Скандал и насмешки над воронежской полицией спровоцировал Приказ Главного управления МВД по Воронежской области №1/1115 "О дополнительных мерах по укреплению дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава" от 27 августа 2012 г.
Этот документ запрещает сотрудникам полиции:
использовать без особой необходимости и без уведомления начальства личный автотранспорт после 22.00;
в любое время перевозить на своих автомобилях посторонних пассажиров;
посещать предприятия общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Этот документ появился на сайте воронежского управления МВД в понедельник, но после первой же реакции в комментариях его сняли, но не отменили, и изъяли обратно тираж копий, разосланных по районным отделам полиции.
Анализируя статистику по ДТП, руководство областного управления МВД обратило внимание на рост происшествий с участием сотрудников полиции. Внезапно выяснилось, что они, как многие граждане в этой стране, позволяют себе садиться за руль пьяными и попадают в аварии, иногда на служебных машинах.
Намерения руководства воронежской полиции, без сомнения, были благородными - защитить как простых граждан, так и самих полицейских от опасности. В тексте приказа приведены конкретные случаи: как жители Россошанского района обезвредили пьяного полицейского, разъезжавшего на служебной машине. Проблема в том, что полицейские чиновники неудачно совместили в одном тексте сразу несколько задач. Разосланный по отделам приказ должен был стать еще и своего рода актом публичного порицания полицейских-нарушителей.
Но главное: предложенное полицейским руководством решение противоречит не только здравому смыслу, но и законодательству, в частности, ст.23 Конституции РФ, ст.8 Европейской Конвенции о правах человека, гарантирующих "право на неприкосновенность частной жизни", вмешательством в которое является этот приказ.
Полицейские - такие же люди и граждане, как все остальные. Им на общих основаниях нельзя садиться за руль пьяными - в противном случае у них, как у любого гражданина, обязаны изъять права. Полицейским, которые едут на личном авто и по частным делам, нельзя запугивать или подкупать патрульных потрясанием своим служебным удостоверением. Это называется коррупция и незаконное использование должностного положения. За это их должны наказывать дополнительно. Полицейские могут осуществлять частный извоз по общим для всех правилам, установив счетчики и платя налоги, со всеми вытекающими за нарушение этих норм. Никакого особого отношения к полицейским быть не должно - это было бы дискриминацией. Собственно, это и есть дискриминация полицейских, наимахровейшая, - как сексменьшинств или мигрантов. Все эти вещи МВД должно контролировать и пресекать вне зависимости от статуса или профессии нарушителя. Но это гораздо сложнее, чем просто запретить полицейским пить и садиться за руль без разрешения начальства: "Товарищ полковник, можно я в супермаркет и к любовнице сгоняю?".
Первыми на эту ситуации отреагировали участники движения "Честный город", созданного бывшим милиционером Романом Хабаровым, который сразу же направил в прокуратуру заявление о нарушении прав полицейских. Правозащитники и представители "Трансперенси интернешнл - Россия" также подключились к требованию отмены этого акта. Они напоминают полицейским, что
в нашей стране все еще существуют некоторые правовые принципы, и было бы здорово, если бы полицейские их использовали:
1) акты, затрагивающие права человека, вступают в силу только после официального опубликования, чего в данном случае не произошло;
2) незаконные приказы можно не выполнять!
Начальник ГУ МВД по Воронежской области, генерал-лейтенант полиции Александр Сысоев пока официально не прокомментировал подписанный им документ.