конституции, гарантирующие социальные права граждан. И, следовательно, подрывает основы конституционного строя России. Закон приведет к дальнейшей деградации социальной сферы и к ухудшению качества жизни населения. А также к росту социальной напряженности и к снижению человеческого потенциала, по которому Россия и так уже откатилась на 71-е место в мире. «Советские люди, - сказано в обращении, - сражались с фашизмом не только за независимость нашей Родины, но и за социальные основы государственного строя - бесплатное обучение и здравоохранение, доступность лучших образцов культуры. Эти достижения стали естественным правом для народа. До тотальной коммерциализации бюджетной сферы не додумались даже ультралибералы, которые стояли у руля страны в «лихие 90-е». И это - «консервативный курс» партии «Единая Россия», имеющей большинство в парламенте?! Неужели избиратели вам дали такой наказ: сделать все бесплатное платным?»
В словах представителей интеллектуальной элиты страны читается стремление к тому, к чему давно и настойчиво призывает КПРФ: к построению социального государства, к главенству социалистических принципов в сферах, которые являются ключевыми для развития страны и общества. Но власть цинично игнорирует такие призывы, от кого бы они ни исходили.
Откровенные лицемерие и цинизм сквозят в истории с законом об автономных учреждениях. Правительство уверяет нас в его безопасности и даже полезности. И при этом, хотя официально закон должен вступить в силу с 1 января следующего года, устанавливается переходный период до 1 июля 2012 года. То есть, по-настоящему закон заработает только с лета 2012-го. Нетрудно догадаться, почему: к тому времени позади останутся очередные парламентские и президентские выборы. А после них можно будет применять разрушительные законы в полную силу. И то, что власть заранее предусматривает именно такой график введения закона в действие, лишний раз доказывает: она и сама прогнозирует его опасные последствия. Настолько опасные, что, заработай закон раньше, у власти на выборах не останется шансов.
Но даже если не все последствия антисоциальных законов, принятых в последние время, дадут о себе знать до 2012 года, какие достижения сможет предъявить народу власть на следующих выборах? Она сможет предъявить сплошные и бесконечные аварии и провалы. Об этом говорит сегодняшнее состояние экономики, социальной сферы и безопасности граждан.
Либеральная удавка все туже
Реформы вроде кудринской Программы повышения эффективности бюджетных расходов навязываются стране, где и без того 20 миллионов граждан живет за чертой бедности. Стране, где только олигархи и финансовые спекулянты становятся богаче. Однако их правительство дополнительными налогами обременять не смеет. Во время апрельской встречи министров финансов стран «большой двадцатки» в Вашингтоне на голосование был поставлен вопрос о том, чтобы ввести для коммерческих банков дополнительный налог на прибыль и на вознаграждения менеджеров, превышающие норму. Инициаторами выступили США и страны Западной Европы, власти которых все яснее осознают необходимость обуздания финансовых спекулянтов. В условиях кризиса даже Международный валютный фонд поддержал идею дополнительного налогообложения банкиров. Но министр Кудрин проголосовал против и тем самым вновь подтвердил, чьи интересы в первую очередь отстаивает правительство Путина.
Никакая лукавая арифметика не способна скрыть реальные показатели, признаваемые даже официальной статистикой. Согласно данным Росстата, каждый седьмой гражданин нашей страны - нищий. Еще больше тех, которые, согласно установленным у нас стандартам, нищими не признаются, но фактически являются таковыми. Судите сами. Тот же Росстат в апреле сообщил, как распределяется в России среднедушевой доход. Тех, у кого он составляет менее 2 тысяч рублей в месяц, в стране порядка 1 процента. 6,1% россиян имеют от 2 до 4 тысяч рублей в месяц. 10,5% - от 4 до 6 тысяч. 11,6% - от 6 до 8 тысяч. Еще 11% - от 8 до 10 тысяч. 21,5% - от 10 до 15 тысяч. 22,1% - от 15 до 25 тысяч рублей. И только 16,4% получают больше 25 тысяч рублей в месяц. Давайте называть вещи своими именами. В условиях нынешней России, при сегодняшних ценах на товары основного потребления и стремительно растущих тарифах, доход меньше 15 тысяч на человека - это фактически нищета. Между тем людей с таким доходом у нас абсолютное большинство. Нищих не по официальной статистике, а по сути.
Эта ситуация усугубляется продолжающимся ростом цен на продукты и товары первой необходимости. По этому показателю Россия значительно опережает страны Евросоюза, при том, что покупательная способность граждан там намного выше. Вот данные того же Росстата по итогам первого квартала текущего года. Темпы роста потребительских цен в целом у нас в шесть раз выше, чем в европейских странах, а цены на продукты растут в России в 3,5 раза быстрее.
Спрашивается, как мог за последнее десятилетие снизиться уровень бедности, если за этот же период тарифы на электроэнергию выросли в 7 раз, на отопление - в 9,1 раза, на горячее водоснабжение - в 11,6 раза, на газ - в 7,8 раза? А цены на мясо подскочили в 4-5 раз, на овощи - в 5-7 раз. Примерно такими же темпами росли и цены на лекарства. При таких темпах подорожания основных продуктов потребления даже троекратный рост зарплаты не мог обеспечить реального повышения благосостояния.
