СТАЛИНО В ОККУПАЦИИ. Донесение полевой комендатуры 240
Сегодня, господа жаждущие истории города Донецка, я в очередной раз буду выступать в качестве переводчика.
На повестке дня у нас «Донесение об обстановке полевой комендатуры 240» от 4 декабря 1941 года.
Это один из тех документов тыловых подразделений Вермахта, что стали в последнее время массово появляться в свободном доступе. Документы эти уникальные, способные раз и навсегда внести ясность в ряд белых пятен военной истории Донбасса и в частности города Сталино. Например, прояснить где, когда и какие лагеря для военнопленных размещались. Кому и как подчинялись военные комендатуры, номера этих комендатур, имена комендантов. И многое другое.
Правда, я не знаю, насколько эти документы интересны обычным краеведам, и стоит ли их все переводить. Собственно поэтому я и начал с довольно пространного донесения VII отдела полевой комендатуры, хорошо известного в исторической среде. Обычно этот документ фигурирует под названием «Отчет о ситуации фельдкомендатуры 240».Его архивная ссылка RH-22-10-(0292-0297).
Он широкими мазками рисует административный хаос, в период налаживания оккупационной администрации. Дает нелестную оценку первому бургомистру Петушкову, как бы намекая на причину его последующей отставки, описывает муниципальную вспомогательную полицию и заводскую охрану (слыхали о такой?).
Первый комендант полевой комендатуры 240 полковник Конрад фон Альберти (в центре) после сдачи должности отправляется к новому месту службы. 30 апреля 1942 года. Справа стоит начальник отдела Id капитан Ганс Брандт
Оригиналы. Увеличиваются при нажатии.
Полевая комендатура 240
Отдел VII
Юзовка (Сталино) от 4.12.1941
Оперативная сводка (Донесение об обстановке)
полевой комендатуры 240 - отдел VII
Отчетный период: с 16.11. по 4.12.1941.
Ссылка: Промежуточный отчет полевой комендатуры 240 от 15.11.1941 г
А.) Административные вопросы города Юзовка.
Назначенный предыдущей городской комендатурой бургомистр города Юзовка, в целом зарекомендовал себя, как дееспособный бургомистр. Политически, несомненно, безупречный и безобидный, он проявил определенную мягкость и уступчивость, особенно в первые периоды оккупации, что, с одной стороны, выразилось в том, что он не смог правильно себя поставить со своими собственными сотрудниками; с другой стороны, он также не нашел надлежащего способа реагировать на требования немецких административных служб Вермахта, в соответствии с установленными объемами и сроками, иногда чрезвычайно их нарушая. Следствием этих качеств бургомистра явилось то, что при обычной погоне за должностями в недавно оккупированных городах, в его сфере ответственности сложился раздутый, но неорганизованный административный аппарат, фактическая продуктивность которого была весьма умеренной. С другой стороны, жалобы различных немецких ведомств на неработоспособность городской администрации накапливались в ужасающей степени. Обстоятельный разговор с бургомистром явно привел его в чувство. Последствия этого разговора поразительны. С другой стороны, была использована любая возможность, чтобы добиться у местных административных служб Вермахта понимания особенностей работы городской администрации, так что теперь сотрудничество кажется вполне плодотворным.
Городская вспомогательная полиция города Юзовка сформирована в полном составе. Вся территория города разделена на 15 полицейских участков, каждый из которых возглавляет начальник участка, полностью отвечающий за свою область служебной деятельности. 400 сотрудников полиции рассредоточены по городской территории. Начальник [городской полиции], также назначенный прежней городской комендатурой, предположительно бывший царский офицер, однако на данный момент он не подходит на свой пост. Поиски нового подходящего человека уже начались, но пока не привели ни к какому результату. То, что в рядах вспомогательной полиции есть некоторые неподходящие элементы, это неизбежное следствие обстоятельств, сложившихся в первые недели после оккупации города. Этот ярко выраженный промышленный город немедленно потребовал чрезвычайно большого количества сил охраны, которые не могли быть предоставлены немецкими частями. Таким образом, необходимо было в кратчайшие сроки создать вспомогательную гражданскую полицию. Ограничение муниципальной вспомогательной полиции ее непосредственной сферой деятельности было достигнуто созданием Заводской охраны. По согласованию с немецкой горнопромышленной компанией и хозяйственной командой Юзовка (Wi Kdo. Jusowka) из числа рабочих предприятий, введенных в эксплуатацию немецкой администрацией, была сформирована заводская охрана,
-2-которой поручено исключительно охранять заводы, защищать их от саботажа и выполнять необходимые распоряжения по противовоздушной обороне и тушению пожаров. Экипировка с желто-синими нарукавными повязками и оружием позволяет внешне идентифицировать её как полицейскую организацию. Денежное довольствие оплачивается предприятиями. Штатная численность, ввиду сильной разбросанности предприятий по территории, была предварительно определена в 1200 человек. Выдана предварительная служебная инструкция. В полицейские обязанности полевой комендатуры входит также оснащение всего персонала Донбасс- Водтреста и Энерготреста удостоверениями полевой комендатуры для защиты от привлечения на другие работы немецкими службами, и для перемещением между местом работы и жильем в период комендантского часа.
