01.12.1934г. Постановление ЦИК и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик»: следствие по делам о террористических организациях заканчивать в срок не более десяти дней
; обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде; дела слушать без участия сторон; кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать; приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора. Постановление подписано: Председатель ЦИК Союза ССР М.КАЛИНИН, Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ
9 марта 1936г. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мерах, ограждающих СССР от проникновения шпионских, террористических и диверсионных элементов». Декларируется, что в СССР «скопилось большое количество политэмигрантов, часть из которых является прямыми агентами разведывательных и полицейских органов капиталистических государств», создается комиссия под председательством секретаря ЦК Н.И.Ежова для «очистки от шпионских и антисоветских элементов» аппаратов Профинтерна, МОПРа (Международная организация помощи борцам революции) и др. международных организаций на территории СССР.
20 мая 1936г. Постановление Политбюро ЦК о репрессировании "троцкистов".
29 июля 1936г. Закрытое письмо ЦК ВКП(б) "О террористической деятельности троцкистско-зиновьевского контрреволюционного блока".
25 сентября 1936г. Телеграмма в Политбюро от Сталина и Жданова из Сочи с предложением назначить вместо Ягоды на пост наркома внутренних дел Ежова. На следующий день Г.Г.Ягода освобожден от должности наркома внутренних дел СССР и назначен наркомом связи СССР. Н.И.Ежов назначен наркомом внутренних дел СССР, с сохранением должностей секретаря ЦК ВКП(б) и председателя Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б). Ягода и крупные чиновники из его аппарата арестованы в 1937г., расстреляны в течение 1937-1938гг.
8 января 1937г. Циркуляр Наркомюста и Генпрокурора СССР: военным трибуналам предписывается рассматривать дела, по которым "может быть разглашена военная, дипломатическая или государственная тайна", как правило, без участия обвинения и защиты. В эту категорию попадали, в частности, дела по обвинению в измене родине, шпионаже, диверсии и терроре.
23 февраля - 5 марта 1937г. Пленум ЦК ВКП(б), почти целиком посвященный политическому обоснованию разворачивающихся массовых репрессий, прежде всего, в среде партийной и хозяйственной элиты. Доклады Сталина, Ежова, Молотова. На Пленуме выступили 73 человека, из них впоследствии 56 были расстреляны, 2 совершили самоубийство.
27 февраля 1937г. Ежов представляет на утверждение членам Политбюро первый список лиц, подлежащих суду Военной коллегии Верховного Суда СССР (ВКВС), включающий фамилии 479 человек, мерой наказания для которых был определен расстрел. В течение следующих полутора лет такие списки регулярно подавались из НКВД на утверждение Сталину и его ближайшим сподвижникам (Молотову, Ворошилову и другим), - только после их визы дела поступали на судебное рассмотрение Военной коллегии. Всего в этих 383 списках более 40 тыс. чел. Подавляющее большинство из них были осуждены к расстрелу.
14-29 мая 1937г. Аресты военачальников - основных обвиняемых по делу о "военно-фашистском заговоре в РККА". 11 июня 1937г. Дело о "военно-фашистском заговоре" в Красной армии рассмотрено Специальным судебным присутствием Верховного суда СССР под председательством В.В.Ульриха (гос. обвинитель А.Я.Вышинский). Восемь военачальников - Тухачевский, Якир, Уборевич, Примаков, Путна, Корк, Эйдеман, Фельдман - приговорены к смертной казни и расстреляны в ночь на 12 июня. Массированная пропаганда в печати и начало массовых арестов в армии.
2 июля 1937г. Политбюро принимает Постановление "Об антисоветских элементах" и 3 июля направляет его телеграммами секретарям региональных парторганизаций. В директиве, подписанной Сталиным и Молотовым, говорилось: "ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД. ЦК ВКП(б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке". Этой телеграммой началась подготовка так называемой "кулацкой операции".
5 июля 1937г. Постановление Политбюро "О членах семей осужденных изменников Родины", согласно которому "все жены изобличенных изменников родины и право-троцкистских шпионов" подлежат заключению в лагеря не менее, как на 5-8 лет, а дети - помещению в детские дома и закрытые интернаты.