Правительство наследников Гайдара
«Отца» шоковой терапии 90-х уже нет в живых, но дело его живет в умах у нынешней власти, в ее экономической политике. Более того, в последнее время оно бурно расцветает. Хотя правительство редко называет вещи своими именами, но и без этого ясно, что в стране раскручивается очередной виток ультралиберальных реформ. Они могут оказаться еще более разрушительными, чем раньше. Это подтверждается и намеченной «бюджетной реформой», и законом об автономных учреждениях, о которых я уже сказал. Но есть и другие вопиющие факты.
Набирает силу новая волна приватизации - во многом доселе невиданная. Подготовлены к продаже объекты общенациональной важности, такие, как «Совкомфлот», Северо-Западное и Мурманское морские, а также Енисейское и Волжское речные пароходства. Новороссийский, Мурманский, Ванинский, Сахалинский и Туапсинский морские порты. Аэропорты «Кольцово» в Екатеринбурге и «Толмачево» в Новосибирске. В этом же списке «Росгосстрах» и «Московский метрострой». В общей сложности программа приватизации 2010 года включает в себя 690 акционерных обществ и 230 федеральных государственных унитарных предприятий. Впервые будут пущены на продажу стратегические нефтяные месторождения имени Требса и имени Титова в Ненецком автономном округе с общими запасами более 200 миллионов тонн нефти. Похоже, власть задалась целью срочно пустить с молотка всю госсобственность, которую не успели распродать в ельцинско-гайдаровские времена.
Чувствуя оживление либерального курса, все больше наглеют и все откровеннее высказываются и господа олигархи. Недавно один из них, президент группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров, от имени Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил рецепт повышения производительности труда в стране. Главное требование - сделать трудовое законодательство «более гибким», как выразился Прохоров: облегчить работодателям процедуру увольнения наемных работников и «удешевить ее»; увеличить рабочее время и сократить время отдыха работников; снизить нормы предоставления им льгот и компенсаций. Все это олигарх озвучил на конференции под названием «Человеческий капитал как средство модернизации экономики». Под «средствами модернизации», судя по новым предложениям РСПП, подразумеваются уже не живые люди, а послушные механизмы, которые можно безжалостно эксплуатировать в качестве безропотных рабов.
При этом господин Прохоров и его коллеги из РСПП даже не заикаются о том, почему именно в странах, значительно превосходящих нашу по производительности труда, и уровень социальных гарантий, предоставляемых трудящимся, значительно выше.
Ведущие экономисты сразу же отреагировали на инициативы олигархов. И напомнили, что проблемы с производительностью труда в России никак не связаны с трудовым законодательством, которое и так сплошь и рядом нарушается работодателями. Они связаны с тем, что в России, по сравнению с ведущими странами мира, значительно более низкая техническая оснащенность промышленности и высокий износ производственных мощностей. Эту проблему можно решить, если не вбрасывать миллиарды в черные дыры вроде чубайсовского «Роснанотеха», а направлять их на модернизацию реального производства, на выпуск и закупку нового оборудования. Но для этого, опять же, нужно принципиально поменять социально-экономическую политику.
И еще один важный момент. Кроме сугубо экономических причин проблема с ростом производительности труда вызвана, убежден, и причинами моральными. Люди не желают и не будут в полную силу, с полной отдачей и вдохновением работать на олигархическую систему. Ведь ее ценности глубоко чужды большинству граждан нашей страны, а ее задачи им либо враждебны, либо, как минимум, непонятны.
Не могут граждане не обращать внимания и на то, что власть продолжает нянчиться с олигархами, сохраняя для них режим вседозволенности. Из-за чего у наших миллиардеров окончательно сдают тормоза и они уже не скрывают, что свои провалы в управлении промышленностью хотят компенсировать за счет рабского труда россиян.
Если суммировать только лишь последние инициативы российской власти, становится ясно, что они лишают страну шансов на нормальное развитие. Кудринская «бюджетная реформа» и закон об автономных учреждениях грозят окончательной коммерциализацией медицины, образования и культуры. Качественное обучение в перспективе может стать доступным лишь выходцам из богатых семей, процент которых в России ничтожен. Новый виток приватизации знаменует собой уход государства из важнейших стратегических сфер и передачу их в руки частному бизнесу, чью управленческую несостоятельность в полной мере выявил нынешний кризис. Планы по вступлению в ВТО ставят под удар отечественную промышленность, создают перспективу для ее окончательного добивания. Этим перечеркиваются возможности России отказаться от роли нефтегазового донора, полностью зависящего от нестабильной сырьевой конъюнктуры. Даже если допустить, что эта конъюнктура еще довольно долго будет благополучной, нельзя забывать, что в сырьевом секторе трудится только 2% россиян. А что ждет остальных трудящихся в условиях урезания бюджетных расходов и постоянного роста цен на товары и услуги?
О какой модернизации можно всерьез говорить в стране, где разрушаются образование и медицина, где пускаются с молотка стратегические отрасли, где в угоду транснациональной экономике ставятся под удар остатки отечественной промышленности? Политика наследников Гайдара из нынешнего правительства фактически отменяет все модернизационные инициативы и декларации президента, которые при таком развитии событий неизбежно останутся лишь словами, так и не воплотившимися в дела. Надеждами, обернувшимися очередным обманом.
