Всё, что вы хотели знать о губерe Воробьёве, но стеснялись спросить
Он прилетел в подмосковное Видное не на голубом вертолете, но как волшебник. Андрея Воробьева, тогда еще и.о. губернатора региона, ждали с нетерпением - обещал разобраться с обнаглевшими застройщиками. Молодой, энергичный, резкий.
«Я понимаю, что все хотят зарабатывать деньги, но не на нашем настроении, - обратился он к представителям компании «Евротранс», которая имела разрешение на строительство жилых домов в Тимоховском овраге, где инициативная группа жителей хотела бы сохранить зеленую зону. - Давайте ваша уважаемая строительная компания будет строить в другом месте. Здесь не будет строить. Вы вместе с инициативной группой и жителями составьте не очень затратный план, чтобы здесь навести порядок. Что-то присыпать, что-то посадить, может быть. Я вас очень прошу это сделать, если вы хотите работать в Московской области. Если нет, то будете работать в районе Читинской области».
Короткий публичный разговор между руководителем региона и мэром Видного Сергеем Троицким (который впоследствии был осужден на 8 лет колонии за получение взятки в 1,5 млн руб.) звучал так:
- Вам самим внутри комфортно? Я понимаю, что деньги там, какие-то интересы, но все равно ведь должна же быть какая-то грань, нет?
- У нас здесь ведь как, что бы мы ни строили, всегда возникают проблемы с жителями.
- Вы понимаете, что это позор? Я понимаю, что надо развивать город, но почему именно в нарушение всех здравых смыслов?
Таких резких разговоров с участием разных инициативных групп до осени 2013 г. прошло много во всех районах Московской области, так полюбившейся девелоперам, и реакция власти казалась революционной. На сентябрьских выборах 2013 г. бывший глава партии «Единая Россия» набрал на досрочных выборах 78% голосов, почти в 10 раз больше, чем ближайший конкурент. И вот спустя полтора года те же инициативные группы собирают подписи за отставку губернатора, пишут письма президенту и даже выходят с митингами. И задают уже однажды прозвучавший вопрос: «Вы понимаете, что это позор? Мы понимаем, что надо развивать города, но почему именно в нарушение всех здравых смыслов?»
«Тетрис» не складывается
В Подмосковье строится десятая часть всего российского жилья. По итогам прошлого года в России было сдано 81 млн кв. м, из них в Подмосковье - 8,2 млн кв. м (с индивидуальным жилищным строительством - 9,9 млн кв. м), в Москве - втрое меньше. Но такие рекорды не всем по нраву. Петицию за отставку Воробьева на портале Change.org подписали более 2500 человек. Инициировало кампанию общественное движение «Спасем Красногорск», которое обращает внимание общественности и президента Владимира Путина на то, что «в рамках своей предвыборной кампании Андрей Воробьев обещал защитить интересы жителей региона и остановить строительный беспредел в Подмосковье, но ни одно из данных им обещаний выполнено не было». Вместо этого, как говорит один из членов инициативной группы, областная администрация забрала себе все полномочия муниципалитетов по градостроительной политике, и все проекты по строительству новых микрорайонов проходят через согласование губернатора, поэтому, по мнению инициативной группы, можно смело утверждать, что Андрей Воробьев вместо того, чтобы бороться со строительным беспределом, решил его возглавить. Фактически получается, что губернатор лично одобряет проекты планировок с повышенной плотностью и этажностью зданий, не обеспеченные должной инфраструктурой, которые совсем недавно он клеймил позором.
В качестве примера приводится новый жилой комплекс «Тетрис» в Красногорске. К нему у инициативной группы несколько претензий. Самая главная: «Тетрис» вдвое превышает действующие нормативы по предельно допустимой этажности строительства (32 этажа вместо разрешенных 17), притом что девятиэтажный предел был одним из главных предвыборных лозунгов воробьевской кампании. Припоминают в самом близком к правительству (территориально) населенном пункте и обещание ввести запрет на новое строительство без утвержденных генпланов поселений. Их по-прежнему нет, а проекты планировки утверждаются уже на областном уровне. При этом нарушается часть 6 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, которая не допускает подготовку документации по планировке территории, если размещение таких объектов не предусмотрено генеральным планом поселения. А в Красногорске еще с 2003 г. на месте «Тетриса» планировали строительство библиотечного центра.