[Wi Kdo. Jusowka, она же Wi. Kdo. Stalino - хозяйственная команда Юзовка (Сталино), подразделение обеспечивающие экономическую эксплуатацию захваченных территорий. Имели названия по месту дислокации. Подчинилась хозяйственной инспекции «Юг», которая в свою очередь подчинялась хозяйственному штаба «Восток». В современной литературе слово «хозяйственный», изначально бывшее в ходу, часто заменяют на «экономический».]
Уже начата всеобщая перепись жителей города. С помощью S.D будет произведена определенная чистка личного состава вспомогательной полиции и заводской охраны, хотя даже в этом случае не будет обеспечена надежная защита от проникновения неподходящих элементов, поскольку S.D в данном случае не имеет достаточных документов.
[S.D - от нем. Sicherheitsdienst, служба безопасности. Нацистский карательный и разведывательный орган, имевший подчинение по линии Главного управления имперской безопасности (РСХА). Совместно с полицией безопасности занимался на оккупированных территориях выявлением и истреблением неблагонадежных элементов, подпольщиков, партийных функционеров. Отвечал за уничтожение евреев. Его функции практически полностью дублировались тайной полевой полицией (GFP), имевшей подчинение непосредственно Вермахту].
Настроения населения нейтральны. Их нельзя назвать ни явно дружественными к немцам, ни враждебными к немцам. В отличие от предыдущего опыта работы полевой комендатуры 240 в Днепропетровске, безусловным фактом является то, что население показывает себя значительно более открытым и заинтересованным в происходящем. Выше интереса к военным и политическим процессам стоит забота о хлебе насущном, особенно учитывая зиму. Подъездные пути к городу забиты людьми, которые используют мешки и различный транспорт, чтобы доставить продукты в город. Впрочем, часто можно встретить большое недоверие к нынешней ситуации, поскольку у населения отсутствует всякое понимание более или менее оправданных реквизиций со стороны итальянских и поисковых немецких частей.
В этих условиях перед пропагандой стоят особенно сложные задачи. Выпуск газеты ( 4 страницы, 20 000 экземпляров) на русском языке позволяет хотя бы частично удовлетворить огромный информационный голод населения, хотя снова приходится констатировать, что газета с ежедневными новостями вряд ли возможна, поскольку ежедневные газеты редко могут быть предоставлены в распоряжение полевой комендатуры [очевидно, для редактирования]. От проводной радиосети в Юзовке уже эксплуатируются общественные громкоговорители (в полдень музыка и новости), а частные громкоговорители (в первую очередь лазаретные) будут введены в эксплуатацию в ближайшее время. Сотрудничество полевой комендатуры с капитаном Калдором (Kaldor), офицером пропаганды, и комендатурой полевой связи обеспечено.
Открытие кинотеатра до сих пор было невозможно из-за отсутствия фильмов. Конструктивно и технически готовы солдатский кинотеатр и 2 кинотеатра для гражданского населения. Также готов к открытию имеющийся большой театр. Концерт, данный театральными артистами перед немецкими солдатами, был очень впечатляющим по качеству.
-3-
Система образования полностью находится в стадии развития. Уже открыты 5 школ и 1 фельдшерская школа. Еврейская проблема в Юзовке на данный момент не имеет значительной роли. Число имеющихся евреев примерно оценивается в 30 000. Как и везде, состоятельные евреи бежали. Мероприятия по эвакуации евреев по линии S.D. до настоящего времени не проводились из-за погодных условий.
