Основные положения труда Джина Шарпа “От диктатуры к демократии”

[finta_in_tempo]

Отказ от обычных методов проведения революции

• Отказ от гражданского переворота с применением насилия по причине слабости революционеров в этой области: “Каковы бы ни были достоинства методов насилия, ясно одно. Полагаясь на средства насилия, такие люди выбирают тип борьбы, в котором угнетатели почти всегда имеют преимущество”
• Отказ от партизанской войны по причинам: негарантированность победы, длительность, вынужденное усиление диктатуры в процессе партизанской войны, вероятность прихода к власти еще более сильной диктатуры
• Отказ от военного переворота по причинам: вероятность прихода к власти еще более сильной диктатуры
• Отказ от выборов по причинам: манипулирование результатами выборов в пользу существующей власти
• Отказ от расчета на смещение диктатуры извне по причинам: Вмешательство иностранных государств может быть проведено только при наличии мощного сопротивления внутри.

Возможные неприятные моменты, связанные со ставкой на иностранное вмешательство:

• Иностранные государства зачастую терпят или даже напрямую помогают диктатуре в целях обеспечения собственных экономических или политических интересов
• Иностранные государства также могут предать угнетенный народ и не сдержать свои обязательства по оказанию ему помощи в освобождении ради достижения другой цели
• Некоторые иностранные государства будут предпринимать действия против диктатуры лишь для того, чтобы добиться собственного экономического, политического или военного контроля над страной
• Иностранные государства могут активно вмешаться в позитивных целях только тогда, когда и если внутреннее движение сопротивления уже начало расшатывать диктатуру, привлекая внимание международной общественности к жестокой природе режима

Вывод:
Эффективное свержение диктатуры с минимальными жертвами требует выполнения четырех первоочередных задач:

• Необходимо укрепить решимость, уверенность в себе и навыки сопротивления угнетенного населения
• Необходимо укрепить независимые социальные группы и институты угнетенного народа
• Необходимо создать мощную силу сопротивления
• Необходимо разработать мудрый стратегический план освобождения и четко провести его в жизнь

Переговоры как средство расшатывания диктатуры

Переговоры (компромисс) приемлем только в вопросах, не имеющих принципиального значения.

Результат переговоров не зависит от “справедливости” требований и определяется только из оценки абсолютной и сравнительной силы сторон.

Сопротивление должно продолжаться вне зависимости от результатов переговоров.
Источники политической силы:

1. Авторитет - уверенность людей, что власть является законной и что их моральный долг подчиняться ей
2. Человеческие ресурсы - число и значение лиц и групп, которые подчиняются, сотрудничают или предоставляют помощь правителям
3. Умения и знания, необходимые режиму для выполнения конкретных действий и предоставляемые сотрудничающими с ним лицами и группами
4. Нематериальные факторы - психологические и идеологические факторы, заставляющие людей подчиняться и оказывать помощь правителям
5. Материальные ресурсы - степень контроля или доступа правителей к имуществу, природным ресурсам, финансовым ресурсам, экономической системе, а также средствам связи и транспорта
6. Санкции - необходимые для существования режима и проведения его политики наказания, грозящие или применяемые против непослушных или отказывающихся сотрудничать, чтобы заставить их подчиниться и сотрудничать Все данные источники зависят от принятия режима, от подчинения и послушания населения, от сотрудничества многочисленных людей и институтов общества.

Факторы контроля населением власти правительства:

• Относительное стремление населения устанавливать границы власти правительства
• Сравнительная способность независимых организаций и институтов подданных (спортклубы, профсоюзы, ассоциации студентов, религиозные организации, партии, кружки, музыкальные группы, литературные общества, правозащитные организации и т.п.) коллективно перекрывать источники силы
• Относительная способность населения отказывать в согласии и поддержке
Слабости диктатуры