Свои провалы, как и необходимость урезания бюджетных расходов, власть сегодня оправдывает ошибками 90-х и 2000-х, будто сама к ним непричастна. Оправдывает мировым кризисом, будто не имеет к нему отношения. Использует в качестве оправдания все то, что ею же спровоцировано, ею же создано. Да, нынешний кризис носит общемировой характер. Мы, коммунисты, не раз подчеркивали, что это неизбежный кризис всей системы глобального капитализма. Но именно те, кто сегодня управляет российской экономикой, являются худшей частью этой системы. И поэтому на России кризисные процессы сказываются особенно губительно, а ее перспективы в меняющемся мире выглядят скверно.
Альтернатива катастрофе - программа КПРФ
Мы, коммунисты, - единственные, кто на протяжении двадцати «демократических» лет неотступно сопротивлялся той политике, о разрушительных последствиях которой я сейчас говорю. Мы утверждаем, что только реализация нашей программы может остановить разрушение страны и вывести ее на путь реального обновления, отвечающего интересам абсолютного большинства.
Среди основных пунктов нашей программы:
- Возвращение в народную собственность природных богатств России и стратегических отраслей: электроэнергетики, транспорта, ВПК, нефтегазового комплекса.
- Восстановление централизованных органов управления народным хозяйством и координации научно-технического прогресса. Увеличение инвестиций в передовые отрасли промышленности в 2,5-3 раза.
- Отчисление не менее 10% бюджета на развитие сельского хозяйства.
- Предоставление молодым специалистам гарантии на получение кредитов для приобретения жилья. Погашение за счет организации ипотечного кредита сотрудника в случае достижения им высоких результатов с возмещением этих средств из государственного бюджета.
Реализация нашей программы позволит сделать бюджет бездефицитным, прекратить разговоры об урезании затрат на социальную сферу и обеспечить конституционное право граждан на бесплатную медицину и образование, на труд и его достойную оплату.
Приведу ключевые тезисы из нашей программы социалистической модернизации.
- Чтобы разговоры об экономическом прорыве не остались лишь благими пожеланиями, необходимо, прежде всего, заняться обеспечением технологической основы модернизации, промышленным восстановлением. Первоочередные задачи: развитие робототехники, приборостроения, станкостроения, электронной промышленности, без которых невозможны научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
- Важнейшим приоритетом должно стать внедрение новейших энергетических, информационных и медицинских технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем.
- Следует немедленно остановить попытки развала Российской Академии наук и возродить отраслевую науку.
- Необходимо увеличить бюджетное финансирование фундаментальных исследований, а также прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Довести расходы на науку как минимум до 4% ВВП.
- Надо немедленно прекратить разрушение системы среднего и высшего образования, отказаться от ЕГЭ и Болонской системы. Образование должно быть бесплатным и доступным, сохранять свой светский и развивающий характер.
- Нужно создать достойные условия для жизни и работы научной молодежи в России. Обеспечить престижность и оплату труда молодых ученых на уровне самых «доходных» сфер экономики. Повысить заработную плату работников науки и образования минимум в 2-3 раза - особенно для молодых специалистов.
Власть продолжает делать вид, будто не замечает наших требований. Будто наши идеи не являются единственной внятной альтернативой сегодняшней разрушительной политике.
Народ сегодня требует от президента, чтобы новые разрушительные инициативы правительства были остановлены; чтобы было наложено вето на закон об автономных учреждениях; чтобы был принципиально изменен социально-экономический курс; чтобы разрушители были отстранены от управления экономикой России. Именно поэтому главные мероприятия, сопровождавшие майские праздники, носили ярко выраженный социальный, протестный характер.
Геннадий ЗЮГАНОВ, Председатель ЦК КПРФ
Главным виновником всех этих планов приватизации и задушении народа, страны он видит Кудрина. Смешно? - Нет, наглая ложь. Именно по команде всемирной банковско-бандитской системы уничтожается наша страна и наш народ. Уже с 90-го года мы под внешним управлением. Зюганов этого не знает? Зюганов давно выполняет роль, доверенную ему капиталом: канализировать протест людей, изображая непримиримого оппозиционера. Вот и в этом заявлении среди правдивых и правильных оценок вставлены информационные лживые положения (вирусы).
Монетизация души и совести
- May. 16th, 2010 at 12:46 PM
mbpolyakov
Originally published at Михаил Поляков. You can comment here or there.