[По поводу числа проживающих в городе евреев, указанных в документе, историк Д. Титаренко замечает, что в копии этого документа, хранящегося в американских архивах, стоит цифра в 3 000 человек. По переписи 1939 года в городе Сталино проживало чуть менее 25 тысяч евреев].
В.) Экономические вопросы города Юзовка.
В хозяйственную команду Юзовка для передачи в Имперскую кредитную кассу подано заявление о предоставлении кредита. По согласованию с начальником Группы IV Wi полевой комендатуры, этот вопрос обрабатывал Отдел VII полевой комендатуры, хотя, согласно "Директивам по руководству экономикой во вновь оккупируемых восточных областях" - "Зеленой папке" - в армейском секторе, за него ответственны Группа IV Wi или хозяйственные команды. Кредитная заявка рассчитана на сумму 520 000 рейхсмарок. Предполагается, что городская администрация при бережливом хозяйствовании обойдётся этой суммой. Главный интерес будет представлять вопрос о социальных гарантиях. В результате русских правил, что всякое амбулаторное и стационарное лечение является бесплатным, в этой области создается чрезвычайная нагрузка на городские финансы, которая в Юзовке достигает неподъемной суммы более чем 5,5 миллионов рублей. Чтобы исправить этот недостаток, отделом IVb полевой комендатуры был принят изначально очень предусмотрительный регламент, в соответствии с которым больничные пациенты должны оплачивать часть расходов на медицинское обслуживание и содержание. Благодаря этому возможна экономия около 1,2 миллионов рублей.
[Группa IV Wi - отдел комендатуры, отвечающий за экономическую эксплуатацию вверенной территории. В отличие от хозяйственных команд, подчинялся Вермахту.
Отдел VII - административный отдел комендатуры. Что он из себя представлял, подробно описал капитан Ганс Бранд в конце своих записок «Прощание со Сталино»
IVb отдел - санитарный отдел комендатуры.]
В области хозяйственной деятельности вызывает тревогу возрастающая бесполезность денег как объекта обмена. Ни для кого не секрет, что теперь некоторые товары доступны только за товары, и больше не доступны за деньги. Достаточно один раз взглянуть на городской рынок. Торгуется мыло в обмен на табак, табак в обмен на муку и т.д. Оборот денег равен нулю. Неоднократное использование полевой жандармерии не улучшило ситуацию. Причем большинство этих обменных сделок происходит на неконтролируемых подъездных путях к городу, где крестьянин обменивает свои продукты на предметы, которые ему нужны из города, такие как одежда, инструменты и т. д. Мероприятия по возвращению разграбленного имущества, начатые в зоне нашей компетенции, возможно хотя бы частично лишат почвы такой вид торговли.
Снабжение города энергией и водой удалось обеспечить, хотя бы в минимальных необходимых объемах. Однако, некоторые улицы по-прежнему отрезаны от водоснабжения, так как имеющегося объёма воды все еще недостаточно. Но все же есть надежда, что в недалеком будущем весь город снова можно будет обеспечить водой. Изначально подача электроэнергии не могла быть восстановлена с желаемой скоростью, так как часть заводской электростанции, которая была почти восстановлена в рабочем состоянии, была разрушена в результате налета вражеской авиации.
-4-
C.)
В сфере деятельности местных комендатур, подчиненных полевой комендатуре, по сравнению с промежуточным отчетом от 15.11.1941 существенных изменений в административно подчиненной территории не произошло. Следует отметить растущий охват и опеку районов расселения этнических немцев, куда все чаще и чаще возвращаются мужчины, но практически везде не находят своих семей, которые были угнаны. В ряде общин этнических немцев имеющиеся бургомистры сразу же обратились в полевую комендатуру за советом и помощью.
D.) Пожелания и предложения.
Общий анализ сферы деятельности «Управление» вызывает желание внести больше ясности в организационную область. Невозможно избавиться от впечатления, что чем дольше длится управление территорией и чем интенсивнее оно становится, тем все больше и больше инстанций прилагают все усилия, чтобы принять участие в управлении различными областями, или, по крайней мере, хотят принять его. Результат в области их деятельности, к сожалению, не всегда соответствует затраченным усилиям. Некоторые яркие примеры, подтверждающие высказанное утверждение.