1. Сотрудничество множества людей, групп или институтов, необходимых для управления системой, может быть нарушено или прекращено
2. Требования и результаты прежней политики режима несколько ограничивают его способность вырабатывать и проводить в жизнь конфликтную политику в настоящее время
3. Система в своей функционировании может стать инертной, менее способной быстро адаптироваться к новой ситуации
4. Люди и ресурсы, уже выделенные к выполнению текущих задач, не могут быть легко перенацелены на выполнение новых требований
5. Подчиненные, боясь вызвать недовольство начальства, могут давать неполную или неточную информацию, необходимую для принятия решения диктаторами
6. Идеология может стать расплывчатой, а мифы и символы системы шаткими
7. Если существует сильная идеология, влияющая на восприятие реальности, строгая приверженность ей может вызвать невнимание к действительным условиям и потребностям
8. Снижение эффективности и компетентности бюрократического аппарата или чрезмерный контроль и регулирование могут сделать неэффективными политику и функционирование системы
9. Внутренние институциональные конфликты и личное соперничество и вражда могут повредить или даже нарушить функционирование диктатуры
10. Интеллигенция и студенты могут проявлять беспокойство в ответ на складывающиеся условия, ограничения, доктринерство и репрессии
11. Общество в целом со временем может стать апатичным, скептическим или даже враждебным по отношению к режиму
12. Могут обостриться региональные, классовые, культурные и национальные конфликты
13. Иерархия власти диктатуры всегда до некоторой степени нестабильна, а временами чрезвычайно нестабильна. Отдельные лица не только сохраняют свое положение в системе, они продвигаются в должности или переводятся на другие посты, или же устраняются и заменяются другими лицами
14. Отдельные круги полицейских или вооруженных сил могут действовать в собственных интересах, даже против воли авторитетных диктаторов, включая переворот
15. Для новой диктатуры требуется время, чтобы укрепить свое положение
16. Поскольку решения внутри диктатуры принимаются весьма немногими людьми, вероятны ошибки в суждениях, политике или действиях
17. Если режим в попытках избежания таких ошибок прибегает к децентрализации контроля и принятия решений, его контроль над центральным уровнем власти может быть еще более ослаблен
Средство борьбы

Основным средством ненасильственной борьбы является неповиновение. Вместо насилия борьба ведется психологическим, социальным, экономическим и политическим оружием, применяемым населением, социальными группами и общественными институтами. Ненасильственная борьба предполагает и имеет тенденцию утраты боязни правительства и его репрессий (ключевой элемент). Массовое скоординированное неповиновение должно вести к истощению источников силы власти.

Три категории методов ненасильственных действий:

• Протест и убеждение
  • Официальные заявления (публичные выступления, письма протеста или поддержки, декларации организаций и учреждений, публичные заявления, подписанные известными людьми, декларации обвинения и намерений, групповые или массовые петиции)
  • Общение с широкой аудиторией (лозунги, карикатуры и символы, знамена, плакаты и наглядные средства, листовки, брошюры и книги, газеты и журналы, аудио- и видеозаписи, радио, ТВ, интернет)
  • Групповые акции (депутации, сатирические награждения, групповые лоббирования, пикетирование, псевдовыборы, флешмобы, "опросы населения”, статистика)
  • Символические общественные акции (вывешивание флагов, использование предметов символических цветов, ношение символов, молитвы и богослужения, передача символических объектов, раздевание в знак протеста, уничтожение своей собственности, символическое зажигание огней (факелы, свечи и т.п.), выставление портретов, рисование в знак протеста, установка новых уличных знаков и названий, символические звуки, символическое освоение земель, грубые жесты)
  • Давление на отдельных людей ("преследование по пятам” официальных лиц, насмешки над официальными лицами, братание с солдатами, бдения)
  • Театр и музыка (юмористические пародии, постановка пьес и музыкальных произведений, пение)
  • Процессии (марши, парады, религиозные процессии, автоколонны, паломничество)
  • Поминание умерших (политический траур, символические похороны, демонстративные похороны, поклонение в местах захоронения)
  • Общественные собрания (собрание протеста или поддержки, митинги протеста, тайные митинги протеста, семинары)
  • Уход и отказ (демонстративный уход, молчание, отказ от почестей, разворачивание спиной)
• Отказ от сотрудничества
  • Отказ в социальном сотрудничестве (остракизм отдельных людей, социальные бойкот, отказ от исполнения супружеских обязанностей, отлучение от церкви, прекращение религиозной службы, отказ от участия в общественных событиях, обычаях и работе, прекращение социальной и спортивной деятельности, бойкот общественных событий, студенческие забастовки, общественное неповиновение, приостановление членства в общественных организациях, выход из социальной системы, отказ выходить из дома, полный личный отказ от сотрудничества, бегство рабочих, укрывание в убежище, коллективный уход с места жительства, эмиграция в знак протеста)
  • Отказ в экономическом сотрудничестве (потребительские бойкоты, бойкоты производителей, бойкоты поставщиков, политика аскетизма, бойкот торговцами, отказ сдавать в аренду или продавать собственность, отказ в промышленной помощи, “всеобщая забастовка” торговцев, снятие банковских вкладов, отказ от выплаты арендной платы, отказ арендовать, отказ платить гонорары, выплаты, суммы обложения, отказ выплачивать долги или проценты, изъятие фондов и кредитов, отказ от уплаты налогов, отказ от выпущенных государством денег, эмбарго, “черные списки” торговцев, забастовки, снижение темпов работы, работа “строго по инструкции”, невыход по болезни, забастовки через увольнение, прекращение всей экономической деятельности)
  • Отказ в политическом сотрудничестве (отказ от поддержки властей, отказ от лояльности властям, отказ в общественной поддержке, литература и речи, призывающие к сопротивлению, отказ граждан от сотрудничества с правительством, бойкот законодательных органов, бойкот выборов, бойкот работы в государственных учреждениях и занятия государственных должностей, бойкот правительственных учреждений, агентств и других органов, уход из государственных образовательных учреждений, бойкот поддерживаемых правительством организаций, отказ в помощи силам по наведению порядка, снятие знаков собственности и уличной разметки, отказ принять назначение официальных лиц, отказ распустить существующие институты, неохотное и медленное подчинение, неповиновение при отсутствии прямого надзора, невыполнение приказа разойтись собранию или митингу, укрывание, побеги и изготовление фальшивых документов, блокирование передачи команд и информации, задержки и препятствия работе учреждений, мятеж, псевдолегальные уловки и задержки, задержка и отмена дипломатических мероприятий, воздержание от дипломатического признания, разрыв дипломатических отношений, уход из международных организаций, отказ от членства в международных организациях, исключение из международных организаций)
• Ненасильственное вмешательство
  • Психологическое вмешательство (самосожжение, утопление, голодовка, ненасильственное психологическое изнурение оппонента)
  • Физическое вмешательство (стояние, сидение, невыход из транспорта, хождение на месте, марши, ненасильственное блокирование собственным телом, ненасильственная оккупация)
  • Социальное вмешательство (установление новых социальных порядков, перегрузка помещений, перекрытие дорог, самодеятельные представления на улице, альтернативные социальные институты, альтернативные системы коммуникаций)
  • Экономическое вмешательство (невыход после окончания работы, ненасильственный захват земли, отказ от выполнения блокады, изготовление фальшивых денег, предупредительные массовые закупки стратегически важных товаров, демпинг, выборочный патронаж над фирмами, учреждениями, альтернативные рынки, альтернативные транспортные системы, альтернативные экономические институты)
  • Политическое вмешательство (чрезмерная загрузка административной системы, разоблачение секретных агентов, стремление к заключению в тюрьму, гражданское неповиновение “нейтральным” законам, работа без сотрудничества, двойной суверенитет и создание параллельного правительства)
Механизмы изменений