И все это прикрывается сфальсифицированными публичными слушаниями, которые проходят, как правило, очень тихо, в будние дни, в то время, когда многих просто не отпускают с работы.
«Продолжение текущей градостроительной политики и наплевательское отношение к жителям региона ведут к нарастанию социальной напряженности и в результате выльется в массовые акции протеста в различных уголках Подмосковья», - предполагают авторы петиции.
Претензии к новой власти начали отсчитывать уже с губернаторского срока Андрея Воробьева, и точка кипения наступила, когда жители увидели ухудшение ситуации во многих районах Московской области. Так, представитель областной общественной палаты Илья Заливухин назвал проект ЖК «Тетрис» «аттракционом невиданной жадности», отметив практически двойное превышение нормативов по плотности возводимого жилья и фактическое отсутствие места для развития транспортно-пересадочного узла около станции Павшино. Это притом что девелопер проекта, компания «Садовое кольцо», которую связывают с экс-вице-премьером Ильей Клебановым, стала в 2014 г. лауреатом архитектурной антипремии губернатора за строительство микрорайона «Павшинская пойма». «Антипремия - это для объектов, которые портят внешний облик наших городов, которые раздражают жителей, - рассказал губернатор Андрей Воробьев. - Мы на Градостроительном совете при рассмотрении будущих планов отдаем приоритет тем, кто строит с умом». Вопрос о том, как проект «Тетрис» смог пройти через согласование с градостроительным комитетом под руководством губернатора Московской области, до сих пор остается без ответа.
Ручная настройка необходима не только в Красногорске. Горячие точки на строительной карте: Архангельское, Балашиха, Барвиха, Видное, Звенигород, Дедовск, Долгопрудный, Железнодорожный, Жуковский, Иваново, Ильинское, Истра, Коломна, Королев, Котельники, Красногорск, Лобня, Лыткарино, Монино, Мытищи, Одинцово, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Серпухов, Химки, Щелково.
Полет самолета
Иногда причину политических атак на Воробьева видят в желании власти запретить строить дома по системе долевого участия. «Нужно уходить от договоров долевого участия в сторону продаж готового жилья, - считает зампред правительства Московской области Герман Елянюшкин. - Но это возможно только после окончания текущего кризиса». По некоторым данным, с долевым участием граждан в Подмосковье строится основная масса жилья - 67% (в рамках ЖСК - 7%, остальное - другие формы договоров). Отказ от ДДУ, по оценкам участников рынка, приведет к росту цен на жилье на 20-50% и существенно повлияет на темпы застройки.
Не скажется это только на компаниях, которые могут строить без заемных средств. Есть на рынке такие уникумы. Компания «Самолет девелопмент» ведет активную застройку в регионе. МКАД и Рязанский проспект увешаны билбордами с рекламой уже готового жилищного комплекса «Люберцы 2015» и строящегося «Люберцы 2016». В портфеле молодой строительной компании, созданной в 2012 г., это первые проекты в Подмосковье. Откуда «летчики», узнать сложно: концы спрятаны в Сингапуре и виргинских офшорах. Учредитель и гендиректор компании, по данным сервиса «Контур-Фокус», - Игорь Евтушевский. В рейтинге руководителей компаний-застройщиков столичного региона, по версии аналитического агентства Building, он занимает 38-е место из 516 и назван опытным девелопером: возглавлял «Ведис групп», «Главстрой девелопмент», «Главстрой-СПб», где отвечал за развитие двух масштабных проектов комплексного развития территории. Интересно, что параллельно с «Самолет девелопмент» Евтушевский продолжает руководить компанией «СПб Реновация», которая ведет проект по редевелопменту 1000 га в границах Санкт-Петербурга.
«Летчики» будут строить «Внуково 2016» в Новой Москве - семь многоэтажных корпусов неподалеку от деревни Ликова, стоимость 8 млрд руб. Эти земли, как и земли под люберецкими проектами, принадлежат группе «Абсолют». Еще один проект - «Мега-Сити» под коммерческим названием «Вятичи. Лесное», целый город более чем на 80 000 жителей - будут строить в Ленинском районе Подмосковья.
