как проходил Круглый стол о соцпатронате в Думе. Оказывается, у них повсюду только ложь
http://www.pravoslavie.ru/jurnal/56327.htm
лидер Ассоциации родительских комитетов и сообществ России Ольга Леткова рассказала, какая ситуация складывается сейчас с общественным обсуждением проювенальных законопроектов:
- 20 сентября в Государственной Думе, вместо обещанного широкого общественного обсуждения законопроекта о социальном патронате, был проведен «круглый стол» «О совершенствовании законодательства по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства», на котором присутствовали главным образом сотрудники органов опеки и организаций, с ними сотрудничающих, то есть люди, имеющие прямую финансовую заинтересованность в принятии данного законопроекта. Руководила круглым столом председатель комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина
Они говорили о том, как нужен этот законопроект, мы же привели свои доводы, указав на его просчеты и возможные последствия, сказали о том, что общественность против данного законопроекта, представив и видеозаписи того, как собирались подписи, видеозаписи с митингов, что наглядно продемонстрировало, сколько городов митинговало, насколько люди недовольны. Ведь люди, продвигающие данный законопроект, распускают слухи, что все собранные нами 200 тысяч писем (70 тысяч - в Госдуму и 130 тысяч - президенту) не существуют. Они это делают для того, чтобы показать, что нет протеста и что нас нет, - и это очень чувствовалось на прошедших слушаниях.
- Нам раздали проект рекомендаций слушаний - то есть текст решений, к которым собственно должен прийти этот «круглый стол». В проекте перечислены органы государственной власти почти всех субъектов Российской Федерации, все министерства и ведомства, прокуратура и т.д., представителей которых там вообще не было, - и написано, что они «за» принятие законопроекта. Мало того - там сказано, что Ассоциация родительских комитетов и сообществ и Международный общественный фонд «Экспериментальный творческий центр Сергея Кургиняна» «поддерживают необходимость принятия Федерального закона о социальном патронате».
Без нас они уже это написали и дали нам же прочесть, что, оказывается, мы с вами и 135 тысяч наших соотечественников поддерживаем этот законопроект, - возмущалась Ольга Леткова. - Мало этого - оказывается, Русская Православная Церковь в лице Синодального отдела по взаимоотношению Церкви и общества тоже за принятие этого законопроекта. Ничего подобного от лица Церкви протоиерей Всеволод Чаплин не заявлял. Все слышали, как он четко и твердо говорил, что нужно оставить родителям право на семью, что родители вправе воспитывать детей так, как они считают нужным.
Ольга Леткова подчеркнула:
- Мы говорили, говорим и будем говорить, что социальный патронат - это незаконное вмешательство государства в дела семьи, что это система контроля над семьей, которая ведет к изыманию детей из семьи. Это наша позиция, и ее заявляют и отстаивают движение «Суть времени» и еще целый ряд общественных организаций, которые точно так же обеспокоены продвижением этого законопроекта. Мы утверждаем, что социальный патронат не может применяться к тем семьям, в отношении которых не встает вопрос о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. Если я законопослушный гражданин, то никаких критериев, руководствуясь которыми можно было бы вваливаться ко мне в дом и давать предписания, просто существовать не может - это нарушение конституционного права на семью, это нарушение 1-й статьи Семейного кодекса, где говорится о невмешательстве кого-либо в дела семьи. Если к семье нет претензий ни административного, ни уголовного порядка, то о вмешательстве в ее жизнь и речи быть не может, как и об установлении каких бы то ни было критериев для нее.
Кое в чем инициаторы данного законопроекта решили «пойти навстречу общественности». Они решили, что, да, действительно, общественность права: жаловаться детям на родителей с 10-летнего возраста еще рано, и поэтому они решили ввести это с 14 лет. Извините, а почему с 14 лет можно доносить на родителей? Что это за логика? И все это сейчас проталкивают, утверждая, что мы согласны (или должны согласиться) с тем, что закон нужен, что он очень важный, что он якобы защищает семью, - хотя это ложь, и мы такого никогда не заявляли!