В пятницу коммунисты требовали создания особой парламентской комиссии для расследования событий на «Распадской». Власть проигнорировала это требование: слишком памятны события вокруг Саяно-Шушенской ГЭС, когда депутатам Госдумы от «Единой России» пришлось буквально силой выгораживать Чубайса, которого эксперты называли виновным в аварии. Видимо, повторения тех событий, сильно попортивших карму «Едру», никто не хочет. Зюганов также рассказал о новых сюрпризах, которые модернизаторы приготовили обществу. Думаю, очень стоит почитать:
Миновали майские праздники - День международной солидарности трудящихся и День Победы. Как повелось со времен развала СССР, праздник трудящихся представители «демократической» власти стараются игнорировать. Его исторический и социальный смысл им не по нраву, поскольку он полностью противоположен идеологии криминально-олигархического капитализма. Но вот День Великой Победы советского народа-освободителя в самой страшной войне в истории человечества власти игнорировать не могут. Более того, повсеместно высшие чиновники всячески подчеркивали свою причастность к общенародному празднику. Подчеркивали, по обыкновению навязчиво, будто намекая чуть ли не на свои личные заслуги в достижении Победы. А заодно и на причастность к ней послушного идеологического отряда - нынешней «правящей партии». Самореклама власти, для которой в последние годы беззастенчиво используется и Советская Победа, сопровождалась многочисленными высокопарными речами - о гордости за страну, о верности исторической памяти, о благодарности ветеранам, о радужных перспективах России, семимильными шагами движущейся к «светлому капиталистическому завтра». Но на деле власть приготовила стране к майским праздникам такие «подарки», которые попирают интересы трудящихся и грозят перечеркнуть последние остатки завоеваний народа-победителя.
Новая программа разрушения
В конце апреля премьер-министр Путин выступил перед депутатами Государственной думы с докладом об антикризисных мерах правительства. Свои радужные оценки результатов работы кабинета министров и положения страны он так и не подтвердил внятными аргументами. Отчет о работе правительства в устах премьера звучал как набор деклараций лозунгового характера. Да и сама главная тема - антикризисные меры и их эффективность, - похоже, не слишком интересовала главу правительства. Значительную часть своего выступления Путин посвятил рекламе нового «детища» Министерства финансов и его руководителя Кудрина - Программе повышения эффективности бюджетных расходов. Вслед за ультралибералами из Минфина премьер уверял, что она пойдет на благо стране, ее экономике и социальной сфере. Но что на самом деле сулит России эта программа, фактически одобренная руководством страны?
Перечислю главные опасности, которые таит в себе названная программа и о которых сегодня с беспокойством говорят эксперты.
1. Кудринские инициативы предполагают изменение Бюджетного кодекса. Исключение из Закона о бюджете макроэкономических прогнозов, а также освобождение Минфина и правительства от обязательного внесения изменений в указанный закон в случае получения дополнительных доходов. Распределение бюджетных средств становится исключительной прерогативой финансового блока правительства, не предполагающей контроля со стороны. Это означает, что программа максимально расширяет возможности для коррупции при использовании госбюджета. По существу, Кудрин получает его в бесконтрольное пользование. Такие новации сродни гайдаровским реформам. Речь идет о фактической «приватизации» государственного бюджета.
2. Главный «пафос» программы Кудрина состоит в необходимости сокращать бюджетные расходы - в том числе за счет урезания отчислений в социальную сферу и за счет упразднения индексации зарплат бюджетников и других выплат. Под ударом одновременно оказываются как самые незащищенные в социальном плане группы населения, так и те трудящиеся, чей уровень жизни до сих пор был более-менее приемлемым, но в результате бюджетных реформ начнет снижаться. Цены на товары и услуги, тарифы ЖКХ будут и дальше расти, но ростом зарплат это сопровождаться не будет.
3. В своей программе Минфин планирует по максимуму переложить социальные расходы на регионы, склонить их к доведению до конца процесса «монетизации». А также осуществить окончательный перевод на региональный уровень финансирования начального и среднего профессионального образования, а заодно и части учреждений высшего образования, здравоохранения и культуры.
Доходы будет собирать центр, а расходы еще более тяжелым бременем лягут на регионы. Такая политика просто не может не вызвать обострения социальной напряженности по всей России - вплоть до подрыва ее единства и целостности.
4. Программа предполагает изменение статуса бюджетных учреждений путем превращения их в автономные, юридические. Они будут хозяйствовать самостоятельно. И, соответственно, драть еще больше денег с нищающего народа. Речь прежде всего идет о медицинских и образовательных учреждениях - больницах, поликлиниках, вузах, школах и детских садах.
Я перечислил только некоторые из тех опасностей, которыми чреваты очередные новшества реформаторов-рыночников. Если дать обобщенную оценку кудринскому проекту, то ничего, кроме неприятия, он у здравомыслящих людей вызывать не может.
Поражает то, как оценивает сам Кудрин перспективы, которые сулит стране его программа. Выступая в начале апреля на прошедшей в Москве XI Международной научной конференции по проблемам экономики и общества, он заявил, что сокращение или отсутствие роста бюджетных расходов - это «очень серьезный риск для экономики». То есть министр финансов своими руками создает серьезные риски для страны, а потом говорит об этих рисках так, будто их планирует кто-то посторонний.
Число долларовых миллиардеров в России за последний год удвоилось. И одновременно вдвое выросли их состояния. Трудно назвать СМИ, не упомянувшее за последние месяцы об этом факте. Но пока олигархи богатеют, остальной стране Кудрин предлагает «подтянуть пояса» и сократить государственные расходы на 20%.
