Принят законопроект первого чтения 8. 748493-8 «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российско
Принят законопроект первого чтения
8. 748493-8 «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях совершенствования противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене)
Документ внесли 22.10.24 Московская городская Дума).
Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.
Законопроектом вносятся изменения направленные на совершенствование мер по противодействию административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене путем:
- установления ответственности за повреждение объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и метрополитена, а также за повреждение ограждений вдоль железнодорожных путей;
- ужесточения ответственности за повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или ограждений вдоль железнодорожных путей, если эти деяния совершены в г. Москве или г. Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области;
- установления ответственности за переход через железнодорожные пути по пешеходному переходу, железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
8-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Московская городская Дума предлагает рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому доклад и содоклад Юрия Александровича Петрова.
Пожалуйста.
Петров Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Данный законопроект, он подготовлен в целях снижения сегодняшнего достаточно высокого уровня травматизма граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и направлен на совершенствование противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Следует обратить внимание на то, что затрагиваемые представленным проектом федерального закона размеры штрафов за соответствующие административные правонарушения не изменялись в основной своей массе с 2007 и 2010 годов, что объективно свидетельствует о целесообразности дополнительной переоценки и возможности корректировки данных размеров, что и предлагается представленным проектом федерального закона. В основном эти изменения касаются того, что повышаются, соответственно, размеры штрафов, то есть усиливается административная ответственность за данные правонарушения и вводятся отдельные составы правонарушений, например, такие как переход в неположенном месте железнодорожных путей, нарушение проезда регулируемых и нерегулируемых перекрёстков.
В целом законопроект рассмотрен Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, и концепция данного законопроекта разделяется комитетом.
На данный законопроект поступили от субъектов права законодательной инициативы положительные либо нейтральные отзывы, отрицательных отзывов не поступило.
В отзыве Правительства Российской Федерации также указывается, что законопроект поддерживается, но требует незначительных внесений и пояснений в текст соответствующего законопроекта.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также поддерживает данный законопроект и замечаний концептуального характера не имеется.
Что касается решения Государственной Думы... решения Комитета по государственному строительству и законодательству, то здесь в комитете указывается в решении, что комитет, видимо, не будет поддерживать Положения данного законопроекта, который изменяет диспозицию статьи...
пункта... части 3 статьи потому что она несколько сужает те объекты, скажем так, совершения административных правонарушений, которые изложены в ныне действующей редакции, считаем, что это нецелесообразно.
Вот исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы. Покажите список.
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. Выборный А. Б. Спасибо.
Уважаемый Юрий Александрович, у меня вопрос, скорее, как предложение. Как вы считаете, может быть, устанавливая таким образом повышенную административную ответственность за правонарушения на железной дороге, в метрополитене в Москве, в Московской области, в Санкт- Петербурге, Ленинградской области, распространите предлагаемые новеллы и на те города, в которых имеются метрополитены: Екатеринбург, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород, Самара? Как вы считаете, в случае принятия Законопроекта в первом чтении, при его доработке ко второму?
Спасибо.
Петров Ю. А. Я обещаю вам, ЧТО мы это рассмотрим ваше предложение при подготовке законопроекта ко второму чтению. И весьма возможно, что такое предложение будет принято.
Председательствующий. Станкевич Юрий Аркадьевич.
Станкевич Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Юрий Александрович, комитет, который вы представляете в своем заключении, отметил, что необходимо пересмотреть размеры штрафов, которые были установлены в 2007-2010 годах. У меня предложение, раз уж мы затрагиваем статью 11.1, посмотреть на иные составы, которые предусмотрены другими частями этой статьи, потому что до настоящего времени в действующей редакции есть норма, которая предполагает наложение штрафа на физических лиц 100 рублей, на должностных лиц 300 рублей. Если уж подходить к этому вопросу, то подойти системно и эти части также пересмотреть. Спасибо.
Петров Ю. А. Не исключено при подготовке ко второму чтению.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений В статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 8.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 37 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 409 чел. 90,9 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.
8. 748493-8 «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях совершенствования противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене)
Документ внесли 22.10.24 Московская городская Дума).
Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Ю.А. Петрова.
Законопроектом вносятся изменения направленные на совершенствование мер по противодействию административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене путем:
- установления ответственности за повреждение объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и метрополитена, а также за повреждение ограждений вдоль железнодорожных путей;
- ужесточения ответственности за повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или ограждений вдоль железнодорожных путей, если эти деяния совершены в г. Москве или г. Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области;
- установления ответственности за переход через железнодорожные пути по пешеходному переходу, железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора.
Первое чтение
Стенограмма обсуждения
8-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Московская городская Дума предлагает рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому доклад и содоклад Юрия Александровича Петрова.
Пожалуйста.
Петров Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!
Данный законопроект, он подготовлен в целях снижения сегодняшнего достаточно высокого уровня травматизма граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и направлен на совершенствование противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Следует обратить внимание на то, что затрагиваемые представленным проектом федерального закона размеры штрафов за соответствующие административные правонарушения не изменялись в основной своей массе с 2007 и 2010 годов, что объективно свидетельствует о целесообразности дополнительной переоценки и возможности корректировки данных размеров, что и предлагается представленным проектом федерального закона. В основном эти изменения касаются того, что повышаются, соответственно, размеры штрафов, то есть усиливается административная ответственность за данные правонарушения и вводятся отдельные составы правонарушений, например, такие как переход в неположенном месте железнодорожных путей, нарушение проезда регулируемых и нерегулируемых перекрёстков.
В целом законопроект рассмотрен Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, и концепция данного законопроекта разделяется комитетом.
На данный законопроект поступили от субъектов права законодательной инициативы положительные либо нейтральные отзывы, отрицательных отзывов не поступило.
В отзыве Правительства Российской Федерации также указывается, что законопроект поддерживается, но требует незначительных внесений и пояснений в текст соответствующего законопроекта.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также поддерживает данный законопроект и замечаний концептуального характера не имеется.
Что касается решения Государственной Думы... решения Комитета по государственному строительству и законодательству, то здесь в комитете указывается в решении, что комитет, видимо, не будет поддерживать Положения данного законопроекта, который изменяет диспозицию статьи...
пункта... части 3 статьи потому что она несколько сужает те объекты, скажем так, совершения административных правонарушений, которые изложены в ныне действующей редакции, считаем, что это нецелесообразно.
Вот исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись на вопросы. Покажите список.
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. Выборный А. Б. Спасибо.
Уважаемый Юрий Александрович, у меня вопрос, скорее, как предложение. Как вы считаете, может быть, устанавливая таким образом повышенную административную ответственность за правонарушения на железной дороге, в метрополитене в Москве, в Московской области, в Санкт- Петербурге, Ленинградской области, распространите предлагаемые новеллы и на те города, в которых имеются метрополитены: Екатеринбург, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород, Самара? Как вы считаете, в случае принятия Законопроекта в первом чтении, при его доработке ко второму?
Спасибо.
Петров Ю. А. Я обещаю вам, ЧТО мы это рассмотрим ваше предложение при подготовке законопроекта ко второму чтению. И весьма возможно, что такое предложение будет принято.
Председательствующий. Станкевич Юрий Аркадьевич.
Станкевич Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Юрий Александрович, комитет, который вы представляете в своем заключении, отметил, что необходимо пересмотреть размеры штрафов, которые были установлены в 2007-2010 годах. У меня предложение, раз уж мы затрагиваем статью 11.1, посмотреть на иные составы, которые предусмотрены другими частями этой статьи, потому что до настоящего времени в действующей редакции есть норма, которая предполагает наложение штрафа на физических лиц 100 рублей, на должностных лиц 300 рублей. Если уж подходить к этому вопросу, то подойти системно и эти части также пересмотреть. Спасибо.
Петров Ю. А. Не исключено при подготовке ко второму чтению.
Председательствующий. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений В статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 8.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 37 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 409 чел. 90,9 %
Проголосовало против О чел. 0,0 %
Воздержалось О чел 0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел 9,1 %
Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении.