Выборы в Бундестаг. Ликбез!

Sep 08, 2013 10:00

На носу выборы. 22 сентября 2013 года граждане Германии будут решать, кто будет представлять интересы большинства в Бундестаге (федеральном парламенте) следующих четыре года. Система выборов в Германии запутанная, а партии со странными названиями (христианская, национал-демократическая, свободная) запутывают положение дел ещё больше. Как человек, проживший в Германии четыре года, я с удивлением обнаружил в канун выборов, принимать участие в которых я не имею права, как мало я знаю об избирательный системе ФРГ. Свои попытки разобрать всё по полочкам привожу в сегодняшнем посте. Давайте разберёмся вместе, как поднимаются на политическую верхушку самой влиятельный страны Евросоюза!


Свин на фотографии больше не хочет кушать антибиотики, убеждает партия зелёных.

Система разделения партий по их политической принадлежности на «левых», «правых» и «центр» появилась во французском национальном собрании в разгар буржуазной революции. Так случилось, что аристократы сидели в правой половине амфитеатра, а бесклассовые избранники - в левой его половине. Между обоими группами как буфер разместились беспартийные депутаты. После якобинского переворота к «левым» и «правым» добавились экстремисты, то есть самые «крайние» депутаты.




Между зонами оккупации и результатами современных выборов в Германии существует определённая корреляция.
В Германии принято разделять партии по цветам. Христианские демократы (CDU) традиционно называются «чёрными», социал-демократы и коммунисты - «красными», националисты - «коричневыми» (да, и такая партия здесь есть!), партия зелёных - «зелёной», а либерально настроенная свободно-демократическая партия - «жёлтой». Последние четыре года мы имеем чёрно-жёлтую коалицию.


В Германии очень редко можно видеть уличную рекламу, но в процессе предвыборной гонки буквально к каждому столбу  монтируется плакат с обещаниями.
В выборах 2013 года в Германии принимают участие 30 партий. Из них пять представлены в текущем, семнадцатом, созыве Бундестага. Это пять основных немецких партий: христианские демократы, социал-демократы (главные оппозиционеры), свободные демократы (вместе с CDU образовывающие большинство), левые и зелёные. На выбор предлагается 598 мандатов депутатов Бундестага на следующих четыре года. 299 мест выбирается напрямую (по мажоритарной системе), остальные места занимаются депутатами по партийным спискам. Соответственно, каждый гражданин Германии 22 сентября должен поставить две галочки: одну за окружного кандидата, вторую - за партию. Если депутат из первого списка пройдёт в Бундестаг, тогда галочку из второго списка учитывать при подсчёте голосов не будут. Это исключает двойное участие гражданина в выборах в Бундестаг. Канцлер избирается не по прямому голосованию всех немцев, а депутатами уже после образования коалиции большинства в Бундестаге.



А вы верите этим глазам?
Каждая партия имеет свой ключевой электорат. Для христианских демократов твердыней, неизмённо отдающей свой голос за эту партию, является Бавария. Баварцам импонирует консервативная политика этой партии. Предвыборная агитация CSU в Форхайме отражает консерватизм во всей красе: на фоне колоскового поля в офисных креслах сидит четыре кандидата от нашего округа. Все улыбаются, глядя друг другу в глаза, один из кандидатов - обер-бургомистр нашего города. Сидящий рядом с ним баварец одет в народный шерстяной тулуп. На заднем плане виднеется гора Вальберла - символ нашего региона.