Как не похожи эти меры на те, которые применяют США и Европа с целью сокращения дефицита своих бюджетов! Так, Германия уже приняла новый проект бюджета, предусматривающий введение налога на финансовый сектор. По этому же пути предлагают идти президент США и министр финансов Великобритании. А у нас, поддерживая за счет бюджета спекулянтов, продолжают сокращать бюджетные расходы на самые насущные цели. Фактически финансовый блок правительства настаивает на том, чтобы ему полностью развязали руки для проведения драконовской, абсолютно аморальной политики.
Без преувеличения можно сказать, что предлагаемая Программа повышения эффективности бюджетных расходов грозит оказаться программой разрушения российской государственности, программой подрыва целостности и безопасности страны.
Правительственный рэкет
Среди перечисленных выше пунктов, в которых сформулированы главные пороки намеченной «бюджетной реформы», необходимо более подробно остановиться на последнем, касающемся изменения статуса бюджетных учреждений. Эта часть правительственной бюджетной программы наиболее близка к реальному воплощению и уже вызвала негативный резонанс среди широкой общественности. Фактически идеи либералов-разрушителей воплотились в конкретный закон, в конце апреля принятый Государственной думой, а затем одобренный Советом Федерации. Его официальное название звучит так: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Эксперты для краткости именуют его законом о коммерциализации бюджетной сферы, или законом об автономных учреждениях.
КПРФ с самого начала видела в этом законе опасную авантюру, окончательно подрывающую систему социальных гарантий в стране. Наша фракция проголосовала против этого закона и подвергла его резкой критике. Но послушное думское большинство в лице «Единой России» в очередной раз подтвердило свою беспринципную роль, обеспечив нужные правительству результаты голосования. После утверждения в Совете Федерации закон накануне 9 мая подписал президент. Итак, что же ждет граждан, что ждет сферу культуры, образования и медицины?
Правительство уверяет, что основные положения закона лишь дают бюджетным учреждениям большую свободу и дополнительные возможности получить средства на повышение зарплаты своих сотрудников. Так, закон предусматривает, что бюджетные учреждения, переводимые в автономные, получают право заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением этих доходов в их самостоятельное распоряжение. Теперь им предоставляется право оказывать платные услуги сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также осуществлять другие виды деятельности, не являющиеся основными.
Что это может означать на практике? Прежде всего максимальную коммерциализацию их деятельности, превращение в платные большей части тех услуг, которые до сих пор были бесплатными. То есть гарантированного минимума медицинских услуг и образования. Кроме того, открывается возможность для сдачи в аренду части помещений школ, вузов, медицинских учреждений. Также возникает перспектива коммерческого использования инфраструктуры этих учреждений - например, школьных спортзалов и детских площадок. То, что прежде предназначалось только для учащихся школ и пациентов больниц, теперь может быть открыто для сторонних клиентов за деньги. В конечном итоге такая ситуация грозит перепрофилированием учреждений, имеющих для граждан первоочередное социальное значение.
Если бы речь шла только о предоставлении муниципальным учреждениям дополнительных прав, ситуация была бы не столь тревожной. Но коварство нововведений состоит в том, что в обмен на эти права учреждения лишаются гарантированных бюджетных поступлений. Теперь они будут зависеть от объема пресловутого государственного (муниципального) задания. Это задание, означающее необходимый минимум работы, которую учреждение должно выполнить за счет бюджетных средств, чиновники будут выдавать по своему усмотрению. И поскольку от объема задания напрямую зависит объем финансирования, а правительство провозглашает курс на урезание бюджетных расходов, то очевидно, что и задания будут максимально урезать, чтобы давать учреждениям меньше денег.
Например, школа на 600 учеников получит плановое задание, рассчитанное только на 300. И ей придется либо сокращать количество учащихся, либо переводить часть из них на платную основу. Либо, наконец, сделать частично платным обучение для всех. Такая схема приведет к повальной коммерциализации государственных учебных заведений, где пока еще можно получить бесплатное образование. А необходимость латать бюджетные прорехи подтолкнет руководство учреждений к зарабатыванию средств с помощью аренды и фактического перепрофилирования. Как и в образовательной сфере, в медицинской, которая и без того уже стала по большей части платной, ситуация только усугубится и приведет к значительному подорожанию услуг.
Об опасных последствиях принятого закона убедительно говорил в своем выступлении на той же радиостанции депутат Государственной думы от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по образованию Олег Смолин. Он подчеркнул, что нововведения в области управления учебными заведениями не только приведут к деградации образования, но и загонят многие учреждения этой сферы в долговую яму. Эта перспектива неизбежна, когда власть фактически насильно подталкивает директоров школ, завучей, преподавателей к несвойственной им роли предпринимателей. «У нас все время пытаются превратить весь бюджетный сектор, социальную сферу в бизнесменов, - отметил Смолин. - Поэтому люди перестают думать о том, как они учат, чему они учат. Они думают только о том, как заработать и как поделить деньги». Депутат напомнил, что образовательная сфера финансируется за счет налогов, которые граждане отчисляют в государственную казну. Получается, теперь нас с вами заставляют повторно платить за то, за что мы и так уже заплатили.