На просьбу «Ко» подтвердить или опровергнуть связь «Самолета» с властными структурами Подмосковья в пресс-службе губернатора ответили молчанием.
В общественном движении «Моссовет» считают воробьевскую команду не противопоставлением старому режиму, а новым изданием громовской эпохи с коррумпированными элитами, строительной олигархией и наплевательским отношением к правам граждан.
Политик «на вырост»
В пресс-службе губернатора на вопросы корреспондента «Ко» не ответили, но в защиту Воробьева обычно приводят следующие аргументы: губернатор не идеален, но по сравнению с тем, что было до него в громовские времена, когда полбюджета вывозили за границу, сейчас, можно сказать, закон и порядок. Тем более что за Андреем Юрьевичем большие силы. Сам Сергей Шойгу, второй по популярности человек в стране.
В 2012 г. Андрей Воробьев казался оптимальным сменщиком Сергею Шойгу, который был назначен министром обороны. Именно генерала Андрей Воробьев называл своим крестным отцом в политике. Родной отец нынешнего подмосковного губернатора Юрий Воробьев и Сергей Шойгу - давние соратники, они настолько близки, что имеют шикарные дачи по соседству друг с другом, а заодно и с президентской резиденцией Ново-Огарево и премьерской «Горки-9».
Это, кстати, может помочь по-родственному решить конфликт по землям и объектам Минобороны, который начался еще между Анатолием Сердюковым, когда тот был министром обороны, и Сергеем Шойгу, когда в бытность его губернатором Подмосковья.
Министерство обороны было одним из главных игроков на рынке строительства в регионе. Так в 2011 г. военные вели в Подмосковье строительство более 240 домов одновременно, в то время, как возможности региональной власти были ограничены прежней распродажей земельного банка, кроме того, власть выдвигала военным претензии, что соцобъекты для ведомственного жилья она вынуждена обеспечивать из своих ресурсов. В августе 2012 г. губернатор Сергей Шойгу обратился к министру Анатолию Сердюкову с просьбой остановить все торги по продаже подмосковных земель ведомства, пока не будет принято решение о передаче неиспользуемых земель федеральных ведомств в собственность региона. Добровольно отказаться от прибыли министр обороны не смог. Конфликт неожиданно закончился отставкой Сердюкова. И уже в конце 2012 г. ставший новым министром обороны Сергей Шойгу предложил Московской области принять все неиспользуемые земли военных городков. Потянуть полуразрушенные 54 городка муниципалитеты не смогли бы, но благодаря землям появились инвестиционные возможности, которых так не хватало и власти, и девелоперам. Вместе с землями региону передаются и незавершенные стройки, квартиры в которых должны были получить не только военные, но и дольщики. В большинстве случаев застройщик, даже не приступая к строительству, привлекал денежные средства физических лиц по договорам соинвестирования, а потом признавался банкротом. Как, например, при строительстве ЖК «Лесная корона» в Юбилейном, где заказчиком выступало Минобороны, в результате чего пострадали 500 семей дольщиков. В рамках уголовного дела Евгении Васильевой рассматривалось несколько эпизодов по подмосковным землям военных. Примерно в 650 млн руб. оценивает следствие ущерб от реализации земель военного стройуправления №234 в Мытищинском районе и принадлежащей Минобороны площадки в районе Балашихинского шоссе.
Сейчас Шойгу пытается вернуть земли, проданные по заниженным ценам и откровенно мошенническим схемам при министре Сердюкове. Споры по сделкам, заключенным сердюковской командой, доходят до Верховного суда. Так, московским городским военным прокурором было подано три иска о признании сделок на сумму свыше 2,5 млрд руб. по продаже 144 га земли около Нахабино компаниям «Промресурс» и «Партнер-капитал» незаконными. В августе должен состояться суд и по поводу земель в Подольском райне, где после череды сделок офшорная компания оказалась владельцем участка, на котором расположены действующие объекты ПВО.
Однако часть земель, и не только проблемные активы, благополучно переданы региону - в отношении 64 га, принадлежащих бывшей нефтебазе Минобороны в Балашихе, и 14 га от ФСО сейчас готовят конкурсы на проекты с максимальным количеством рабочих мест. Пока без жилой застройки. Как обещает губернатор.
Долговой бизнес
Подмосковное ЖКХ уже несколько лет прочно ассоциируется с долгами и мошенничеством. Долги региона за газ перешагнули отметку в 10 млрд руб, при этом 88% населения совершают коммунальные платежи без задержек, долги копят управляющие и тепловырабатывающие компании. «Только в этом году по факту мошенничеств с платежами граждан правоохранительными органами было возбуждено 6 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 7 руководителей предприятий», - отмечает министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин. Для решения проблемы власти создали Единый информационно-расчетный центр, а с ним - новые проблемы. Центр был создан в июне 2013 г. как платежный агент для управляющих компаний и сейчас имеет 33 территориальных управления и обслуживает порядка 650 000 лицевых счетов в 40 муниципалитетах. «У ООО «МособлЕИРЦ» три учредителя, - разъясняют в компании. - ОАО «Мосэнергосбыт» принадлежит контрольный пакет участия - 50,1%, блокирующим пакетом (25,1%) владеет ГУП МО «Коммунальные системы Московской области», оставшаяся доля (24,8%) - у ОАО «Региональный информационно-расчетный центр». Бенефициарами последней являются частные лица - Валерий Вилков и Илья Гаврилов.
Создание центра, который должен был стать платежным агентом для УК и гарантом прозрачности, вызывает много вопросов. Со стороны ФАС - в связи с ограничением конкуренции и созданием преференций для центра. Со стороны прокуратуры Московской области - в связи с тем, что в квитанциях не было банковских реквизитов поставщиков услуг. Ну и со стороны самих жителей - огромные полотнища с цифрами, в которых сложно разобраться, да еще и с ошибками, так как связь между управляющими компаниями и центром не отлажена, к тому же, с принудительной «добровольной» страховкой.
Система по-прежнему далека от прозрачности. Сделать суммы в платежках более реальными предлагал зампред отраслевого отделения по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства ФМоС общероссийской общественной организации «Деловая Россия», вице-президент ООО «Жилсоцстрой» Валерий Найденко. Миллиард рублей инвестор был готов вложить в реконструкцию сетей - канализацию, водоснабжение города Климовска, - но столкнулся с неожиданным отказом муниципальных властей. Найденко связывает его с нежеланием расставаться с курицей, которая несет золотые яйца: прозрачная система без утечек и с приборами учета не позволит заставлять население платить по показателям общегородского счетчика.
Пиар и бабушки
Скандалы с застройщиками и высокие платежи за ЖКХ рискуют уйти на второй план перед фактом отмены льгот для подмосковных пенсионеров. С 1 августа в региональном бюджете не могут найти 2 млрд руб. на компенсацию поездок льготников на столичном транспорте. Какие уж там льготы, когда дефицит бюджета установлен 38,5 млрд руб, а падение промышленного производства составляет 17%. Но притом что на автобус для пенсионеров денег нет, они имеются на представительские авто для чиновников. 1,5 млрд руб. в год тратит правительство на аренду авто, - такую сумму называет руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта, и он считает ее «слишком высокой, поскольку вызывает вопросы и количество автомобилей, и стоимость оказания услуг для бюджета».
Еще более интересный факт, что в транспортный правительственный тендер вписали офшор. В 2014-2015 гг. правительство заключило госконтрактов почти на 3 млрд руб. - арендовали около 1000 машин. Притом что несколькими годами раньше для разъездных нужд приобрели в собственность 700 автомобилей. Зачем же тогда арендовать? Закон запрещает покупать для чиновников авто стоимостью более 1 млн руб, а в аренду можно взять очень дорогие машины. Отсюда и сумма, которая при сокращении бюрократического аппарата должна уменьшаться, но остается по-прежнему высокой. Для масштаба: траты на ремонт дорог - в 29 раз меньше.
Победителем тендеров по аренде авто для региональной власти общей стоимостью 950,5 млн руб стало ГУП МО «Автохозяйство», которое принадлежит управлению делами губернатора и правительству Московской области. По данным ОНФ, этот ГУП сам предоставить такие услуги не в силах и, используя субподрядную схему, передает заказы ООО «Мособлтранс-1». Ею через израильскую компанию и напрямую владеет сын бывшего вице-губернатора и министра транспорта Московской области Петра Кацыва - Денис Кацыв. Последнего американская прокуратура подозревает в отмывании преступных денег, полученных от аферы с фондом Hermitage.