Фраза «Продолжаем в том же духе!» с рекламы CDU цитирует избрирательную рекламу из фильма «Хвост виляет собакой»: «Коней на переправе не меняют».
Приставка «христианская» в названии партии часто сбивает с толку иностранцев. CDU (Христианско-демократический Союз) не призывает к Богу, не субсидирует строительство монастырей и не выделяет священнослужителей в отдельную налоговую категорию. Христианское в названии партии указывает на основополагающие принципы политики партии. Пока CDU при власти, в Баварии никогда не будут работать магазины по воскресеньям, будет действовать запрет на увеселительные заведения в религиозные праздники (к примеру, в День всех Святых запрещено танцевать и шуметь) и будут следить за тем, чтобы после 11 часов вечера на улице было тихо. CDU выступает за «честность, мораль, человечность», как говорится в их досье. На деле партия выступает за переход к альтернативным источникам энергии (канцлер Меркель подписала в 2011 году скорый план по закрытию атомных электростанций Германии), повышение налогов на загрязнение окружающей среды, интеграцию иностранцев, отмену обязательного призыва в армию. Руководствуясь христианской моралью, CDU выступает против абортов и однополых браков, а также за использование армии в миротворческих операциях в проблемных зонах мира и помощь беженцам. Для многих христианские демократы представляют надёжность, стабильность - соответственно, консервативную сторону жизни.



Карта прямого голосования за окружного кандидата. Синие - CDU, красные - SPD, сиреневые - "левые". Чем темнее округ, тем больше отрыва имел кандидат при победе. На карте можно разглядеть чёткие очертания Баварии, традиционно голосующей за CDU.
CDU - одна из наиболее успешных партий Германии. Из её рядов вышли канцлеры Аденауер (создавший послевоенную Германию и предопределивший социалистический путь её экономического развития), Эрхард (создавший дойчмарку и подготовивший валютной реформой основу для немецкого экономического чуда первых послевоенных лет), Коль (чьё правление совпало с падением Берлинской стены и объединением Германии) и настоящий канцлер Германии Ангела Меркель. Ядовито высказывающийся в сторону южных членов Еврозоны министр финансов Германии Вольфганг Шойбле - тоже член партии CDU. И прогоревший в прошлом году на вменяемой взятке бундеспрезидент Германии Вульфф.


Представители CSU в нашем регионе. Третий слева - действующий обер-бургомистр Форхайма Франц Штумпф. Он уже фигурирвал в моём ЖЖ в репортаже с пивного фестиваля Аннафест, где он откупоривал первую бочку.
Вторая крупная немецкая партия - SPD, социал-демократическая партия Германии. Их политика опирается на принцип социальной справедливости. Минимальная ставка заработной платы в час, бесплатное высшее образование, обязательное медицинское страхование, прогрессивная ставка налога - идеологические основы этой партии. SPD выступает за регулирование, пусть и свободной, экономики, дотации, субсидии и доплаты по разного рода принципам. К первоочерёдным задачам государства, по мнению SPD, относятся медицинская и пенсионная система, вместе с выплатами по безработице и рождению ребёнка целиком возложенная на плечи государства.



Два главных конкуррента: слева плакат SPD (оппозиция), справа - CDU (партия при власти).
В своей предвыборной агитации SPD обещает поднять налог на доходы для тех, кто зарабатывает свыше 100 000 евро в год до 49% (это не включает в себя обязательные социальные и пенсионные выплаты!), продвигать закон о минимальной квоте женщин на руководящих постах, держаться за евро и евроинтеграцию во что бы ни стало, а также строить больше детских садиков. Последняя является одной из наиболее остро стоящих проблем Германии на сегодня.


Идея SPD состоит в глубоко проникающем государственном регулировании экономики. На этой рекламе SPD на примере молодой семьи с двумя детьми обещает нам доступные цены аренды квартир.
SPD - старейшая партия Германии. Она была основана в 1875 году, а текущее название носит с 1890 года. Как партия, защищавшая интересы рабочего класса, SPD тесно сотрудничала с профсоюзами. И если в начале своего существования партия едва преодолевала барьер в 5%, то уже в 1912 году 35% депутатов были из рядов SPD.


Чем краснее округ, тем больше голосв в нём отошли к социал-демократической партии Германии.
SPD возглавляла Германию в самые трудные периоды. Канцлер Эберт боролся с коммунистами и создавал Веймарскую республику в 1918-19 годах, лауреат Нобелевской премии мира Вилли Брандт, проводивший «Новую восточную политику», направленную на налаживание отношений с ГДР и СССР, а более знакомый нам Герхард Шрёдер оживил экономику, проведя ряд непопулярных среди немцев законов по либерализации рынка рабочей силы. На сегодня SPD возглавляет главный немецкий оппозиционер Пеер Штайнбрюк.

Большинство плакатов на текущих выборах предлагают что-то переделить. Собрать и перераспределить по справедливости призывают социалисты, коммунисты, националисты и даже пираты. Одна из немногих партий, свободная демократическая партия, не предлагает ничего делить. FDP представляет либеральный фронт немецкого политического спектра. Свободные демократы выступают за капитализм с умеренным вмешательством государства. Опора FDP - средний класс и частные предприниматели. Эта партия представляет в Бундестаге интересы мелкого бизнеса.


Половина политического спектра - на одном светофоре. В центре - плакат свободно-демократической партии с лицом кандидата в Бундестаг от нашего округа.
Основа политики либерализма лежит в предпосылке о самостоятельном развитии человека, где роль государства ограничивается созданием и обеспечением необходимых прав и свобод, однако не вынуждает государство к субсидиям и минимальной заработной плате, столь любимых среди предвыборных обещаний остальных немецких партий. Как и требуется, FDP выполняет академический минимум ожиданий избирателя, положительно высказываясь за толерантность, свободу личности и самовыражения. На выборах 2013 года либералы поднимают вопрос защиты электронных данных, а также обещают продолжать политику евроинтеграции.


Чем желтее округ, тем больше голосов набрала в нём FDP. Из карты видно, что наибольшей популярностью либералы пользуются в высокоиндустриализованных регионах вокруг Штуттгарта, Франкфурта и в Дюссельдорфе.
Так как ни одна немецкая партия не набирала абсолютное большинство голосов с 1957 года, FDP как меньшая из трёх основных немецких политических партий дольше любой другой партии входила в состав правящей коалиции и, вследствие этого, была у руля власти дольше всех. И в текущем, исходящем, созыве Бундестага либералы снова образовывали коалицию вместе с христианскими демократами (CDU). Видимо, партия либеральной демократии что-то испортила в течение последних четырёх лет в Бундестаге, раз её прогнозируемый результат на грядущих выборах был понижен с 15% до приграничных 6%.


В кустах уютно расположилась реклама FDP, а на столбе над ней коммунистическая партия призывает к переделу собственности.
Наследством от ГДР современной Германии перешла коммунистическая партия. После падения Берлинской стены «Единая социалистическая партия Германии» некоторое время скрывалась под титулом партии демократического социализма, прежде чем назваться «Die Linke», дословно: «левые».



"Миллионеры, пора делиться!" - коммунистическая партия Германии.
Политическую программу левых, думаю, представлять не требуется. Аудитория моего ЖЖ без моей помощи угадает предвыборные слоганы коммунистов: «Качественное образование бесплатно!», «Достойная пенсия вместо сдачи бутылок!», «Давайте делиться! Даёшь налог на миллионеров!» и так далее в том же духе.


Левые набирают голоса за счёт верных избирателей - тех, кто голосовал за "Единую социлистическую партию Германии" в ГДР.
«Левые» исторически пользуются популярностью в восточных федеральных землях: Тюрингии, Саксонии, землях Бранденбург, Мекленбург-Передней Померании и в восточном Берлине. Из западных земель левые пользуются популярностью лишь в маленьком Заарланде на французской границе (почему - не знаю!). В остальных землях левые практически отсутствуют. Несмотря на врождённую нелюбовь к коммунистам со стороны баварцев, на текущих выборах вдоль дорог Баварии появилось на редкость много коммунистической пропаганды с популистскими слоганами.


