О том как ФРС "чеканит" бумажные деньги, и не только.
Когда я начал комментировать книгу Николая Старикова "Кризис: Как это делается", я прочитал ее наспех и поэтому сразу не заметил некоторых утверждений Николая Старикова, которые не столько говорят о том что он постоянно лжет, сколко заставляют усомниться в его адекватности вообще. Судите сами.
На странице 37 он пишет:
"В демократической Америке, как известно, основным законом является конституция. Открываем, читаем: «Конгресс имеет право <...> чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты...». Все правильно, власть в республике Соединенные Штаты Америки принадлежит народу, конгресс - это его представители. Они и обладают полномочиями чеканить монету. Так в США и было до декабря 1913 года, когда народные избранники утвердили эпохальный Акт о Федеральном резерве (The Federal Reserve Act, или The Act of December 23,1913)
С того момента монету в Америке чеканит частная лавочка."
Под частной лавочкой Стариков конечно имеет ввиду ФРС. В этом случае это просто ложь, так как металлические деньги ФРС никогда не чеканила, и на металлических монетах и сейчас написано "United states of america", но об этом позже, а сейчас прошу обратить внимание на то что почти тоже самое написано на странице 38, только речь идет о бумажных деньгах:
"Федеральная резервная система - это частный банк, которым владеют другие частные банки. И она выпускает денежные знаки, которые по старинке, по привычке называются американскими долларами. Была надпись «United States Note» на американской валюте, а потом исчезла. Но поскольку сам «бакс» остался таким же зеленым, то разницы никто и не заметил. Сегодня мы держим в руках кусочек зеленой с цветными разводами бумаги, даже не подозревая, что она не имеет к США вообще никакого отношения.
Что это значит? Это значит, что с 1913 года в Соединенных Штатах грубо попирается конституция этой страны, согласно которой только «конгресс имеет право <...> чеканить монету». "
В связи с этим я хотел бы задать вопрос:
Каким образом, выпуская бумажные деньги, ФРС нарушает статью конституции в которой говорится только о металлических деньгах?
Насчет печатания банкнот и чеканки монет в документе под названием The Federal Reserve System Purposes and Functions на сайте ФРС, сказано следующее:
"The Reserve Banks, in turn, issue the notes to the public through depository institutions. Federal Reserve notes are obligations of the Reserve Banks. The Reserve Banks secure the currency they issue with legally authorized collateral, most of which is in the form of U.S. Treasury securities held by the Reserve Banks. Coin, unlike currency, is issued by the Treasury, not the Reserve Banks. The Reserve Banks order coin from the Treasury’s Bureau of the Mint and pay the Mint the full face value of coin, rather than the cost to produce it."
Перевод:
"Резервные Банки, в свою очередь, эмитируют банкноты через депозитарные учреждения. Банкноты ФРС являются обязательством Резервных Банков. Резервные Банки эмитируют валюту, оставляя залог, большинство которого находится в форме ценных бумаг Министерства финансов США принадлежащих резервным банкам. Монета, в отличие от валюты, эмитируется Министерством финансов, а не резервными банками. Резервные банки заказывают монету у Монетного двора Министерства финансов, и оплачивают полную номинальную стоимость монеты, а не стоимость его производства."
Таким образом ФРС просто меняет или разменивает деньги. Процедура заказа металлических денег равносильно тому, как если вы пришли в магазин и попросили продавца разменять однодоллоровую купюру, и продавец дает вам вместо бумажного доллара 4 "квотера" ( 25 центовая монета ). Поэтому никакого нарушения конституции нет, а так как в американской конституции ничего не сказано ни о бумажных деньгах, ни о центральном банке ( ФРС ), то и нарушать окаывается нечего.
С другой стороны в американской конституции есть статья I, Section 8, № 18, которая гласит:
"The Congress shall have Power to make all Laws which shall be necessary and proper for carrying into Execution the foregoing Powers, and all other Powers vested by this Constitution in the Government of the United States, or in any Department or Officer thereof."
Перевод:
"Конгресс имеет право издавать все законы, которые будут необходимы и подходящие для проведения в исполнения вышеизложенных полномочий, а также всех иных полномочий, возложенных Конституцией на правительство Соединенных Штатов, или любое министерство или должностное лицо."
Другими словами, если конгресс издал закон о создании ФРС, из этого следует что ФРС конституционный орган. Тоже самое касается и банкнот Федерального Резерва, которая согласно закона, является законным платежным средством ( Federal Reserve notes are legal tender currency notes ). Так что никаких нарушений конституции нет.
И вообще, с чего это Николай Стариков озаботился нарушением конституции США, он что считает что с соблюдением российской конституции все в порядке?
Теперь прошу обратить внимание на следующую фразу ( стр. 38 )
"Федеральная резервная система - это частный банк, которым владеют другие частные банки."
А теперь сравните с тем что он написал на странице 56:
"О Федеральной резервной системе говорят и пишут каждый день, и тем не менее никто не знает фамилий ее владельцев. Никто."
И опять я хочу задать вопрос:
Так кто же на самом деле "владеет" ФРС, банки или какие-то глубоко законсперированные физические лица, фамилий которых никто не знает?