Как отмечают активисты ОНФ, в 2015 г. власти региона собираются потратить на информационную и внутреннюю политику 5,6 млрд руб, из них 2,6 млрд - на имидж. Деньги идут в том числе на финансирование телеканала «360°», для которого, например, приобрели вертолет Robinson R44 стоимостью $742 000. Зато в медиарейтинге губернаторов Андрей Воробьев прибавил две позиции и стал пятым. В июне ему было посвящено 14 079 сообщений в СМИ. А будет, вероятно, еще больше - так как заставить работать властные шестеренки по своему желанию у Андрея Воробьева не получается.
Мусорные горы
Московская область производит 20% твердых бытовых отходов в стране. Ежегодно на полигонах размещают 4,5 млн т местного мусора и 5,5 млн т привозного, из столицы. Это же какое золотое дно, когда ресурсы вдруг стали истощаемы. Но власти Подмосковья решили все просто сжечь. Для этого хотят построить 15 мусоросжигающих заводов, на которые вместе с «Ростехом» просят у государства 320 млрд руб. Весь проект оценен в 400 млрд руб, 80 млрд готов заплатить инвестор, остальное рассчитывают получить из Фонда национального благосостояния. Швейцарско-японская компания Hitachi Zosen Inova совместно с дочерней структурой госкорпорации «РТ-Инвест» будет осуществлять инжиниринг, а также выступит поставщиком технологии «под ключ» для термической переработки ТКО. По словам главы «Ростеха» Сергея Чемезова, на выходе получится воздух чище, чем на улице, а золу он предлагает использовать в строительстве.
Однако координатор токсической программы «Гринпис России» Александр Цыганков уверен, что проблем мусоросжигательные заводы принесут еще больше. Разговоры же о том, что завод взамен дает тепло и электроэнергию, как правило, несостоятельны: переработка того, что было сожжено, позволяет сберечь энергии больше, чем будет произведено при сжигании; а полученные стройматериалы очень вредны. «Выходит, что государственный бюджет, состоящий из наших с вами налогов, будет дотировать коммерческий проект корпорации «Ростех» (после выхода заводов на полную мощность их суммарная выручка может достигнуть 104 млрд руб в год. - Прим. «Ко»), который нас же будет снабжать диоксинами и токсичной золой, лишая раздельного сбора и переработки», - говорит Александр Цыганков. В «Гринпис» напоминают властям, что в Федеральном законе прописан приоритет повторного использования и переработки отходов над их сжиганием. Планы госкорпорации и руководства Московской области им прямо противоречат.
Сити-менеджеры не приживаются
Помимо прочего, и новые управленцы, расставляемые и расставленные на посты глав подмосковных районов и городов не без участия помощников Воробьева из Главного управления внутренней политики Московской области, многих не устраивают. На это есть причины: далеко не все они показали себя профессионалами, далеко не все смогли наладить конструктивные отношения с местными элитами и сообществами.
В марте 2014 г. в Жуковском началась кампания по отставке мэра Андрея Войтюка. Протеже губернатора сменил на этом посту Александра Бобовникова, который вызвал недоверие жителей в том числе инициативами по точечной застройке. Отказ от возведения многоэтажного комплекса в центре города и обещание построить новый ЗАГС стали предвыборными лозунгами, но на деле в конце 2014 г. новый мэр выдал разрешение на строительство многоэтажного жилищного комплекса с ЗАГСом. Местный активист Александр Ивошин приводит слова начальника Главархитектуры Московской области Алексея Воронцова: «Жуковский - единственный город региона, который сохранил целостную застройку старой его части». Еще немного, и в регионе таких городов не останется. На митинге Александр Ивошин говорил о том, что Жуковский строился не хаотично, а по проекту академика архитектуры Веснина, «единственного нашего зодчего, который являлся президентом Международного союза архитекторов». Но у местной власти свое архитектурное видение.
