Сейчас фактически разработан ( и тут же фактически приостановлен) законопроект, предлагающий неработающим гражданам самим делать взносы в фонды: пенсионный, соц.страх, и мед.страх.
Оказывается, все те взносы, которые должны они платить , поатятся именно что работодателями. Ну а самозаняятые - вполне себе так от получения соц. гарантий не отказываются. Но от уплаты- уклоняются.
Я считаю, было бы правильнее не штрафовать таких хитрецов, а просто начислять им задолженность, и в случае неуплаты - просто приостанавливать оказание соответствующих соц. гарантий.
https://rg.ru/2018/11/20/nerabotaiushchih-rossiian-predlozhili-shtrafovat-za-neuplatu-vznosov.html