В области налогообложения, которая до сих пор остается не проясненной, с одной стороны, установлена компетенция хозяйственных ведомств. С другой стороны, полевая комендатура должна обеспечить обязательное влияние на формирование финансов местного самоуправления. Обсуждения с хозяйственной командой по-прежнему приводят к разногласиям по принципиальным вопросам экономической структуры. Кто отвечает за создание мелкорозничной торговли? Кто определяет размер и количество взимаемых налогов и пошлин? Предоставляется ли местному частному сектору некоторая свобода действий, или как и сейчас каждая парикмахерская является государственным предприятием, которое должно сдавать 80% своих доходов? Полевая комендатура до сих пор стремилась как можно скорее возобновить мелкое частное предпринимательство, чтобы иметь возможность удовлетворять хотя бы самые насущные потребности. В этой связи следует также упомянуть, что комендатура полевой связи намерена использовать весь финансовый доход от проводного радио для оплаты необходимой ей гражданской рабочей силы. В таких условиях, в частности, когда не решен вопрос установки налогов и сборов, не требует объяснения, что составление бюджета для крупного промышленного города является более чем сомнительным начинанием.
Организационные недостатки также заметны в области пропаганды. Помимо того, что подразделения отделов пропаганды до сих пор представлены передовыми командами, в этой области работают самые разные службы. Наличный офицер связи между немецкими и итальянскими вооруженными силами, полевая комендатура, местная комендатура, комендатура полевой связи прилагают усилия для ввода в эксплуатацию проводного радио и кинотеатра. Имевшиеся фильмы были изъяты и по большей части вывезены, хотя, возможно, некоторые из них пригодились бы для гражданского кино. Проводная радиосистема была введена в эксплуатацию только частично, хотя в этом есть большая необходимость, учитывая, что конфискованные радиоприемники пришли в негодность.
- 5 -
В сфере пропаганды по-прежнему существует неудовлетворенная потребность в действительно полезном материале. Вероятно, нет необходимости указывать на то, что пропаганда должна вестись с величайшей осторожностью, особенно, учитывая приближающуюся зиму с ее продовольственными трудностями и военную обстановка. Плакат с изображением жирного мясника и сочной ветчины (см. Стенная газета OKW-WPr / IV f - украинский № 6, август 41) [Приведена маркировка плаката. Каждый плакат или листовка отдела пропаганды верховного командования вермахта имел свою особую маркировку] не подходит для демонстрации, поскольку подобная пропаганда не только приводит к обратному результату, но и несет на себе печать неискренности в отношении существующего положения с продуктами питания, тем самым, высмеивая его. Особенно желательным было бы снабжение литературой для этнических немцев.
Отсутствие организованности сильно заметно и в принципиальных вопросах. Таким образом, полевая комендатура в Юзовке была поставлена перед свершившимся фактом, что здесь находится сельскохозяйственный отдел районной администрации. Изучение данного вопроса показало, что создание этого органа осуществлялось отделом Ia хозяйственной команды Юзовка на основании указа Хозяйственной инспекции Юг, группы начальника штаба «Сельское хозяйство» II Главного управления от 3.10.1941 г. № II/51/41, в котором, в частности, говорится: "В этой связи еще раз подчеркивается, что окончательное создание сельскохозяйственных отделов области и районов является одним из важнейших организационных мероприятий, просто необходимых для выполнения наших задач". Эта фраза находится в прямом противоречии с указаниями командующего тыловым районом группы армий «Юг». Немедленный телеграфный запрос в 444-ю охранную дивизию о том, следует ли распустить областную администрацию, не получил прямого ответа, поэтому полевая комендатура была вынуждена действовать по своему усмотрению.
Полевой комендант
Начальник отдела I.A
Военный административный советник
Направлены [копии]:
Командованию 1 танковой армии 3
Тыловой район группы армий 3
444 охранной дивизии 3
49 (Горныйу) корпусу 1
Офицеру связи Итальянского экспедиционного корпуса 1
Хозяйственная команда Сталино 1
Спец. представит. по горнодобывающей промышленности 1
Местные комендатуры 253, 270, 313, 367 по 1
Местные комендатуры 575, 696, 831 по 1
258 ландшутцен батальону 1
45 самокатный батальон 1
командующему службы безопасности (S.D.) 1
командующему тайной полевой полиции (G.F.P) 1
[Ландшутцен батальны от нем. Landesschutzen - подразделения, комплектовавшиеся из отставных солдат, солдат старших возрастов, а так же ограничено годных к воинской службе. Предназначались для несения тыловой и гарнизонной службы. Зачастую выполняли функции по охране пересыльных и стационарных лагерей для военнопленных.