9 июля Звенигород митинговал за отставку главы района Александра Смирнова, назначенного на должность в апреле 2014 г. при поддержке губернатора. Митинговал, как заметили сами участники, в символическом месте - у заброшенного засохшего фонтана, открытого с большой помпой при прошлом градоначальнике Леониде Ставицком. Сейчас ЖКХ города в таком же состоянии, как и этот фонтан, за долги за газ, которые превышают 48 млн руб., отключены городские котельные, бывший стадион «Спартак» отдан под застройку. Даже святая святых - академия дзюдо, которую в 2012 г. открывал лично Владимир Путин, - бездействует и рушится. Все три года там не проводятся ни тренировки, ни соревнования. Объект, в строительство которого было вложено около 1 млрд руб, из-за отсутствия теплоснабжения ветшает.
Другой человек из новой губернаторской команды - Илья Поночевный. 13 июля решением Совета депутатов Чеховского района, который полгода назад единогласно утвердил его в должности, он был отправлен в отставку из-за неудовлетворительных итогов работы за полугодие. «После принятия подмосковными властями закона о непрямых выборах глав в ряде муниципалитетов мэры потеряли право решать важнейшие городские проблемы. Им оставлены представительские функции. Всю власть в своих руках сосредотачивают главы администраций, которые фактически назначаются из Красногорска и формально согласовываются на местах», - отмечает редактор местного сайта. И напоминает, что экс-глава был назначен в Чехов решением «сверху». А на местах после подведения итогов работы повнимательнее изучили биографию Поночевного: в армии не служил, в военкомат не являлся, до этого работал в столичной управе «Ховрино», где был замешан в лоббировании интересов застройщиков.
В Протвино Совет депутатов пытается удалить с должности руководителя администрации наукограда Дмитрия Витягловского. Он был назначен врио сити-менеджера в ноябре прошлого года, на выездном совете в Красногорске. Симпатии народных избранников Витягловский привлек, по словам председателя Совета депутатов Протвино Валерия Борисова, пообещав 200 млн руб. инвестиций в город, у которого муниципальный долг составляет около 140 млн руб. Сейчас в городе двоевластие, политические противники выясняют отношения в судах.
«Административная реформа - это история не столько про оптимизацию расходов, сколько про возможность расширить влияние команды губернатора на правление в тех или иных городах, - рассказали «Ко» на условиях анонимности в администрации одного из подмосковных районов. - После того как регионалы, без согласований с муниципалитетами, исключили из системы непрямые выборы и отдали все полномочия в руки «своих» - сити-менеджерам, - социально-политическая обстановка стала существенно накаляться. Хотя информационное поле стараются контролировать, активное возмущение жителей называют попыткой раскачивать лодку в кризисный период».
Но не все гладко и в верхах. «Команда губернатора до сих пор «не устоялась», и внутривидовых конфликтов происходит достаточно, - уверена Алена Август. - Все это, в свою очередь, мешает взаимодействию и решению вопросов, поступающих с территорий. Это определенно вызывает негативизм со стороны муниципальных депутатов и части чиновников. При всей необходимости внимания к пиар-составляющей работы руководства региона, выстраиванию коммуникаций с населением, не стоит забывать, что все это хорошо при наличии достойных результатов работы, но не при их отсутствии. Пока же в сознании жителей Подмосковья назревает рассогласование обещанного и полученного, а срок в два с лишним года требует некоторых итогов». Будет ли вопрос решаться путем «перетряхивания» структур либо командами успокоить волнения на местах любыми методами - и то, и другое само по себе проблемы не решит. Изменения нужны комплексные и стратегические, что еще вполне возможно предпринять.
Обещания Андрея Воробьева
На интернет-сервисе контроля обещаний «Обещания.Ru» рейтинг доверия губернатору Московской области 22%. На 27 выполненных обещаний приходится 20 невыполненных.
Обещал и сделал (в том числе):
15.11.2012 - «Выиграю выборы губернатора Подмосковья».
8.09.2013 - Андрей Воробьев одержал уверенную победу на выборах губернатора Подмосковья, набрав почти 79% голосов - практически в 10 раз больше, чем ближайший конкурент Константин Черемисов из КПРФ (около 7,7%).
27.03.2013 - «Сохраним прямые выборы главы региона».
08.09.2013 - прямые выборы губернатора Московской области состоялись впервые за последние 10 лет.
26.11.2012 - «Сэкономлю 100 млн руб, сократив аппарат правительства».