31 июля 1937г. Оперативный приказ НКВД 00447 "Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов" утверждается в Политбюро ЦК ВКП(б). Приказ устанавливал количественные лимиты по первой (расстрел) и второй (заключение в лагерь) категориям для каждого региона СССР. Приговоры выносились заочно, т.е. без вызова обвиняемого, а также без участия защиты и обвинения, обжалованию приговоры не подлежали. Сроки операции неоднократно продлевались, регионам предоставлялись новые дополнительные лимиты. Всего в ходе "кулацкой операции", в основном завершенной к весне-лету 1938 г., было осуждено не менее 818 тысяч чел., из которых расстреляно не менее 436 тыс. чел.
Июль 1937г. Указание Политбюро ЦК ВКП(б), разрешающее применять физические методы воздействия при допросах в ходе следствия по контрреволюционным преступлениям. В официальном порядке директива о применении пыток, по всей видимости, не рассылалась, и в архивах не обнаружена. Содержание ее восстанавливается по телеграмме ЦК ВКП(б) от 10.01.1939, ограничивающей применение пыток, и по дискуссии на июньском пленуме ЦК КПСС 1957 г. Возможно, Сталин устно сообщил содержание директивы Ежову, который передал его руководящему составу НКВД-УНКВД в ходе совещания 16-20 июля (практически поголовные избиения на допросах фиксируются с конца июля - начала августа 1937).
5 августа 1937г. "Зачистка" в лагерях: директива НКВД о проведении операции в ГУЛАГе, установление лимитов по 1-й категории (расстрел) для лагерей. Осуждение заключенных не предполагало нового следствия, приговоры (только расстрельные) выносились тройками на основании справок лагерной администрации.
15 августа Оперативный приказ НКВД 00486 о репрессировании "жен изменников Родины, членов правотроцкистских шпионско-диверсионных организаций, осужденных Военной коллегией и военными трибуналами по первой и второй категории, начиная с 1-го августа 1936 года". Устанавливался порядок ареста и осуждения Особым совещанием при НКВД на 5-8 лет женщин - ЧСИР ("членов семей изменников родины") и помещения их детей в детские дома и ясли. Дети старше 15 лет, признанные "социально-опасными", подлежали аресту. Всего по этой операции было арестовано более 18 тысяч жен и "изъято" более 25 тысяч детей.
4 октября 1937г. Циркулярное письмо ГУГБ об ужесточении надзора за арестованными в целях предотвращения самоубийств. "Некоторые работники ГУГБ забывают, что враг не прекращает своей борьбы и после ареста, прибегая нередко, в целях скрытия своей преступной деятельности, к самоубийству. Имевшие место случаи самоудушения и самоповешения арестованных... и особенно выбрасывание из окон во время допроса - результат отсутствия элементарных предупредительных мер со стороны многих НКВД-УНКВД". Устанавливались более строгие правила проведения обысков, очки и пенсне выдавались только по требованию следователя, запрещалось иметь собственные (с воли) лекарства, затягивались сетками пролеты лестниц и т.д.
12 октября 1937г. На Пленуме ЦК ВКП(б) по предложению Сталина Н.И.Ежов избран кандидатом в члены Политбюро.
11 декабря 1937г. Директива НКВД СССР о продлении всех массовых операций ("кулацкой" и "национальных") до 01.01.1938.
20 декабря 1937г. Торжественное заседание Московского актива в честь 20-летия ВЧК-НКВД в Большом театре. От Политбюро с приветствием выступил А.И.Микоян ("У нас каждый трудящийся - наркомвнуделец", "Славно поработал НКВД за это время" и т.п.). Ежов в юбилейном специальном приказе по НКВД заверил партию и Сталина, что "наркомвнудел будет наносить врагам советского народа еще более меткие, еще более сокрушительные удары". Газеты полны славословий в адрес "доблестных чекистов".
15 января 1938г. Указание ГУЛАГ НКВД СССР о лишении зачетов рабочих дней и запрещении производить зачеты впредь почти всем категориям осужденных по политическим обвинениям. 25.08.1938 на заседании Президиума Верховного Совета СССР Сталин предложил вообще отменить практику условно-досрочного освобождения заключенных; 19.04.1939 это предложение было оформлено приказом НКВД.