На самом деле основными акционерами ФРС являются банки, а не физические лица, однако по закону и физические лица могут подписаться на акции ФРС. Правда любое физическое лицо не может купить акций больше чем на сумму превышающую $25000 и при этом он ( она ) не имеет права голоса. Если Стариков таких людей считает владельцами ФРС, то как говорится, к психиатру уже поздно. Далее ( стр. 56-57 ):
"Полная открытость относительно устройства - и строжайшая тайна, когда дело касается личностей владельцев. ФРС можно критиковать, можно ругать ее главу - нанятого менеджера. Тех же, кто его нанял, невозможно в чем-то уличить. НИ ОДИН ГЛАВА ФРС НИКОГДА НЕ НАЗЫВАЛ НИ ОДНОЙ ФАМИЛИИ. Скорее всего, они и сами их не знают, общаясь с посредниками, то есть с другими нанятыми менеджерами"
Естственно. С какой это стати нормальные люди, находясь в здравом уме будут называть фамилии несуществующих в природе людей? Если же Николай Стариков имеет ввиду акционеров, владеющих акциями на сумму $25000, и не имеющих право голоса, то можно смело предположить что главы ФРС с ними просто не знакомы и вряд ли горят ( горели ) желанием с ними познакомиться.
Далее на странице 39 он пишет:
"Независимая, то есть негосударственная, структура осуществляет контроль над финансовой системой США."
В США, как и в любом демократическом государстве, существуют 3 независимые друг от друга ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная. Следуя логике Старикова если суд независимый, то это значит он негосударственный? А какой же он в этом случае? Частный?
Далее идет следующий бред:
"Кем была создана ФРС?
Ее основали 12 Федеральных резервных банков.
Кто основал эти Федеральные резервные банки? Государство?
Нет, в США нет государственных банков, они все частные. Учредителями Федеральных резервных банков являются самые обычные коммерческие банки, которые были сгруппированы по территориальному признаку.
Кого контролирует ФРС? Коммерческие банки?
Да. Но ведь ФРС... ими и создана?!
Выходит, что Федеральная резервная система контролирует... сама себя."
Николай Стариков совершенно не понимает что такое ФРС, как и кем она была создана, кто и как ей управляет.
Вот что о создании резервных банков написано на сайте ФРС:
"Federal Reserve Banks were established by Congress as the operating arms of the nation's central banking system.."
Перевод:
"Федеральные резервные банки были созданы Конгрессом в качестве рабочих рук центральной банковской системы страны."
Да да, именно конгресс создал резервные банки, и писать что они были созданы коммерческими банками может только очень невежественный человек. Далее:
"Может быть, мы ошибаемся? Проверим себя: заглянем в американский телефонный справочник «Желтые страницы». Там мы сможем найти координаты ФРС и составляющих ее Федеральных резервных банков не на голубых страницах, где напечатаны телефоны государственных организаций, а на белых страницах частных компаний"
Вот еще одно доказательство того что Николай Стариков совершенно не разбирается в том о чем он пытается писать. Дело в том что никто никогда не утверждал что резервные банки являются государственными. Государственным является вышестоящий орган, которому эти банки подчиняются, а именно - Совет управляющих.
Если Стариков не понимает в чем состоит разница между резервными банками и Советом управляюих, ему надо не книжки писать на экономические темы, а заняться чем нибудь другим - попроще. Например машины мыть или развозить пиццу.
( Кстати, меня удивил еще один факт, а именно - где Старикову удалось раздобыть «Желтые страницы»? Ими здесь в США как минимум лет 5 никто не пользуется. Когда я это прочитал, я ради любопытства решил проверить, но не смог этого сделать потому что не смог найти эти самые «Желтые страницы». Скорее всего Николай Стариков сам об этом вычитал в какой нибудь публикации десятилетней давности, а потом выдал за результат собственного расследования. )
Но венемся к нашим баранам. Итак - Совет управляющих это отдельное юридическое лицо, наделенное полномочиями управлять резервными банками и контролировать их. Вот что говорится в уже известном нам документе под названием The Federal Reserve System Purposes and Functions на сайте ФРС на странице 4:
"The Board of Governors of the Federal Reserve System is a federal government agency."
Перевод:
"Совет управляющих Федеральной резервной системы является федеральным органом власти."
А вот что там же сказано о функциях Совета управляющих:
"The Board of Governors also supervises and regulates the operations of the Federal Reserve Banks..."
Перевод:
"Совет управляющих также контролирует и регулирует деятельность федеральных резервных банков..."
Другими словами контроль за полугосударственными резервными банками осуществляет на 100% государственный орган - Совет управляющих. Кроме этого, на основании закона Federal Banking Agency Audit Act, государственый контроллер США ежегодно проводит аудиторскую проверку всей ФРС. Так что совершенно непонятно, что имел ввиду Стариков, когда писал что "Федеральная резервная система контролирует... сама себя."
Интересно, кто нибудь из вас слышал чтобы в какой нибудь цивилизованной стране право эмиссии было у законодательного органа? Любой школьник вам скажет, что эмиссия это функция центрального банка. Только "экономист" - "писатель" Николай Стариков этого не знает. На странице 57 он пишет:
"Ее ( ФРС ) можно лишь ликвидировать, отобрав у ФРС ее функции. Причем не обязательно все. Достаточно вернуть конгрессу право эмиссии."
Обратите внимание на слово "вернуть". Видимо в силу своего невежества Николай Стариков считает что конгресс когда-либо обладал правом эмиссии. На самом деле КОНГРЕСС НИКОГДА НЕ ОБЛАДАЛ ПРАВОМ ЭМИССИИ. ( Сразу хочу уточнить, что я не имею ввиду металлические деньги, о чеканке которых говорится в конституции, и права чеканить их у конгресса никто не отнимал ( см. выше ). Тем более, что металлические деньги сейчас никого, кроме коллекционеров не интересуют. Да и бумажные деньги тоже постепенно выходят из обращения. На смену им приходят электронные. )
И далее Николай Стариков пишет:
"Если существует такая опасность, то необходимо было разработать некую последовательность действий, призванных обезопасить «машинку»."
Успакойтесь уважаемый Николай ( не знаю вашего отчества ). Такой опастности не существует, так как все конгрессмены это образованные и умственно полноценные люди. Поэтому никому из них не придет в голову передавать право эмиссии конгрессу.