26.09.2013 - заместитель председателя правительства Московской области Андрей Ильницкий сообщил, что Подмосковье в результате сокращения региональных чиновников действительно сэкономило почти 100 млн руб. Эти деньги власти направили на премии активным и неравнодушным жителям региона и общественным организациям, принявшим участие в конкурсе «Наше Подмосковье».
24.02.2014 - «Обеспечим призеров Сочи-2014 новыми квартирами».
20.03.2014 - Андрей Воробьев вручил подмосковным олимпийцам и паралимпийцам сертификаты на получение жилья.
Обещал и... не получилось
16.08.2013 - «Незаконные рынки у МКАД ликвидируем до ноября 2013 г.». В конце октября Андрей Воробьев признал, что из расположенных в непосредственной близости от МКАД 22 рынков закрыто только 16.
21.08.2013 - «К 2014 г. обеспечим жильем 5000 обманутых дольщиков». К концу года свои квартиры в Московской области получат примерно 3500 дольщиков, сообщил 30 декабря заместитель министра строительного комплекса региона Виталий Сомов.
14.02.2013 - «Ни в центре города (Жуковского. - Прим. «Ко») в пешеходной зоне, ни в сквере, ни на бульваре высотного строительства не будет. Я использую все рычаги, которые у меня есть, - да я готов раздеться по пояс, чтобы остановить здесь строительство! Домов здесь не будет. Здесь будет ЗАГС».
24.02.2014 - мэром города подписано разрешение на строительство жилого комплекса высотой 22 этажа на месте снесенного кинотеатра «Звездный», несмотря на недовольство и протесты местных жителей.(с)
«Я понимаю, что все хотят зарабатывать деньги, но не на нашем настроении, - обратился он к представителям компании «Евротранс», которая имела разрешение на строительство жилых домов в Тимоховском овраге, где инициативная группа жителей хотела бы сохранить зеленую зону. - Давайте ваша уважаемая строительная компания будет строить в другом месте. Здесь не будет строить. Вы вместе с инициативной группой и жителями составьте не очень затратный план, чтобы здесь навести порядок. Что-то присыпать, что-то посадить, может быть. Я вас очень прошу это сделать, если вы хотите работать в Московской области. Если нет, то будете работать в районе Читинской области».
Короткий публичный разговор между руководителем региона и мэром Видного Сергеем Троицким (который впоследствии был осужден на 8 лет колонии за получение взятки в 1,5 млн руб.) звучал так:
- Вам самим внутри комфортно? Я понимаю, что деньги там, какие-то интересы, но все равно ведь должна же быть какая-то грань, нет?
- У нас здесь ведь как, что бы мы ни строили, всегда возникают проблемы с жителями.
- Вы понимаете, что это позор? Я понимаю, что надо развивать город, но почему именно в нарушение всех здравых смыслов?
Таких резких разговоров с участием разных инициативных групп до осени 2013 г. прошло много во всех районах Московской области, так полюбившейся девелоперам, и реакция власти казалась революционной. На сентябрьских выборах 2013 г. бывший глава партии «Единая Россия» набрал на досрочных выборах 78% голосов, почти в 10 раз больше, чем ближайший конкурент. И вот спустя полтора года те же инициативные группы собирают подписи за отставку губернатора, пишут письма президенту и даже выходят с митингами. И задают уже однажды прозвучавший вопрос: «Вы понимаете, что это позор? Мы понимаем, что надо развивать города, но почему именно в нарушение всех здравых смыслов?»
«Тетрис» не складывается
В Подмосковье строится десятая часть всего российского жилья. По итогам прошлого года в России было сдано 81 млн кв. м, из них в Подмосковье - 8,2 млн кв. м (с индивидуальным жилищным строительством - 9,9 млн кв. м), в Москве - втрое меньше. Но такие рекорды не всем по нраву. Петицию за отставку Воробьева на портале Change.org подписали более 2500 человек. Инициировало кампанию общественное движение «Спасем Красногорск», которое обращает внимание общественности и президента Владимира Путина на то, что «в рамках своей предвыборной кампании Андрей Воробьев обещал защитить интересы жителей региона и остановить строительный беспредел в Подмосковье, но ни одно из данных им обещаний выполнено не было». Вместо этого, как говорит один из членов инициативной группы, областная администрация забрала себе все полномочия муниципалитетов по градостроительной политике, и все проекты по строительству новых микрорайонов проходят через согласование губернатора, поэтому, по мнению инициативной группы, можно смело утверждать, что Андрей Воробьев вместо того, чтобы бороться со строительным беспределом, решил его возглавить. Фактически получается, что губернатор лично одобряет проекты планировок с повышенной плотностью и этажностью зданий, не обеспеченные должной инфраструктурой, которые совсем недавно он клеймил позором.