Самокатный батальон - подразделения имеющее, как средство передвижение велосипеды.]
Перевод А.Ю. Кашкаха
На повестке дня у нас «Донесение об обстановке полевой комендатуры 240» от 4 декабря 1941 года.
Это один из тех документов тыловых подразделений Вермахта, что стали в последнее время массово появляться в свободном доступе. Документы эти уникальные, способные раз и навсегда внести ясность в ряд белых пятен военной истории Донбасса и в частности города Сталино. Например, прояснить где, когда и какие лагеря для военнопленных размещались. Кому и как подчинялись военные комендатуры, номера этих комендатур, имена комендантов. И многое другое.
Правда, я не знаю, насколько эти документы интересны обычным краеведам, и стоит ли их все переводить. Собственно поэтому я и начал с довольно пространного донесения VII отдела полевой комендатуры, хорошо известного в исторической среде. Обычно этот документ фигурирует под названием «Отчет о ситуации фельдкомендатуры 240».Его архивная ссылка RH-22-10-(0292-0297).
Он широкими мазками рисует административный хаос, в период налаживания оккупационной администрации. Дает нелестную оценку первому бургомистру Петушкову, как бы намекая на причину его последующей отставки, описывает муниципальную вспомогательную полицию и заводскую охрану (слыхали о такой?).
Первый комендант полевой комендатуры 240 полковник Конрад фон Альберти (в центре) после сдачи должности отправляется к новому месту службы. 30 апреля 1942 года. Справа стоит начальник отдела Id капитан Ганс Брандт
Оригиналы. Увеличиваются при нажатии.
Полевая комендатура 240
Отдел VII
Юзовка (Сталино) от 4.12.1941
Оперативная сводка (Донесение об обстановке)
полевой комендатуры 240 - отдел VII
Отчетный период: с 16.11. по 4.12.1941.
Ссылка: Промежуточный отчет полевой комендатуры 240 от 15.11.1941 г
А.) Административные вопросы города Юзовка.
Назначенный предыдущей городской комендатурой бургомистр города Юзовка, в целом зарекомендовал себя, как дееспособный бургомистр. Политически, несомненно, безупречный и безобидный, он проявил определенную мягкость и уступчивость, особенно в первые периоды оккупации, что, с одной стороны, выразилось в том, что он не смог правильно себя поставить со своими собственными сотрудниками; с другой стороны, он также не нашел надлежащего способа реагировать на требования немецких административных служб Вермахта, в соответствии с установленными объемами и сроками, иногда чрезвычайно их нарушая. Следствием этих качеств бургомистра явилось то, что при обычной погоне за должностями в недавно оккупированных городах, в его сфере ответственности сложился раздутый, но неорганизованный административный аппарат, фактическая продуктивность которого была весьма умеренной. С другой стороны, жалобы различных немецких ведомств на неработоспособность городской администрации накапливались в ужасающей степени. Обстоятельный разговор с бургомистром явно привел его в чувство. Последствия этого разговора поразительны. С другой стороны, была использована любая возможность, чтобы добиться у местных административных служб Вермахта понимания особенностей работы городской администрации, так что теперь сотрудничество кажется вполне плодотворным.
Городская вспомогательная полиция города Юзовка сформирована в полном составе. Вся территория города разделена на 15 полицейских участков, каждый из которых возглавляет начальник участка, полностью отвечающий за свою область служебной деятельности. 400 сотрудников полиции рассредоточены по городской территории. Начальник [городской полиции], также назначенный прежней городской комендатурой, предположительно бывший царский офицер, однако на данный момент он не подходит на свой пост. Поиски нового подходящего человека уже начались, но пока не привели ни к какому результату. То, что в рядах вспомогательной полиции есть некоторые неподходящие элементы, это неизбежное следствие обстоятельств, сложившихся в первые недели после оккупации города. Этот ярко выраженный промышленный город немедленно потребовал чрезвычайно большого количества сил охраны, которые не могли быть предоставлены немецкими частями. Таким образом, необходимо было в кратчайшие сроки создать вспомогательную гражданскую полицию. Ограничение муниципальной вспомогательной полиции ее непосредственной сферой деятельности было достигнуто созданием Заводской охраны. По согласованию с немецкой горнопромышленной компанией и хозяйственной командой Юзовка (Wi Kdo. Jusowka) из числа рабочих предприятий, введенных в эксплуатацию немецкой администрацией, была сформирована заводская охрана,
-2-которой поручено исключительно охранять заводы, защищать их от саботажа и выполнять необходимые распоряжения по противовоздушной обороне и тушению пожаров. Экипировка с желто-синими нарукавными повязками и оружием позволяет внешне идентифицировать её как полицейскую организацию. Денежное довольствие оплачивается предприятиями. Штатная численность, ввиду сильной разбросанности предприятий по территории, была предварительно определена в 1200 человек. Выдана предварительная служебная инструкция. В полицейские обязанности полевой комендатуры входит также оснащение всего персонала Донбасс- Водтреста и Энерготреста удостоверениями полевой комендатуры для защиты от привлечения на другие работы немецкими службами, и для перемещением между местом работы и жильем в период комендантского часа.
