С осуществлением коллективизации сельского хозяйства, с ростом числа совхозов на основной территории страны появились новые собственники, которые зачастую оказывались беззащитными перед аппетитами как местной власти, так и перед воровством снизу/
Между тем ситуация, связанная с недостатком продовольствия, делала подобное положение нетерпимым.
- Зерно пропадало в огромных количествах под видом «неубранного хлеба».
-Зерно пропадало при перевозке в амбары и сдаточные пункты под видом «потерь при уборке».
-Зерно расхищалось при железнодорожных перевозках.
Массовое воровство провалило уборочную кампанию и сильно затруднило хлебозаготовки 1931 г. Плохо проведенный яровой сев, обилие сорняков, отсутствие серьезных продовольственных резервов у государства ставило борьбу за сохранность урожая 1932 г. на первый план и на практике означало попытку предотвратить голод тех слоев населения, которые воровать не могли или не хотели.
Постановление об охране социалистической собственности было принято 7 августа 1932 г. в разгар борьбы за урожай и являлось решительной попыткой центральной власти мобилизовать запасы продовольствия и предотвратить голод.
В качестве примеров выложу несколько материалов из газеты «Правда» в следующих постах.