Не дали украсть 0 млн. руб.
На сайте rospil.info висит красивая цифра «мы не дали украсть 338 млн рублей», которые нужно читать как «мы воспользовались неграмотностью авторов конкурсной документации, не дали государству выполнить работ на 338 млн рублей».РосПил украл у жителей Санкт-Петербурга 20 дней, в течение которых не могли быть выполнены нужные для города работы.
(РосПил не имел никакого отношения к отмене данного аукциона!, но заявил что не дал украсть эти деньги)
Последнее время много думаю о гражданских проектах по борьбе с коррупцией. Мне нравится информационный ресурс rospil.info. Смущает только частое использование слова «украли».
Однако факты, обнаруженные мной в дневнике некого блогера bulkine, поставили меня в тупик. В посте говорится, что проект «РосПил» не более чем фикция. Основаниями для столь нелестного определения являются следующие факты.
На сайте РосПил есть конкретная цифра - остановлено махинаций на сумму 337 450 млн руб (по состоянию на 24.05.2011, сегодня, к сожалению, эта информация уже недоступна).
По словам Навального, он не дал украсть (!!!) чиновникам эту заявленную сумму. В своем блоге он привлекает общественное внимание к «роспильным» контрактам, пишет заявление в ФАС. ФАС отменяет якобы коррупционные контракты. Деньги налогоплательщиков спасены - и герой Навальный, прав был Энди Уорхол, получает свои очередные 15 минут славы и дополнительное финансирование от честных граждан в виде добровольных пожертвований. Однако на практике все оказывается абсолютно по-другому.
В частности, bulkine пишет, что на самом деле Навальный дезинформирует нас в оценке результатов работы проекта «РосПил». Признаюсь, сначала я не поверил bulkine и поэтому решил перепроверить все сам. Начал я с самой большой «махинации», остановленной РосПилом, а именно - 9 лотов на выполнение работ по содержанию технических средств организации дорожного движения Санкт-Петербурга во втором, третьем, четвертом кварталах 2011 г. На общую сумму свыше 147 млн руб. Вот ссылка на все отмененные лоты.
Смысл контракта заключается в том, что на очень многих улицах северной столицы должны быть установлены светофоры и должно быть осуществлено техническое обслуживание указанных улиц и перекрестков. Нужный контракт, учитывая общую ситуацию на дорогах наших городов.
Навальный написал жалобу в ФАС о том, что заказчик - СПб ГУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» (СПб ГУ «ДОДД») - установил требования к участникам заказа, не являющиеся предметом торгов (наличие двух лицензий, которые к перечню работ фактически не имели отношения). ФАС жалобу принял, конкурс был отменен. РосПил раструбил о том, что не дал украсть (!) 147 млн руб. Больше история этого контракта на сайте проекта РосПил не поднималась.
Я же решил проверить, а что произошло с контрактом дальше. А дальше произошло вот что: заказчик объявил ровно те же самые работы, просто перегруппировав их немного по другому принципу, разбив на более мелкие контракты. Посмотрев в первоначальной конкурсной документации перечень улиц, где требовалось проведение заявленных работ и сравнив с уже завершенными или действующими конкурсами СПб ГУ «ДОДД». По ссылке я увидел, что все эти контракты уже объявлены, часть конкурсных процедур уже завершена, есть победители аукционов и ведутся работы.
Например, аукцион на «Выполнение работ по содержанию технических средств организации дорожного движения в Выборгском и Калининском районах Санкт-Петербурга» на 22 млн руб. Подано две заявки с понижением цены на 3 млн руб. Есть победитель - ООО «Центр Авро».
Или еще один - «Выполнение работ по содержанию технических средств организации дорожного движения в Василеостровском и Петроградском районах Санкт-Петербурга» на 14,88 млн руб. Подано также 2 заявки с понижением цены на 800 тыс. руб. Победитель - ООО «Промышленно-Инвестиционная Группа».