31 января 1938г. Постановление Политбюро о продолжении "кулацкой" операции и дополнительных лимитах для 22 регионов, 48000 по 1-й категории (расcтрел). 1 февраля соответствующие директивы издает НКВД.
22 августа 1938г. Первым заместителем Наркома внутренних дел СССР вместо М.П.Фриновского назначен Л.П.Берия (Фриновский назначен наркомом ВМФ СССР).
15 сентября 1938г. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о передаче "оставшихся нерассмотренных следственных дел на арестованных по к.-р. национальным контингентам" на рассмотрение Особых троек на местах; о предоставлении права особым тройкам выносить приговоры по 1-й 2-й категориям. В состав особых троек входят по должности нач. УНКВД, 1-й секретарь обкома/крайкома, прокурор.
14 ноября 1938г. Зачистка "чистильщиков": директива ЦК ВКП(б) об учете и проверке в партийных органах ответственных сотрудников НКВД СССР. "В результате этой проверки органы НКВД должны быть очищены от всех враждебных людей, обманным путем проникших в органы НКВД, от лиц, не заслуживающих политического доверия."
17 ноября 1938г. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б),утверждено Политбюро 15 ноября. Прекращается деятельность всех чрезвычайных судебных органов, запрещается производство массовых операций, аресты разрешается производить только с санкции суда или прокурора. Восстанавливается ранее существовавший порядок согласования арестов с заинтересованными ведомствами и партийными органами.
25 ноября 1938г. Н.И.Ежова на должности наркома внутренних дел СССР сменяет Л.П.Берия. Ежов и люди из его аппарата арестованы в 1938-1939гг., и впоследствии расстреляны. Декларируется возвращение к "нормам социалистической законности". ЦК ВКП разъясняет, что применение физического воздействия в практике НКВД было допущено с 1937 года с разрешения ЦК, и что метод физического воздействия должен обязательно применяться и впредь, в виде исключения, в отношении явных и неразоружающихся врагов народа, как совершенно правильный и целесообразный метод.
Согласно справке 1-го спецотдела МВД СССР от 11.12.1953г., подписанной и.о.начальника спецотдела полковником Павловым, за период с 1921 г. по 1953 г. по делам ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ за контрреволюционные преступления было всего осуждено судебными и внесудебными органами 6 427 023 человек. Приговорено к смертной казни всего 862 983 человека.
Источник: ГАРФ, ф.9401, оп.1, д.4157, л.201-205.
http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1009312 Социальный состав арестованных по статистике НКВД в 1937 г.: бывшие "кулаки" - 370 422, "бывшие люди" (помещики, дворяне, торговцы, жандармы и т.п.) - 114 674, без определенных занятий и деклассированный элемент - 129 957, служители религ. культа - 33 382, кустари - 7 337, домохозяйки, иждивенцы и пенсионеры - 13 281, служащие - 134 989, единоличники - 27 209, колхозники - 41 617, рабочие - 45 706, красноармейцы и мл. начсостав - 6 689, комсостав - 7 650, сотрудники НКВД - 3 837. 265 тысяч человек за этот период были осуждены за шпионаж в пользу иностранных государств.
Итого за 1937г - осуждено 936 750, ВМСЗ (расстрел) - 353 074. Итого за 1938г. - осуждено 638 509, расстрел - 328 618. Всего осуждено за 1937-38гг. - 1 575 259, расстреляно за 1937-38гг. - 681 692 чел.
Как видим, из общего количества осужденных в 1937г. 46,8% составляли крестьяне (439 248 чел. - бывшие "кулаки", единоличники и колхозники).
Источники:
Большой терррор 1937-38. Краткая хроника
http://www.memorial.krsk.ru/Articles/2007HrBT.htmМозохин О.Б. Статистика репрессий 1937г. по документам ЦА ФСБ
http://mozohin.ru/article/a-47.htmlМозохин О.Б. Статистика репрессий 1938г. по документам ЦА ФСБ
http://mozohin.ru/article/a-48.html