Однако и это еще не все, что инициаторы данного законопроекта пытаются сделать для его скорейшего продвижения. Хотя регламент обсуждений в Госдуме этого не позволяет, но в своих рекомендациях продвигатели заранее написали, что они хотят увидеть в итоге в принятом законе. Мы еще не рассматривали законопроект как общественники, у нас не было ни одного заседания рабочей группы, не было выработано общественной линии изменения этого законопроекта, потому что рабочая группа всегда работает с рассмотрения законопроектов в первом и втором чтениях, - а нам предлагают все принять уже без нас, ничего не обсуждая, - уже все написали, что надо сделать, чтобы закон стал лучше. Что конкретно надо сделать, по мнению продвигателей закона, так это «скорректировать критерии». Критерии чего? Оснований для вмешательства в семью. И тогда Госдума, приняв законопроект о социальной опеке в первом чтении, уже будет обязана во втором чтении придерживаться этих рекомендаций, которые сама же примет в первом чтении.
Потом «круглый стол» стал еще «интереснее»: когда все высказались, причем высказывались разные организации, и все задавали вопросы и выражали обеспокоенность, представитель Министерства образования и науки, подводя итоги, сказала, что именно будет в законе о социальной опеке, а чего не будет. Выходит, то, что говорит общественность, - это не стоит внимания, а то, что решили в Минобрнауки, является истиной в последней инстанции. А при чем тут вообще министерство? Почему орган исполнительной власти решает и выпускает директивы, что будет в законе и чего не будет? У нас что, парламентаризма больше нет, у нас не депутаты будут решать этот вопрос, у нас общественность вообще никакой роли не играет? Тогда для чего нас собирали? - возмущалась лидер Ассоциация родительских комитетов и сообществ. - Но это же профанация политической и общественной жизни! Получается так, раз вопросы, что будет и чего не будет в законе, решаются органами исполнительной власти.
- То же самое было по законопроекту «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принятому весной Госдумой в первом чтении, - продолжила Ольга Леткова. - Между первым и вторым чтением летом была создана рабочая группа, причем мы собирались несколько раз. С большим трудом были достигнуты договоренности, что весь смысл законопроекта будет изменен: вместо комиссий по общественному контролю за сиротскими учреждениями будут нормальные попечительские советы, куда будут входить все заинтересованные общественные органы, которые будут реально помогать детям. И вот опять: пришло письмо из органов исполнительной власти, в котором говорилось, что ничего подобного в законе быть не должно - нужно сохранить старую концепцию и только немножко косметически подправить законопроект. Почему эти директивы приходят из органов исполнительной власти? Где у нас законодательная власть, где у нас вообще власть, где у нас хоть какая-то демократия, хоть какая-то обратная связь с народом? Почему у нас законы принимаются не на Охотном ряду, а на Старой площади?
Мы не можем согласиться с тем, что нам «устроили театр» - все было решено за нашей спиной, как будто нас и нет. Но они ошиблись - они совершают ту же самую ошибку, которую совершали все, кто пытался развалить Россию. Все враги России когда-то наступали на эти грабли, думая, что народ уже умер, что его нет, что он спит, что можно делать что угодно: можно разваливать страну, разворовывать ресурсы, можно сдавать в рабство наших детей. Люди спонтанно, стихийно выходят на улицы в регионах: готовятся митинги, шествия, пикеты. Мы предупреждаем, что ситуация выходит из-под контроля. До этого момента мы этот процесс могли контролировать, сейчас люди волнуются, и это правда - я не нагнетаю ситуацию, просто знаю, что происходит, потому что получаю сводки из регионов.
Соответственно, что я предлагаю. Первое: в этот проект рекомендаций «круглого стола» можно давать свои предложения, но мы не будем давать предложения - мы будем давать возражения, и эти возражения - я их сейчас изложила - мы оформим в виде резолюции митинга. Второе: мы больше не верим - мы теперь переходим к активным действиям. Мы предупредили: как будет складываться ситуация, это уже зависит от действий властей, потому что мы не допустим того, чтобы в нашей стране были приняты такие законы! - заключила Ольга Леткова.
и вот из твиттера Баталиной -
Ольга Баталина@olga_batalina
@EugenyMelamud комитет открыт для всех экспертов, кругл стол по этой теме с участ Кургиняна и Летковой шел 3,5 часа. Это не шир-е обсуж-ие?