Он назвал еще одну важную причину, по которой стране навязан закон об автономных учреждениях. Причину, на которую пока не обратили должного внимания другие специалисты. Смолин подчеркнул, что этот закон «связан с продолжающимся переделом собственности. Выдал задание - есть учреждение. Не выдал задания - закрылось учреждение. Находится где-нибудь в центре города школа или больница, а на нее кто-то положил глаз как на место будущей застройки. Не выдали задания больнице блокадников в Ленинграде, значит под угрозу поставлено ее существование, значит будет на этом месте что-то другое».
Когда демократы навязывали стране систему рыночного капитализма, обернувшуюся бандитским антисоциальным беспределом, нас убеждали, что Россия пойдет по пути цивилизованного Запада. Но на деле социально-экономическая практика наших «реформаторов» не имеет ничего общего с практикой западных стран. Например, в Америке школам запрещено заниматься коммерческой деятельностью, дополнительные доходы они могут получать только за счет пожертвований. Аналогичная ситуация в европейских странах. Может, мы должны поверить, что в результате повальной коммерциализации школ российские учителя заживут лучше европейских и американских?
Новые инициативы правительства вызывают возмущение и у деятелей культуры. Так, Гражданский литературный форум опубликовал на своем интернет-сайте и распространил в средствах массовой информации обращение, адресованное президенту, премьер-министру, правительству, обеим палатам парламента и партии «Единая Россия». В нем содержится требование не допустить вступления закона об автономных учреждениях в силу. В тексте обращения подчеркивается, что закон грубейшим образом нарушает 7-ю, 41-ю и 43-ю статьи Конституции, гарантирующие социальные права граждан. И, следовательно, подрывает основы конституционного строя России. Закон приведет к дальнейшей деградации социальной сферы и к ухудшению качества жизни населения. А также к росту социальной напряженности и к снижению человеческого потенциала, по которому Россия и так уже откатилась на 71-е место в мире. «Советские люди, - сказано в обращении, - сражались с фашизмом не только за независимость нашей Родины, но и за социальные основы государственного строя - бесплатное обучение и здравоохранение, доступность лучших образцов культуры. Эти достижения стали естественным правом для народа. До тотальной коммерциализации бюджетной сферы не додумались даже ультралибералы, которые стояли у руля страны в «лихие 90-е». И это - «консервативный курс» партии «Единая Россия», имеющей большинство в парламенте?! Неужели избиратели вам дали такой наказ: сделать все бесплатное платным?»
В словах представителей интеллектуальной элиты страны читается стремление к тому, к чему давно и настойчиво призывает КПРФ: к построению социального государства, к главенству социалистических принципов в сферах, которые являются ключевыми для развития страны и общества. Но власть цинично игнорирует такие призывы, от кого бы они ни исходили.
Откровенные лицемерие и цинизм сквозят в истории с законом об автономных учреждениях. Правительство уверяет нас в его безопасности и даже полезности. И при этом, хотя официально закон должен вступить в силу с 1 января следующего года, устанавливается переходный период до 1 июля 2012 года. То есть, по-настоящему закон заработает только с лета 2012-го. Нетрудно догадаться, почему: к тому времени позади останутся очередные парламентские и президентские выборы. А после них можно будет применять разрушительные законы в полную силу. И то, что власть заранее предусматривает именно такой график введения закона в действие, лишний раз доказывает: она и сама прогнозирует его опасные последствия. Настолько опасные, что, заработай закон раньше, у власти на выборах не останется шансов.
Но даже если не все последствия антисоциальных законов, принятых в последние время, дадут о себе знать до 2012 года, какие достижения сможет предъявить народу власть на следующих выборах? Она сможет предъявить сплошные и бесконечные аварии и провалы. Об этом говорит сегодняшнее состояние экономики, социальной сферы и безопасности граждан.
Либеральная удавка все туже
Реформы вроде кудринской Программы повышения эффективности бюджетных расходов навязываются стране, где и без того 20 миллионов граждан живет за чертой бедности. Стране, где только олигархи и финансовые спекулянты становятся богаче. Однако их правительство дополнительными налогами обременять не смеет. Во время апрельской встречи министров финансов стран «большой двадцатки» в Вашингтоне на голосование был поставлен вопрос о том, чтобы ввести для коммерческих банков дополнительный налог на прибыль и на вознаграждения менеджеров, превышающие норму. Инициаторами выступили США и страны Западной Европы, власти которых все яснее осознают необходимость обуздания финансовых спекулянтов. В условиях кризиса даже Международный валютный фонд поддержал идею дополнительного налогообложения банкиров. Но министр Кудрин проголосовал против и тем самым вновь подтвердил, чьи интересы в первую очередь отстаивает правительство Путина.
Никакая лукавая арифметика не способна скрыть реальные показатели, признаваемые даже официальной статистикой. Согласно данным Росстата, каждый седьмой гражданин нашей страны - нищий. Еще больше тех, которые, согласно установленным у нас стандартам, нищими не признаются, но фактически являются таковыми. Судите сами. Тот же Росстат в апреле сообщил, как распределяется в России среднедушевой доход. Тех, у кого он составляет менее 2 тысяч рублей в месяц, в стране порядка 1 процента. 6,1% россиян имеют от 2 до 4 тысяч рублей в месяц. 10,5% - от 4 до 6 тысяч. 11,6% - от 6 до 8 тысяч. Еще 11% - от 8 до 10 тысяч. 21,5% - от 10 до 15 тысяч. 22,1% - от 15 до 25 тысяч рублей. И только 16,4% получают больше 25 тысяч рублей в месяц. Давайте называть вещи своими именами. В условиях нынешней России, при сегодняшних ценах на товары основного потребления и стремительно растущих тарифах, доход меньше 15 тысяч на человека - это фактически нищета. Между тем людей с таким доходом у нас абсолютное большинство. Нищих не по официальной статистике, а по сути.