Свинка на заглавной фотографии взята с рекламы партии зелёных - единственной, на мой взгляд, запоминающейся рекламы.
Из студенческих восстаний 1960-х годов, движений пацифистов и крайнелевых активистов в 1980-м году в Карлсруэ образовалась партия зелёных. Чрезвычайно новаторское политическое течение эпохи хиппи начинало с терроризма и забастовок, но со временем вошло в Бундестаг и превратилось в часть политического истеблишмента. Хотя идеи «зелёных» так или иначе проникли в политические программы других партий (та же CDU выступает против использования атомной энергии в мирных целях), «зелёные» продолжают набирать значительное число голосов и неизменно входят в Бундестаг. На последних выборах партия зелёных показала лучший результат в истории, набрав почти 11% голосов.



Слоганы партии зелёных могли бы быть более однозначными. "Лучшее образование в Баварии" говорит обо всём и ни о чём одновременно.
Партия зелёных выступает не только за использование альтернативных источников энергии. Их программа гораздо шире и включает в себя ненасилие, равноправие, устойчивость (то самое легендарное слово sustainability!), толерантность, госрегулирование экономики, запрет частного страхования и торговли оружием, а также борьба с экстремизмом. Всю эту информацию я почерпнул из Интернета, в то время как плакаты зелёных, на редкость, не сообщают ни одного предвыборного обещания.


Призыв отказаться от евро в пользу дойчмарки звучит с яркокрасного постера националистической партии Германии. Националистическая реклама с порой недопустимыми высказываниями висит наряду с другой агиткой на оживлённом перекрёстке в Форхайме.
Самый щепетильный мандат представляет собой национал-демократическая партия Германии, NPD. Как для страны, которая до сих пор испытывает комплекс вины перед евреями, наличие крайне правой партии поначалу, мягко говоря, удивляет. NPD не связана напрямую с печально известной NSDAP - партией, приведшей Гитлера к власти в Германии в 1933 году. Тем не менее, современные крайнеправые не скрывают своих экстремистских взглядов, открыто призывая с транспарантов к этнической вражде. Лидеры NDP одеваются в кожаные куртки и кирзовые сапоги - полностью в соответствии со стереотипом современных нацистов. Несмотря на расистские высказывания и призывы, эта партия, называющая себя национал-демократической, не запрещена законом. Грань между нацизмом и национализмом очень тонкая, а последний в Германии, как и в любой другой стране, не запрещён.



Обещание прекратить "поток беженцев" помял кто-то из несогласных, зато до высоко помещённого плаката "Свобода. Родина. Идентичность" руки ещё ни у кого не дотянулись.
Глядя на карту распределения голосов на последних выборах, среди националистического электората вырисовывается та же картина, что и в случае с коммунистической партией. Националисты набирают по 5% голосов во всех бывших землях ГДР (самых бедных землях Германии с высоким уровнем безработицы и даже алкоголизма), и около 1% в остальных федеральных землях Германии.


В тёмнокоричневых регионах партия нацистов набрала максимальное количество голосов. По совместительству это наименее развитые регионы восточной Германии.
В программу NPD входит возвращение границ Германии 1937 года, пересмотр школьной программы истории, где вина за Вторую мировую война должна лечь на Польшу. На предвыборных плакатах призывается прекратить приезд беженцев в Германию, вернуть дойчмарку, выйти из Евросоюза, что стало бы логичным следствием, если вернуть границы Германского рейха. Излишне будет говорить о стремлении политической программы национал-демократов к авторитарному государству, этнически моногенному народу, смертной казни для гомосексуалистов. После всего сказанного удивляет лишь то, что эта партия всё ещё имеет право участвовать в выборах, и это после событий Второй мировой войны и в стране, начавшей эту войну!


Партия пиратов против патентов на растения и животных.
В сентябре 2011 года на выборах в Берлине доселе неизвестная партия пиратов преодолела 5%-ный барьер и вошла в земельный парламент. Согласно административному делению, Берлин является городом-землёй, соответственно имеет собственный земельный парламент, ландтаг.