лидер Ассоциации родительских комитетов и сообществ России Ольга Леткова рассказала, какая ситуация складывается сейчас с общественным обсуждением проювенальных законопроектов:
- 20 сентября в Государственной Думе, вместо обещанного широкого общественного обсуждения законопроекта о социальном патронате, был проведен «круглый стол» «О совершенствовании законодательства по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства», на котором присутствовали главным образом сотрудники органов опеки и организаций, с ними сотрудничающих, то есть люди, имеющие прямую финансовую заинтересованность в принятии данного законопроекта. Руководила круглым столом председатель комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина
Они говорили о том, как нужен этот законопроект, мы же привели свои доводы, указав на его просчеты и возможные последствия, сказали о том, что общественность против данного законопроекта, представив и видеозаписи того, как собирались подписи, видеозаписи с митингов, что наглядно продемонстрировало, сколько городов митинговало, насколько люди недовольны. Ведь люди, продвигающие данный законопроект, распускают слухи, что все собранные нами 200 тысяч писем (70 тысяч - в Госдуму и 130 тысяч - президенту) не существуют. Они это делают для того, чтобы показать, что нет протеста и что нас нет, - и это очень чувствовалось на прошедших слушаниях.
- Нам раздали проект рекомендаций слушаний - то есть текст решений, к которым собственно должен прийти этот «круглый стол». В проекте перечислены органы государственной власти почти всех субъектов Российской Федерации, все министерства и ведомства, прокуратура и т.д., представителей которых там вообще не было, - и написано, что они «за» принятие законопроекта. Мало того - там сказано, что Ассоциация родительских комитетов и сообществ и Международный общественный фонд «Экспериментальный творческий центр Сергея Кургиняна» «поддерживают необходимость принятия Федерального закона о социальном патронате».
Без нас они уже это написали и дали нам же прочесть, что, оказывается, мы с вами и 135 тысяч наших соотечественников поддерживаем этот законопроект, - возмущалась Ольга Леткова. - Мало этого - оказывается, Русская Православная Церковь в лице Синодального отдела по взаимоотношению Церкви и общества тоже за принятие этого законопроекта. Ничего подобного от лица Церкви протоиерей Всеволод Чаплин не заявлял. Все слышали, как он четко и твердо говорил, что нужно оставить родителям право на семью, что родители вправе воспитывать детей так, как они считают нужным.
Ольга Леткова подчеркнула:
- Мы говорили, говорим и будем говорить, что социальный патронат - это незаконное вмешательство государства в дела семьи, что это система контроля над семьей, которая ведет к изыманию детей из семьи. Это наша позиция, и ее заявляют и отстаивают движение «Суть времени» и еще целый ряд общественных организаций, которые точно так же обеспокоены продвижением этого законопроекта. Мы утверждаем, что социальный патронат не может применяться к тем семьям, в отношении которых не встает вопрос о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. Если я законопослушный гражданин, то никаких критериев, руководствуясь которыми можно было бы вваливаться ко мне в дом и давать предписания, просто существовать не может - это нарушение конституционного права на семью, это нарушение 1-й статьи Семейного кодекса, где говорится о невмешательстве кого-либо в дела семьи. Если к семье нет претензий ни административного, ни уголовного порядка, то о вмешательстве в ее жизнь и речи быть не может, как и об установлении каких бы то ни было критериев для нее.
Кое в чем инициаторы данного законопроекта решили «пойти навстречу общественности». Они решили, что, да, действительно, общественность права: жаловаться детям на родителей с 10-летнего возраста еще рано, и поэтому они решили ввести это с 14 лет. Извините, а почему с 14 лет можно доносить на родителей? Что это за логика? И все это сейчас проталкивают, утверждая, что мы согласны (или должны согласиться) с тем, что закон нужен, что он очень важный, что он якобы защищает семью, - хотя это ложь, и мы такого никогда не заявляли!
