Бурение скважин. Лицензия на скважину для СНТ. Требования по Ленинградской области в 2019 году
Нужна или не нужна лицензия на скважину для садоводческих некоммерческих товариществ?
Требование об оценке запасов подземных вод для садоводов - отменено!
Какой документ регулирует выдачу лицензий для СНТ в Ленинградской области в 2019 году?
Для того, чтобы понять, нужно ли садоводческим некоммерческим товариществам, расположенным на территории Ленинградской области, оформлять лицензию на водозаборные скважины или не нужно, следует обратиться к действующей редакции закона «О недрах».
В 2017 году правительство РФ обратило внимание на проблему лицензирования водозаборных скважин для СНТ. Согласно действовавшей тогда редакции закона «О недрах», порядок оформления лицензии на добычу подземных вод для садоводов ничем не отличался от процесса оформления лицензии на добычу воды для крупных промышленных предприятий или крупных питьевых подземных водозаборов, состоящих из 10-20 водозаборных скважин и снабжающих питьевой водой целые города. Порядок оформления лицензии на скважину включал в себя требование о проведении работ по геологическому изучению участка недр и оценке запасов подземных вод. Это существенно усложняло процесс лицензирования скважины, увеличивало период работ по оформлению лицензии до 1,5 - 2 лет и, что особенно неприятно, приводило к увеличению стоимости работ до 1 - 1,5 миллионов рублей.
Учитывая высокую стоимость работ по оценке запасов подземных вод, тяжелое финансовое положение большинства садоводческих хозяйств, а также незначительные объёмы отбора подземных вод, характерные для СНТ, правительство РФ признало такие условия несправедливыми и отменило требование о проведении работ по геологическому изучению участков недр и подсчёту запасов подземных вод для всех садоводческих некоммерческих товариществ. Это положение было закреплено в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в специальной статье 19.2 Закона РФ «О недрах».
Важно отметить, что, несмотря на отмену требований об оценке запасов подземных вод, в статье 19.2 Закона РФ «О недрах» специально отмечено, что «добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр».
Однако, в текущей редакции закона РФ «О недрах» ничего не сказано о том, что садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества могут добывать подземные воды из своих водозаборных скважин вообще без лицензии на право пользования недрами.
По-прежнему в законе РФ «О недрах» существует статья 11. Лицензиня на пользования недрами, согласно которой, «предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии».
В статье 18 закона РФ «О недрах» сказано, что «участки недр местного значения предоставляются в пользование для ... добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ ... в порядке, установленном законами и иными нормативными правовывми актами субъектов Российской Федерации».
Исходя из ст. 11 и ст. 18 закона «О недрах» можно заключить, что СНТ по-прежнему обязаны оформлять лицензию на водозаборные скважины, а заниматься выдачей лицензии должны органы исполнительной власти субъектов РФ. В случае с Ленинградской областью это - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области .
Для того, чтобы осуществлять возложенную на него функцию по выдаче лицензий на добычу подземных вод из водозаборных скважин СНТ, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области выпустил Приказ № 13 от 04 июля 2019 г. «Об утверждении порядка добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ».
Подробнее о содержании этого приказа и основных требованиях при оформлении лицензии на воду мы написали в отдельном специальном посте: здесь.
Научно-производственная группа «Тектоника». Содружество специалистов-гидрогеологов.
Выполнение работ по лицензированию скважин.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!
Наши контакты.
Требование об оценке запасов подземных вод для садоводов - отменено!
Какой документ регулирует выдачу лицензий для СНТ в Ленинградской области в 2019 году?
Для того, чтобы понять, нужно ли садоводческим некоммерческим товариществам, расположенным на территории Ленинградской области, оформлять лицензию на водозаборные скважины или не нужно, следует обратиться к действующей редакции закона «О недрах».
В 2017 году правительство РФ обратило внимание на проблему лицензирования водозаборных скважин для СНТ. Согласно действовавшей тогда редакции закона «О недрах», порядок оформления лицензии на добычу подземных вод для садоводов ничем не отличался от процесса оформления лицензии на добычу воды для крупных промышленных предприятий или крупных питьевых подземных водозаборов, состоящих из 10-20 водозаборных скважин и снабжающих питьевой водой целые города. Порядок оформления лицензии на скважину включал в себя требование о проведении работ по геологическому изучению участка недр и оценке запасов подземных вод. Это существенно усложняло процесс лицензирования скважины, увеличивало период работ по оформлению лицензии до 1,5 - 2 лет и, что особенно неприятно, приводило к увеличению стоимости работ до 1 - 1,5 миллионов рублей.
Учитывая высокую стоимость работ по оценке запасов подземных вод, тяжелое финансовое положение большинства садоводческих хозяйств, а также незначительные объёмы отбора подземных вод, характерные для СНТ, правительство РФ признало такие условия несправедливыми и отменило требование о проведении работ по геологическому изучению участков недр и подсчёту запасов подземных вод для всех садоводческих некоммерческих товариществ. Это положение было закреплено в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в специальной статье 19.2 Закона РФ «О недрах».
Важно отметить, что, несмотря на отмену требований об оценке запасов подземных вод, в статье 19.2 Закона РФ «О недрах» специально отмечено, что «добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр».
Однако, в текущей редакции закона РФ «О недрах» ничего не сказано о том, что садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества могут добывать подземные воды из своих водозаборных скважин вообще без лицензии на право пользования недрами.
По-прежнему в законе РФ «О недрах» существует статья 11. Лицензиня на пользования недрами, согласно которой, «предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии».
В статье 18 закона РФ «О недрах» сказано, что «участки недр местного значения предоставляются в пользование для ... добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ ... в порядке, установленном законами и иными нормативными правовывми актами субъектов Российской Федерации».
Исходя из ст. 11 и ст. 18 закона «О недрах» можно заключить, что СНТ по-прежнему обязаны оформлять лицензию на водозаборные скважины, а заниматься выдачей лицензии должны органы исполнительной власти субъектов РФ. В случае с Ленинградской областью это - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области .
Для того, чтобы осуществлять возложенную на него функцию по выдаче лицензий на добычу подземных вод из водозаборных скважин СНТ, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области выпустил Приказ № 13 от 04 июля 2019 г. «Об утверждении порядка добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ».
Подробнее о содержании этого приказа и основных требованиях при оформлении лицензии на воду мы написали в отдельном специальном посте: здесь.
Научно-производственная группа «Тектоника». Содружество специалистов-гидрогеологов.
Выполнение работ по лицензированию скважин.
Ответим на любые вопросы касательно правового статуса вашей водозаборной скважины!
Поможем с лицензированием!
Наши контакты.