Дмитрий Вадимович, при всем моем уважении к Вам как к губернатору, не желая Вас обидеть или оскорбить, хотелось бы заметить, что закон необходимо читать так, как он написан.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"
п.34.Пребывание граждан в лесах может быть ОГРАНИЧЕНО в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством (под законодательством имеется ввиду Лесной кодекс) Российской Федерации.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (с изменениями от 13 мая, 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 14 марта, 17, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 22 июля, 29 декабря 2010 г.).
Ст.11.п.5 Пребывание граждан в лесах может быть ОГРАНИЧЕНО в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Требования к мерам пожарной безопасности в лесах (Приложение N 3 к Приказу Минсельхоза РФ от 16 декабря 2008 г. N 532).
П.13. При IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
П.п.9. ОГРАНИЧИВАЕТСЯ посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (I-III классов природной пожарной опасности лесов), запрещается разведение костров в лесах.
П.14. При V классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
П.п. 6 максимально ОГРАНИЧИВАЕТСЯ въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставляются посты на контрольно-пропускных пунктах.
Как можно заметить, ни один из представленных документов не дает ПОЛНОГО ЗАПРЕТА на посещение лесов, а так же не дает права органам местной власти издавать нормативные документы которые идут в разрез с уже существующими НПА.
Постановление №178-па которое Вы подписали носит противозаконный и противоконституционный характер
http://kyz-niza.livejournal.com/55804.html.