Эта ситуация усугубляется продолжающимся ростом цен на продукты и товары первой необходимости. По этому показателю Россия значительно опережает страны Евросоюза, при том, что покупательная способность граждан там намного выше. Вот данные того же Росстата по итогам первого квартала текущего года. Темпы роста потребительских цен в целом у нас в шесть раз выше, чем в европейских странах, а цены на продукты растут в России в 3,5 раза быстрее.
Спрашивается, как мог за последнее десятилетие снизиться уровень бедности, если за этот же период тарифы на электроэнергию выросли в 7 раз, на отопление - в 9,1 раза, на горячее водоснабжение - в 11,6 раза, на газ - в 7,8 раза? А цены на мясо подскочили в 4-5 раз, на овощи - в 5-7 раз. Примерно такими же темпами росли и цены на лекарства. При таких темпах подорожания основных продуктов потребления даже троекратный рост зарплаты не мог обеспечить реального повышения благосостояния.
Правительство наследников Гайдара
«Отца» шоковой терапии 90-х уже нет в живых, но дело его живет в умах у нынешней власти, в ее экономической политике. Более того, в последнее время оно бурно расцветает. Хотя правительство редко называет вещи своими именами, но и без этого ясно, что в стране раскручивается очередной виток ультралиберальных реформ. Они могут оказаться еще более разрушительными, чем раньше. Это подтверждается и намеченной «бюджетной реформой», и законом об автономных учреждениях, о которых я уже сказал. Но есть и другие вопиющие факты.
Набирает силу новая волна приватизации - во многом доселе невиданная. Подготовлены к продаже объекты общенациональной важности, такие, как «Совкомфлот», Северо-Западное и Мурманское морские, а также Енисейское и Волжское речные пароходства. Новороссийский, Мурманский, Ванинский, Сахалинский и Туапсинский морские порты. Аэропорты «Кольцово» в Екатеринбурге и «Толмачево» в Новосибирске. В этом же списке «Росгосстрах» и «Московский метрострой». В общей сложности программа приватизации 2010 года включает в себя 690 акционерных обществ и 230 федеральных государственных унитарных предприятий. Впервые будут пущены на продажу стратегические нефтяные месторождения имени Требса и имени Титова в Ненецком автономном округе с общими запасами более 200 миллионов тонн нефти. Похоже, власть задалась целью срочно пустить с молотка всю госсобственность, которую не успели распродать в ельцинско-гайдаровские времена.
Чувствуя оживление либерального курса, все больше наглеют и все откровеннее высказываются и господа олигархи. Недавно один из них, президент группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров, от имени Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил рецепт повышения производительности труда в стране. Главное требование - сделать трудовое законодательство «более гибким», как выразился Прохоров: облегчить работодателям процедуру увольнения наемных работников и «удешевить ее»; увеличить рабочее время и сократить время отдыха работников; снизить нормы предоставления им льгот и компенсаций. Все это олигарх озвучил на конференции под названием «Человеческий капитал как средство модернизации экономики». Под «средствами модернизации», судя по новым предложениям РСПП, подразумеваются уже не живые люди, а послушные механизмы, которые можно безжалостно эксплуатировать в качестве безропотных рабов.
При этом господин Прохоров и его коллеги из РСПП даже не заикаются о том, почему именно в странах, значительно превосходящих нашу по производительности труда, и уровень социальных гарантий, предоставляемых трудящимся, значительно выше.
Ведущие экономисты сразу же отреагировали на инициативы олигархов. И напомнили, что проблемы с производительностью труда в России никак не связаны с трудовым законодательством, которое и так сплошь и рядом нарушается работодателями. Они связаны с тем, что в России, по сравнению с ведущими странами мира, значительно более низкая техническая оснащенность промышленности и высокий износ производственных мощностей. Эту проблему можно решить, если не вбрасывать миллиарды в черные дыры вроде чубайсовского «Роснанотеха», а направлять их на модернизацию реального производства, на выпуск и закупку нового оборудования. Но для этого, опять же, нужно принципиально поменять социально-экономическую политику.
И еще один важный момент. Кроме сугубо экономических причин проблема с ростом производительности труда вызвана, убежден, и причинами моральными. Люди не желают и не будут в полную силу, с полной отдачей и вдохновением работать на олигархическую систему. Ведь ее ценности глубоко чужды большинству граждан нашей страны, а ее задачи им либо враждебны, либо, как минимум, непонятны.
Не могут граждане не обращать внимания и на то, что власть продолжает нянчиться с олигархами, сохраняя для них режим вседозволенности. Из-за чего у наших миллиардеров окончательно сдают тормоза и они уже не скрывают, что свои провалы в управлении промышленностью хотят компенсировать за счет рабского труда россиян.