"Прозрачное государство вместо стеклянных крепостей" - партия пиратов. ?
Партия пиратов импонирует, в первую очередь, молодому поколению, поскольку в своей программе упоминает легализацию лёгких наркотиков (с одновременным усилением образовательных программ на тему почему это делать не надо), а также защиту прав интернет-пользователей - наболевшая проблема последних лет. Пираты требуют референдум для каждого изменения договора с Евросоюзом, введение минимального дохода и активное развитие общественного транспорта. При этом пираты отвергают как атомные, так и угольные электростанции, призывая к так наз. «энергетическому перелому» (Energiewende): переходу от исчерпываемых к бесконечным источникам энергии.



"Моя жизнь - мои данные!" - так партия пиратов поднимает вопросов защиты частной информации в Сети.
Я рассказал лишь о самых крупных партиях. Всего на выборах 2013 года в Бундестаг участвуют 30 партий. Среди них есть партия защитников животных, партия пенсионеров, экологи-демократы, партия женщин, партия здравого смысла, партия против всех, партия альтернативы. Последняя, к примеру, выступает за выход Германии из Еврозоны.


Разобраться в немецком политическом спектре нелегко даже для тех, кто регулярно смотрит телевизор, поэтому министерство внутренних дел разработало интернет-платформу с перечнем партий, синопсисом их предвыборных программ и конфигуратором. Последний предлагает избирателю самостоятельно ответить на 38 вопросов, а по результатам конфигуратор предлагает отсортированный список партий, где наиболее соответствующие ответам партии находятся вверху списка. Программа рассчитана на избирателей, тех, кто голосует впервые, а также на школьников, для которых по каждому вопросу есть готовые методические материалы для обсуждения в классе.


В 38 вопросах конфигуратора отображаются самые остро обсуждаемые проблемы в Германии. Большая часть вопросов касается налоговой и страховой систем (причём изменение налоговой системы является следствием реформы системы страховой), экологии (запрет атомной энергии, субсидирование биологических земельных хозяйств, санкции против энергоёмких производств), общества (бесплатное образование, гарантии для безработных, минимальная ставка заработной платы, выплаты при рождении ребёнка, квота для женщин в менеджменте), евроинтеграция (евро как единая валюта, контроль на немецкой границе в пределах Шенгенской зоны (на своём горьком опыте знаю, что он действует), сотрудничество с НАТО). Те, кто знает немецкий язык, могут самостоятельно пройти тест и определить свой политический профиль: http://www.wahl-o-mat.de/


Чей портрет украсит эту стену в Канцлерамте, станет ясно только после формирования коалиции большинства в середине октября (фото из архива).

В попытках разобраться в политических партиях я написал развёрнутый рассказ, который вряд ли сгодится русскому иммигранту с немецким паспортом в момент принятия решения в голосовательной кабинке, однако поможет сориентироваться всем остальным, кто без паспорта, в момент объявления результатов голосования. За всю историю современной Германии был всего один случай, когда одна партия набрала абсолютное большинство голосов, и на грядущих выборах повторения этого сценария года не ожидается. В какую сторону изменится политика Германии на ближайшие четыре года, станет ясно, когда две или три партии сфомируют коалицию. Именно от коалиционного договора зависит изменение налогов, введение новых законов, пересмотр пенсионного возраста и участие Германии в ЕС. Налоговая, пенсионная и страховая системы волнуют меня куда меньше, чем обретающее всё больше голосов неуёмное желание электората запретить всё, повесить во всех общественных местах камеры слежения и ввести ограничение скорости на автобане. Если на символе немецкого прогресса введут ограничение скорости, где я тогда буду снимать офисный стресс?!

В вопросах политики я дилетант, поэтому любые ошибки заранее прошу простить и исправить.

Карту распределения голосов избирателей на последних трёх выборах в Бундестаг можно увидеть здесь, а прогнозы текущих результатов размещены здесь.

Больше репортажей о Германии - по ссылке!

репортаж, Германия, фото

Previous post Next post
Up