• Перемена убеждений - переход сторонников режима на сторону революционеров
• Приспособление - компромисс, если требования революционеров не рассматриваются властью как угрожающие
• Ненасильственное принуждение - потеря властью способности к эффективным действиям из-за невыполнения распоряжений, неподчинения, “ошибок” и т.д.
• Разрушение - распад системы управления из-за неподчинения
Стратегия борьбы

Необходимо четко определить следующие вещи:

• Генеральная стратегия (“замысел художника”)
• Стратегии отдельных кампаний (“архитектурный план”)
• Тактика
• Методы
Планирование стратегии

• Определение конкретных целей кампаний и их вклада в выполнение генеральной стратегии
• Выбор конкретных методов воплощения стратегий. Создание тактических планов, разбиение на мелкие шаги
• Определение применимости экономических методов борьбы. При решении применять - составление планов ликвидации последствий.
• Выбор управляющей структуры и системы связи сопротивления
• Агитация в СМИ (внутренних и международных). Избегание преувеличений и необоснованных заявлений для исключения роста недоверия сопротивлению среди населения
• Планирование параллельных экономических мер для помощи населению от лица сопротивления
• Определение желательного типа внешней помощи
• Принятие мер для сохранения порядка
Распространение идеи отказа от сотрудничества

Необходимо всячески распространять идею отказа от сотрудничества. Большим подспорьем в этом может стать притча “Повелитель обезьян” и аналогичные.
Практика политического неповиновения

Сначала необходимо создать в людях чувство исключительности, подготовить их к принятию идей ненасильственного сопротивления, всячески внушая чувство безнаказанности (“бороться с режимом весело, волнующе и совсем неопасно”). Это можно сделать, побуждая их выполнять тайные задачи, не связанные с риском. Например, принять особую манеру одеваться (хипстеры и т.д.), участвовать в мелких неполитических событиях (“борьба за снабжение чистой водой”), т.е. в действиях, привлекающих широкое внимание, но которые трудно запретить.

Затем нужно приступить к распространению идей неповиновения, параллельно привлекая новых людей к сопротивлению и укрепляя чувство безнаказанности.

Далее определить общий круг проблем, символизирующих притеснения диктатуры и сделать их целями промежуточных стратегий. Стратегии должны концентрироваться на конкретных экономических, социальных или политических целях, подключать к сопротивлению новые слои населения и социальные группы. Кроме того, общей целью всех стратегий должно стать ограничение источников власти диктаторов.

Стратегия подрыва лояльности армии, полиции и других силовых структур является высокоприоритетной и ключевой.

Оригинал методички: Джин Шарп "От диктатуры к демократии"