[Wi Kdo. Jusowka, она же Wi. Kdo. Stalino - хозяйственная команда Юзовка (Сталино), подразделение обеспечивающие экономическую эксплуатацию захваченных территорий. Имели названия по месту дислокации. Подчинилась хозяйственной инспекции «Юг», которая в свою очередь подчинялась хозяйственному штаба «Восток». В современной литературе слово «хозяйственный», изначально бывшее в ходу, часто заменяют на «экономический».]
Уже начата всеобщая перепись жителей города. С помощью S.D будет произведена определенная чистка личного состава вспомогательной полиции и заводской охраны, хотя даже в этом случае не будет обеспечена надежная защита от проникновения неподходящих элементов, поскольку S.D в данном случае не имеет достаточных документов.
[S.D - от нем. Sicherheitsdienst, служба безопасности. Нацистский карательный и разведывательный орган, имевший подчинение по линии Главного управления имперской безопасности (РСХА). Совместно с полицией безопасности занимался на оккупированных территориях выявлением и истреблением неблагонадежных элементов, подпольщиков, партийных функционеров. Отвечал за уничтожение евреев. Его функции практически полностью дублировались тайной полевой полицией (GFP), имевшей подчинение непосредственно Вермахту].
Настроения населения нейтральны. Их нельзя назвать ни явно дружественными к немцам, ни враждебными к немцам. В отличие от предыдущего опыта работы полевой комендатуры 240 в Днепропетровске, безусловным фактом является то, что население показывает себя значительно более открытым и заинтересованным в происходящем. Выше интереса к военным и политическим процессам стоит забота о хлебе насущном, особенно учитывая зиму. Подъездные пути к городу забиты людьми, которые используют мешки и различный транспорт, чтобы доставить продукты в город. Впрочем, часто можно встретить большое недоверие к нынешней ситуации, поскольку у населения отсутствует всякое понимание более или менее оправданных реквизиций со стороны итальянских и поисковых немецких частей.
В этих условиях перед пропагандой стоят особенно сложные задачи. Выпуск газеты ( 4 страницы, 20 000 экземпляров) на русском языке позволяет хотя бы частично удовлетворить огромный информационный голод населения, хотя снова приходится констатировать, что газета с ежедневными новостями вряд ли возможна, поскольку ежедневные газеты редко могут быть предоставлены в распоряжение полевой комендатуры [очевидно, для редактирования]. От проводной радиосети в Юзовке уже эксплуатируются общественные громкоговорители (в полдень музыка и новости), а частные громкоговорители (в первую очередь лазаретные) будут введены в эксплуатацию в ближайшее время. Сотрудничество полевой комендатуры с капитаном Калдором (Kaldor), офицером пропаганды, и комендатурой полевой связи обеспечено.
Открытие кинотеатра до сих пор было невозможно из-за отсутствия фильмов. Конструктивно и технически готовы солдатский кинотеатр и 2 кинотеатра для гражданского населения. Также готов к открытию имеющийся большой театр. Концерт, данный театральными артистами перед немецкими солдатами, был очень впечатляющим по качеству.
-3-
Система образования полностью находится в стадии развития. Уже открыты 5 школ и 1 фельдшерская школа. Еврейская проблема в Юзовке на данный момент не имеет значительной роли. Число имеющихся евреев примерно оценивается в 30 000. Как и везде, состоятельные евреи бежали. Мероприятия по эвакуации евреев по линии S.D. до настоящего времени не проводились из-за погодных условий.
[По поводу числа проживающих в городе евреев, указанных в документе, историк Д. Титаренко замечает, что в копии этого документа, хранящегося в американских архивах, стоит цифра в 3 000 человек. По переписи 1939 года в городе Сталино проживало чуть менее 25 тысяч евреев].