Что отменил и что не дал украсть РосПил? РосПил украл у жителей Санкт-Петербурга 20 дней, в течение которых не могли быть выполнены нужные для города работы. (РосПил не имел никакого отношения к отмене данного контракта!)
Зато на сайте висит красивая цифра «мы не дали украсть 338 млн рублей», которые можно читать как «мы воспользовались неграмотностью авторов конкурсной документации, не дали государству выполнить работ на 338 млн рублей».
Авторитетные издания и телеканалы «Коммерсантъ», «Ведомости», «Новая газета», «Эхо Москвы», Forbes, Грани.ру, «Рен ТВ», Газета.ру, Slon.ru и т.д. рассказывают нам об эффективном борце с коррупцией и мздоимством Алексее Навальном. А нам вот теперь просто интересно, усомнятся ли они, что Rospil.info действительно «не дал украсть» больше 300 миллионов.
Данный текст я направил уважаемым редакции по адресам, указанным на сайтах. Мне кажется, в течение 3-4 рабочих дней реально проверить насколько правдива наша информация и опубликовать ее в Ваших изданиях. Уверен в Вашей объективности.
P.S. Тем не менее, нужно придумать действительно работающий инструмент по предотвращению махинаций на госзакупках… Чиновники совсем оборзели. Сталина на них нет!
UPD: Сотрудник Роспила http://devo4ka-e.livejournal.com/ сама признала что "Но нас опередил другой участник размещения заказа, благодаря которому и было выдано предписание об аннулировании торгов." !!!
Но об этом "другом участнике" никто не знает. А РОСПИЛ "не дал украсть" 147 млн.
БОЛТУНЫ ПРИПИСЧИКИ и ЖУЛИКИ !!!
UPD2: /Хронология событий:
15 марта 2011 г. ООО «Строительно Торговая Компания МЕГАТЕК» подал жалобу в комиссию УФАС на действия заказчика при размещении государственного заказа.УФАС на основании именно этой жалобы вынес предприсание от 21 марта 2011 об аннулировании процедуры размещения заказа.
Жалоба А.А. Навальным была подана 28 марта 2011.
Подробности:
21.03.2011 Комиссия УФАС рассмотрела жалобу ООО «Строительно Торговая Компания МЕГАТЕК» на действия заказчика при размещении государственного заказа способом проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию технических средств организации дорожного движения (код аукциона 0372200213511000005). Жалоба была подана 15.03.2011.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия признала в действиях Заказчика нарушения:
- ч. 4 ст. 11 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении в документации об аукционе требований к участникам размещения заказа о наличии лицензий на выполнение работ, не являющихся предметом торгов;
- п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, выразившееся в отсутствии в документации об аукционе требований к содержанию, составу заявки в соответствии с ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, и инструкции по её заполнению;
- ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении в документации об аукционе требований представления в составе заявки сведений и документов, не предусмотренных Законом о размещении заказов.
http://zhaloby-gz.fas.gov.ru/FAS/ComplaintCard.aspx?id=9eb8c455-753b-44b5-81fe-9dad31cc9cd4
4.04.2011 Аукционная комиссия Санкт-Петербургского государственного учреждения «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» признала обоснованной жалобу А.А. Навального по этому же аукциону. Жалоба А.А, Навальным была подана 28.03.2011.
http://zhaloby-gz.fas.gov.ru/FAS/ComplaintCard.aspx?id=8fc2b60b-9dfd-47cd-9857-99b958765396
В тексте решения по жалобе А.А. Навального в частности отмечается:
«На основании принятого Комиссией УФАС решения от 21.03.2011 по делу № 94 143/11 заказчику и аукционной комиссии выдано предписание от 21.03.2011 об устранении допущенных нарушений путем отмены всех юридически значимых действий, связанных с размещением данного заказа (аннулирование процедуры размещения заказа 0372200213511000005)».