Однако и это еще не все, что инициаторы данного законопроекта пытаются сделать для его скорейшего продвижения. Хотя регламент обсуждений в Госдуме этого не позволяет, но в своих рекомендациях продвигатели заранее написали, что они хотят увидеть в итоге в принятом законе. Мы еще не рассматривали законопроект как общественники, у нас не было ни одного заседания рабочей группы, не было выработано общественной линии изменения этого законопроекта, потому что рабочая группа всегда работает с рассмотрения законопроектов в первом и втором чтениях, - а нам предлагают все принять уже без нас, ничего не обсуждая, - уже все написали, что надо сделать, чтобы закон стал лучше. Что конкретно надо сделать, по мнению продвигателей закона, так это «скорректировать критерии». Критерии чего? Оснований для вмешательства в семью. И тогда Госдума, приняв законопроект о социальной опеке в первом чтении, уже будет обязана во втором чтении придерживаться этих рекомендаций, которые сама же примет в первом чтении.
Потом «круглый стол» стал еще «интереснее»: когда все высказались, причем высказывались разные организации, и все задавали вопросы и выражали обеспокоенность, представитель Министерства образования и науки, подводя итоги, сказала, что именно будет в законе о социальной опеке, а чего не будет. Выходит, то, что говорит общественность, - это не стоит внимания, а то, что решили в Минобрнауки, является истиной в последней инстанции. А при чем тут вообще министерство? Почему орган исполнительной власти решает и выпускает директивы, что будет в законе и чего не будет? У нас что, парламентаризма больше нет, у нас не депутаты будут решать этот вопрос, у нас общественность вообще никакой роли не играет? Тогда для чего нас собирали? - возмущалась лидер Ассоциация родительских комитетов и сообществ. - Но это же профанация политической и общественной жизни! Получается так, раз вопросы, что будет и чего не будет в законе, решаются органами исполнительной власти.
- То же самое было по законопроекту «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принятому весной Госдумой в первом чтении, - продолжила Ольга Леткова. - Между первым и вторым чтением летом была создана рабочая группа, причем мы собирались несколько раз. С большим трудом были достигнуты договоренности, что весь смысл законопроекта будет изменен: вместо комиссий по общественному контролю за сиротскими учреждениями будут нормальные попечительские советы, куда будут входить все заинтересованные общественные органы, которые будут реально помогать детям. И вот опять: пришло письмо из органов исполнительной власти, в котором говорилось, что ничего подобного в законе быть не должно - нужно сохранить старую концепцию и только немножко косметически подправить законопроект. Почему эти директивы приходят из органов исполнительной власти? Где у нас законодательная власть, где у нас вообще власть, где у нас хоть какая-то демократия, хоть какая-то обратная связь с народом? Почему у нас законы принимаются не на Охотном ряду, а на Старой площади?
Мы не можем согласиться с тем, что нам «устроили театр» - все было решено за нашей спиной, как будто нас и нет. Но они ошиблись - они совершают ту же самую ошибку, которую совершали все, кто пытался развалить Россию. Все враги России когда-то наступали на эти грабли, думая, что народ уже умер, что его нет, что он спит, что можно делать что угодно: можно разваливать страну, разворовывать ресурсы, можно сдавать в рабство наших детей. Люди спонтанно, стихийно выходят на улицы в регионах: готовятся митинги, шествия, пикеты. Мы предупреждаем, что ситуация выходит из-под контроля. До этого момента мы этот процесс могли контролировать, сейчас люди волнуются, и это правда - я не нагнетаю ситуацию, просто знаю, что происходит, потому что получаю сводки из регионов.
Соответственно, что я предлагаю. Первое: в этот проект рекомендаций «круглого стола» можно давать свои предложения, но мы не будем давать предложения - мы будем давать возражения, и эти возражения - я их сейчас изложила - мы оформим в виде резолюции митинга. Второе: мы больше не верим - мы теперь переходим к активным действиям. Мы предупредили: как будет складываться ситуация, это уже зависит от действий властей, потому что мы не допустим того, чтобы в нашей стране были приняты такие законы! - заключила Ольга Леткова.
и вот из твиттера Баталиной -
Ольга Баталина@olga_batalina
@EugenyMelamud комитет открыт для всех экспертов, кругл стол по этой теме с участ Кургиняна и Летковой шел 3,5 часа. Это не шир-е обсуж-ие?