Если суммировать только лишь последние инициативы российской власти, становится ясно, что они лишают страну шансов на нормальное развитие. Кудринская «бюджетная реформа» и закон об автономных учреждениях грозят окончательной коммерциализацией медицины, образования и культуры. Качественное обучение в перспективе может стать доступным лишь выходцам из богатых семей, процент которых в России ничтожен. Новый виток приватизации знаменует собой уход государства из важнейших стратегических сфер и передачу их в руки частному бизнесу, чью управленческую несостоятельность в полной мере выявил нынешний кризис. Планы по вступлению в ВТО ставят под удар отечественную промышленность, создают перспективу для ее окончательного добивания. Этим перечеркиваются возможности России отказаться от роли нефтегазового донора, полностью зависящего от нестабильной сырьевой конъюнктуры. Даже если допустить, что эта конъюнктура еще довольно долго будет благополучной, нельзя забывать, что в сырьевом секторе трудится только 2% россиян. А что ждет остальных трудящихся в условиях урезания бюджетных расходов и постоянного роста цен на товары и услуги?
О какой модернизации можно всерьез говорить в стране, где разрушаются образование и медицина, где пускаются с молотка стратегические отрасли, где в угоду транснациональной экономике ставятся под удар остатки отечественной промышленности? Политика наследников Гайдара из нынешнего правительства фактически отменяет все модернизационные инициативы и декларации президента, которые при таком развитии событий неизбежно останутся лишь словами, так и не воплотившимися в дела. Надеждами, обернувшимися очередным обманом.
Свои провалы, как и необходимость урезания бюджетных расходов, власть сегодня оправдывает ошибками 90-х и 2000-х, будто сама к ним непричастна. Оправдывает мировым кризисом, будто не имеет к нему отношения. Использует в качестве оправдания все то, что ею же спровоцировано, ею же создано. Да, нынешний кризис носит общемировой характер. Мы, коммунисты, не раз подчеркивали, что это неизбежный кризис всей системы глобального капитализма. Но именно те, кто сегодня управляет российской экономикой, являются худшей частью этой системы. И поэтому на России кризисные процессы сказываются особенно губительно, а ее перспективы в меняющемся мире выглядят скверно.
Альтернатива катастрофе - программа КПРФ
Мы, коммунисты, - единственные, кто на протяжении двадцати «демократических» лет неотступно сопротивлялся той политике, о разрушительных последствиях которой я сейчас говорю. Мы утверждаем, что только реализация нашей программы может остановить разрушение страны и вывести ее на путь реального обновления, отвечающего интересам абсолютного большинства.
Среди основных пунктов нашей программы:
- Возвращение в народную собственность природных богатств России и стратегических отраслей: электроэнергетики, транспорта, ВПК, нефтегазового комплекса.
- Восстановление централизованных органов управления народным хозяйством и координации научно-технического прогресса. Увеличение инвестиций в передовые отрасли промышленности в 2,5-3 раза.
- Отчисление не менее 10% бюджета на развитие сельского хозяйства.
- Предоставление молодым специалистам гарантии на получение кредитов для приобретения жилья. Погашение за счет организации ипотечного кредита сотрудника в случае достижения им высоких результатов с возмещением этих средств из государственного бюджета.
Реализация нашей программы позволит сделать бюджет бездефицитным, прекратить разговоры об урезании затрат на социальную сферу и обеспечить конституционное право граждан на бесплатную медицину и образование, на труд и его достойную оплату.
Приведу ключевые тезисы из нашей программы социалистической модернизации.
- Чтобы разговоры об экономическом прорыве не остались лишь благими пожеланиями, необходимо, прежде всего, заняться обеспечением технологической основы модернизации, промышленным восстановлением. Первоочередные задачи: развитие робототехники, приборостроения, станкостроения, электронной промышленности, без которых невозможны научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
- Важнейшим приоритетом должно стать внедрение новейших энергетических, информационных и медицинских технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем.
- Следует немедленно остановить попытки развала Российской Академии наук и возродить отраслевую науку.
- Необходимо увеличить бюджетное финансирование фундаментальных исследований, а также прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Довести расходы на науку как минимум до 4% ВВП.
- Надо немедленно прекратить разрушение системы среднего и высшего образования, отказаться от ЕГЭ и Болонской системы. Образование должно быть бесплатным и доступным, сохранять свой светский и развивающий характер.
- Нужно создать достойные условия для жизни и работы научной молодежи в России. Обеспечить престижность и оплату труда молодых ученых на уровне самых «доходных» сфер экономики. Повысить заработную плату работников науки и образования минимум в 2-3 раза - особенно для молодых специалистов.
Власть продолжает делать вид, будто не замечает наших требований. Будто наши идеи не являются единственной внятной альтернативой сегодняшней разрушительной политике.
Народ сегодня требует от президента, чтобы новые разрушительные инициативы правительства были остановлены; чтобы было наложено вето на закон об автономных учреждениях; чтобы был принципиально изменен социально-экономический курс; чтобы разрушители были отстранены от управления экономикой России. Именно поэтому главные мероприятия, сопровождавшие майские праздники, носили ярко выраженный социальный, протестный характер.
Геннадий ЗЮГАНОВ, Председатель ЦК КПРФ