Отечественная медицина больна неэффективностью
Среди развитых и некоторых развивающихся государств Россия оказалась лидером по профнепригодности врачей в глазах населения. Об этом свидетельствуют сравнительные социологические исследования, представленные Левада-Центром. Официальный оппонент нынешнего правительства Алексей Кудрин тоже считает отечественную медицину ключевой проблемой страны - вероятно, второй по значимости после правоохранительной сферы. Вчера кудринский Комитет гражданских инициатив (КГИ) представил экспертный доклад об охране здоровья населения. Согласно докладу, для преодоления кризиса здравоохранения РФ надо увеличить госрасходы на него как минимум до 7% ВВП с нынешних 3,7%.
После не слишком удачных попыток предложить власти свою версию реформы правоохранительных органов экс-министр финансов Алексей Кудрин занялся второй проблемной сферой России - здравоохранением. КГИ представил экспертный доклад об охране здоровья населения РФ, в котором прописаны рецепты оздоровления медицинской отрасли. Главный рецепт - увеличение госрасходов на здравоохранение.
«Наше здравоохранение пока остается малоэффективным. Хотя за последние годы были достигнуты определенные успехи. Со стороны финансов могу сказать, что если считать в долларовом выражении, то финансирование с 2000 по 2012 год увеличилось в три раза», - сообщил вчера Кудрин.
Слова Кудрина подтверждаются данными Всемирной организации здравоохранения. Если в 2000 году госрасходы на медицину в РФ составляли 221 долл., то к 2009 году они достигли 661 долл. по паритету покупательной способности на душу населения. Однако при сопоставлении с размером ВВП, который тоже увеличивался, выясняется, что на самом деле расходы государства на здравоохранение в России как минимум не росли, а в некоторые годы сокращались.
И такого финансирования явно недостаточно для повышения качества и доступности медуслуг, от которых напрямую зависят уровень смертности, заболеваемости, рождаемости, а также продолжительность жизни в стране. У врачей должны быть все условия, чтобы суметь вовремя диагностировать и вылечить болезнь. А у населения должны быть все возможности, чтобы получить от врача качественную бесплатную медицинскую помощь.
Как отмечается в экспертном докладе, общий коэффициент смертности в России сейчас почти на 30% выше, чем в Европе. В РФ этот коэффициент составляет около 14 на 1 тыс. человек против примерно 10 в Европе. Ожидаемая продолжительность жизни в России на 10 лет ниже, чем в Европе - 70 лет против 80.
Авторы доклада приводят данные за 2011 год - расходы государства на здравоохранение составили 3,7% ВВП. «Это в 1,6 раза ниже, чем в среднем в «новых» странах Евросоюза (Венгрии, Чехии, Польше и Словакии), имеющих ВВП на душу населения, близкий к РФ», - говорится в докладе. Также можно добавить, что в ряде стран с бюджетной системой финансирования здравоохранения расходы на отрасль достигают почти 10-11% ВВП. Речь идет, например, об Италии, Великобритании, Швеции, Канаде, Кубе.
Согласно докладу, госрасходы на здравоохранение должны составлять в России около 7% ВВП ежегодно. И чтобы деньги тратились действительно на то, на что они выделяются, необходим общественный контроль за распределением финансовых потоков.
О проблемах в отечественном здравоохранении россияне знают не понаслышке. Ранее Левада-Центр представил неутешительные результаты международных социологических исследований, проведенных почти в 50 странах. Анализ охватил как развитые страны, так и некоторые развивающиеся.
В списке проанализированных государств Россия оказалась страной с самыми профнепригодными врачами - по мнению населения. Почти 60% опрошенных социологами россиян уверены, что «профессиональный уровень большинства врачей ниже, чем требуется». В других странах так думало заметно меньше опрошенных граждан.
«Врачи больше заботятся о своих доходах, чем о пациенте», - считают почти 60% опрошенных россиян. По этому критерию Россия уже не худшая в списке. Ее опередили Болгария, Польша и Корея, где более 60% опрошенных говорят о корыстных мотивах врачей.
Наконец, лишь 47% опрошенных россиян считают, что «в целом врачам можно доверять». Тогда как подавляющее большинство граждан в разных странах, наоборот, доверяют своим докторам.
Эксперты «НГ» при этом замечают, что на самом деле проблемы в социальной сфере в России куда масштабнее. «Если бы такой же опрос был проведен в отношении других профессиональных групп, от которых зависит жизнь граждан (полицейских, муниципальных служащих, школьных учителей), то, уверен, мы получили бы примерно такую же картину, - говорит аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. - Проблема не ограничивается только медициной. После 1991 года практически все профессии, которые в других странах ассоциируются со средним классом, в России понесли социальные потери и в смысле статуса, и в смысле доходов».
Если во многих других странах профессия врача гарантирует достойный уровень жизни, то в России - особенно в регионах - большинство врачей едва сводят концы с концами. И в таких условиях можно утверждать, что сегодняшнее качество медицины в стране даже лучше, чем могло бы быть при столь низких зарплатах. «Нам повезло, что с 1991 года успело смениться пока только одно поколение и качество медицинского корпуса еще не упало до уровня, адекватного нищенской зарплате. Дальше будет хуже», - уверен эксперт.
Со стороны врачей, заметим, иногда звучат противоположные оценки качества российской медицины. Как передает Интерфакс, главный детский онколог Минздрава РФ Владимир Поляков вчера сообщил, что стремление благотворительных фондов отправить тяжелобольных детей на лечение за рубеж дискредитирует российскую медицину, «которая находится на очень высоком уровне». Хотя, конечно, Поляков затем признал, что в стране не хватает врачей - в частности, педиатров, которые умели бы диагностировать онкологические заболевания.
В самом Минздраве комментировать результаты опросов населения и выводы экспертов вчера не стали.
Профессиональный уровень большинства врачей ниже, чем требуется (доля граждан, согласных с этим утверждением)
Страна
Доля в %
Россия
56
Польша
52
Болгария
50
Филиппины
47
Португалия
41
Чили
40
Германия
38
Корея
38
Дания
37
Финляндия
37
ЮАР
35
США
35
Тайвань
35
Турция
34
Норвегия
33
Австралия
31
Словакия
29
Франция
29
Словения
28
Литва
27
Хорватия
25
Швейцария
25
Чехия
25
Великобритания
24
Швеция
23
Бельгия
22
Израиль
22
Нидерланды
21
Япония
17
В среднем
32
Источник: Левада-Центр, исследование The International Social Survey Programme.
Расходы на здравоохранение и состояние здоровья населения
Страна
Расходы (государственные и частные), % ВВП
Расходы на душу населения, долл.
Глобальный рейтинг здоровья населения **
Италия
9,5
3022
2
Австралия
8,7
4774
3
Швеция
9,6
3757
9
Австрия
11
4388
12
Франция
11,9
4021
13
Канада
11,3
4404
14
Великобритания
9,6
3480
21
Чили
8
1199
27
Куба
10,6
431
28
США
17,9
8362
33
Коста-Рика
10,9
1242
37
Россия
5,6
661*
97
* - Для России расходы даны по паритету покупательной способности.
** - Место страны в рейтинге оценки здоровья населения, Bloomberg, 2012.
Источник: Всемирная организация здравоохранения; доклад КГИ «Основные положения стратегии охраны здоровья населения РФ на 2013-2020 годы».