В.) Экономические вопросы города Юзовка.
В хозяйственную команду Юзовка для передачи в Имперскую кредитную кассу подано заявление о предоставлении кредита. По согласованию с начальником Группы IV Wi полевой комендатуры, этот вопрос обрабатывал Отдел VII полевой комендатуры, хотя, согласно "Директивам по руководству экономикой во вновь оккупируемых восточных областях" - "Зеленой папке" - в армейском секторе, за него ответственны Группа IV Wi или хозяйственные команды. Кредитная заявка рассчитана на сумму 520 000 рейхсмарок. Предполагается, что городская администрация при бережливом хозяйствовании обойдётся этой суммой. Главный интерес будет представлять вопрос о социальных гарантиях. В результате русских правил, что всякое амбулаторное и стационарное лечение является бесплатным, в этой области создается чрезвычайная нагрузка на городские финансы, которая в Юзовке достигает неподъемной суммы более чем 5,5 миллионов рублей. Чтобы исправить этот недостаток, отделом IVb полевой комендатуры был принят изначально очень предусмотрительный регламент, в соответствии с которым больничные пациенты должны оплачивать часть расходов на медицинское обслуживание и содержание. Благодаря этому возможна экономия около 1,2 миллионов рублей.
[Группa IV Wi - отдел комендатуры, отвечающий за экономическую эксплуатацию вверенной территории. В отличие от хозяйственных команд, подчинялся Вермахту.
Отдел VII - административный отдел комендатуры. Что он из себя представлял, подробно описал капитан Ганс Бранд в конце своих записок «Прощание со Сталино»
IVb отдел - санитарный отдел комендатуры.]
В области хозяйственной деятельности вызывает тревогу возрастающая бесполезность денег как объекта обмена. Ни для кого не секрет, что теперь некоторые товары доступны только за товары, и больше не доступны за деньги. Достаточно один раз взглянуть на городской рынок. Торгуется мыло в обмен на табак, табак в обмен на муку и т.д. Оборот денег равен нулю. Неоднократное использование полевой жандармерии не улучшило ситуацию. Причем большинство этих обменных сделок происходит на неконтролируемых подъездных путях к городу, где крестьянин обменивает свои продукты на предметы, которые ему нужны из города, такие как одежда, инструменты и т. д. Мероприятия по возвращению разграбленного имущества, начатые в зоне нашей компетенции, возможно хотя бы частично лишат почвы такой вид торговли.
Снабжение города энергией и водой удалось обеспечить, хотя бы в минимальных необходимых объемах. Однако, некоторые улицы по-прежнему отрезаны от водоснабжения, так как имеющегося объёма воды все еще недостаточно. Но все же есть надежда, что в недалеком будущем весь город снова можно будет обеспечить водой. Изначально подача электроэнергии не могла быть восстановлена с желаемой скоростью, так как часть заводской электростанции, которая была почти восстановлена в рабочем состоянии, была разрушена в результате налета вражеской авиации.
-4-
C.)
В сфере деятельности местных комендатур, подчиненных полевой комендатуре, по сравнению с промежуточным отчетом от 15.11.1941 существенных изменений в административно подчиненной территории не произошло. Следует отметить растущий охват и опеку районов расселения этнических немцев, куда все чаще и чаще возвращаются мужчины, но практически везде не находят своих семей, которые были угнаны. В ряде общин этнических немцев имеющиеся бургомистры сразу же обратились в полевую комендатуру за советом и помощью.
D.) Пожелания и предложения.
Общий анализ сферы деятельности «Управление» вызывает желание внести больше ясности в организационную область. Невозможно избавиться от впечатления, что чем дольше длится управление территорией и чем интенсивнее оно становится, тем все больше и больше инстанций прилагают все усилия, чтобы принять участие в управлении различными областями, или, по крайней мере, хотят принять его. Результат в области их деятельности, к сожалению, не всегда соответствует затраченным усилиям. Некоторые яркие примеры, подтверждающие высказанное утверждение.
В области налогообложения, которая до сих пор остается не проясненной, с одной стороны, установлена компетенция хозяйственных ведомств. С другой стороны, полевая комендатура должна обеспечить обязательное влияние на формирование финансов местного самоуправления. Обсуждения с хозяйственной командой по-прежнему приводят к разногласиям по принципиальным вопросам экономической структуры. Кто отвечает за создание мелкорозничной торговли? Кто определяет размер и количество взимаемых налогов и пошлин? Предоставляется ли местному частному сектору некоторая свобода действий, или как и сейчас каждая парикмахерская является государственным предприятием, которое должно сдавать 80% своих доходов? Полевая комендатура до сих пор стремилась как можно скорее возобновить мелкое частное предпринимательство, чтобы иметь возможность удовлетворять хотя бы самые насущные потребности. В этой связи следует также упомянуть, что комендатура полевой связи намерена использовать весь финансовый доход от проводного радио для оплаты необходимой ей гражданской рабочей силы. В таких условиях, в частности, когда не решен вопрос установки налогов и сборов, не требует объяснения, что составление бюджета для крупного промышленного города является более чем сомнительным начинанием.
Организационные недостатки также заметны в области пропаганды. Помимо того, что подразделения отделов пропаганды до сих пор представлены передовыми командами, в этой области работают самые разные службы. Наличный офицер связи между немецкими и итальянскими вооруженными силами, полевая комендатура, местная комендатура, комендатура полевой связи прилагают усилия для ввода в эксплуатацию проводного радио и кинотеатра. Имевшиеся фильмы были изъяты и по большей части вывезены, хотя, возможно, некоторые из них пригодились бы для гражданского кино. Проводная радиосистема была введена в эксплуатацию только частично, хотя в этом есть большая необходимость, учитывая, что конфискованные радиоприемники пришли в негодность.
- 5 -
В сфере пропаганды по-прежнему существует неудовлетворенная потребность в действительно полезном материале. Вероятно, нет необходимости указывать на то, что пропаганда должна вестись с величайшей осторожностью, особенно, учитывая приближающуюся зиму с ее продовольственными трудностями и военную обстановка. Плакат с изображением жирного мясника и сочной ветчины (см. Стенная газета OKW-WPr / IV f - украинский № 6, август 41) [Приведена маркировка плаката. Каждый плакат или листовка отдела пропаганды верховного командования вермахта имел свою особую маркировку] не подходит для демонстрации, поскольку подобная пропаганда не только приводит к обратному результату, но и несет на себе печать неискренности в отношении существующего положения с продуктами питания, тем самым, высмеивая его. Особенно желательным было бы снабжение литературой для этнических немцев.
Отсутствие организованности сильно заметно и в принципиальных вопросах. Таким образом, полевая комендатура в Юзовке была поставлена перед свершившимся фактом, что здесь находится сельскохозяйственный отдел районной администрации. Изучение данного вопроса показало, что создание этого органа осуществлялось отделом Ia хозяйственной команды Юзовка на основании указа Хозяйственной инспекции Юг, группы начальника штаба «Сельское хозяйство» II Главного управления от 3.10.1941 г. № II/51/41, в котором, в частности, говорится: "В этой связи еще раз подчеркивается, что окончательное создание сельскохозяйственных отделов области и районов является одним из важнейших организационных мероприятий, просто необходимых для выполнения наших задач". Эта фраза находится в прямом противоречии с указаниями командующего тыловым районом группы армий «Юг». Немедленный телеграфный запрос в 444-ю охранную дивизию о том, следует ли распустить областную администрацию, не получил прямого ответа, поэтому полевая комендатура была вынуждена действовать по своему усмотрению.
Полевой комендант
Начальник отдела I.A
Военный административный советник
Направлены [копии]:
Командованию 1 танковой армии 3
Тыловой район группы армий 3
444 охранной дивизии 3
49 (Горныйу) корпусу 1
Офицеру связи Итальянского экспедиционного корпуса 1
Хозяйственная команда Сталино 1
Спец. представит. по горнодобывающей промышленности 1
Местные комендатуры 253, 270, 313, 367 по 1
Местные комендатуры 575, 696, 831 по 1
258 ландшутцен батальону 1
45 самокатный батальон 1
командующему службы безопасности (S.D.) 1
командующему тайной полевой полиции (G.F.P) 1
[Ландшутцен батальны от нем. Landesschutzen - подразделения, комплектовавшиеся из отставных солдат, солдат старших возрастов, а так же ограничено годных к воинской службе. Предназначались для несения тыловой и гарнизонной службы. Зачастую выполняли функции по охране пересыльных и стационарных лагерей для военнопленных.
Самокатный батальон - подразделения имеющее, как средство передвижение велосипеды.]
Перевод А.Ю. Кашкаха