В качестве примера приводится новый жилой комплекс «Тетрис» в Красногорске. К нему у инициативной группы несколько претензий. Самая главная: «Тетрис» вдвое превышает действующие нормативы по предельно допустимой этажности строительства (32 этажа вместо разрешенных 17), притом что девятиэтажный предел был одним из главных предвыборных лозунгов воробьевской кампании. Припоминают в самом близком к правительству (территориально) населенном пункте и обещание ввести запрет на новое строительство без утвержденных генпланов поселений. Их по-прежнему нет, а проекты планировки утверждаются уже на областном уровне. При этом нарушается часть 6 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, которая не допускает подготовку документации по планировке территории, если размещение таких объектов не предусмотрено генеральным планом поселения. А в Красногорске еще с 2003 г. на месте «Тетриса» планировали строительство библиотечного центра.
И все это прикрывается сфальсифицированными публичными слушаниями, которые проходят, как правило, очень тихо, в будние дни, в то время, когда многих просто не отпускают с работы.
«Продолжение текущей градостроительной политики и наплевательское отношение к жителям региона ведут к нарастанию социальной напряженности и в результате выльется в массовые акции протеста в различных уголках Подмосковья», - предполагают авторы петиции.
Претензии к новой власти начали отсчитывать уже с губернаторского срока Андрея Воробьева, и точка кипения наступила, когда жители увидели ухудшение ситуации во многих районах Московской области. Так, представитель областной общественной палаты Илья Заливухин назвал проект ЖК «Тетрис» «аттракционом невиданной жадности», отметив практически двойное превышение нормативов по плотности возводимого жилья и фактическое отсутствие места для развития транспортно-пересадочного узла около станции Павшино. Это притом что девелопер проекта, компания «Садовое кольцо», которую связывают с экс-вице-премьером Ильей Клебановым, стала в 2014 г. лауреатом архитектурной антипремии губернатора за строительство микрорайона «Павшинская пойма». «Антипремия - это для объектов, которые портят внешний облик наших городов, которые раздражают жителей, - рассказал губернатор Андрей Воробьев. - Мы на Градостроительном совете при рассмотрении будущих планов отдаем приоритет тем, кто строит с умом». Вопрос о том, как проект «Тетрис» смог пройти через согласование с градостроительным комитетом под руководством губернатора Московской области, до сих пор остается без ответа.
Ручная настройка необходима не только в Красногорске. Горячие точки на строительной карте: Архангельское, Балашиха, Барвиха, Видное, Звенигород, Дедовск, Долгопрудный, Железнодорожный, Жуковский, Иваново, Ильинское, Истра, Коломна, Королев, Котельники, Красногорск, Лобня, Лыткарино, Монино, Мытищи, Одинцово, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Серпухов, Химки, Щелково.
Полет самолета
Иногда причину политических атак на Воробьева видят в желании власти запретить строить дома по системе долевого участия. «Нужно уходить от договоров долевого участия в сторону продаж готового жилья, - считает зампред правительства Московской области Герман Елянюшкин. - Но это возможно только после окончания текущего кризиса». По некоторым данным, с долевым участием граждан в Подмосковье строится основная масса жилья - 67% (в рамках ЖСК - 7%, остальное - другие формы договоров). Отказ от ДДУ, по оценкам участников рынка, приведет к росту цен на жилье на 20-50% и существенно повлияет на темпы застройки.
Не скажется это только на компаниях, которые могут строить без заемных средств. Есть на рынке такие уникумы. Компания «Самолет девелопмент» ведет активную застройку в регионе. МКАД и Рязанский проспект увешаны билбордами с рекламой уже готового жилищного комплекса «Люберцы 2015» и строящегося «Люберцы 2016». В портфеле молодой строительной компании, созданной в 2012 г., это первые проекты в Подмосковье. Откуда «летчики», узнать сложно: концы спрятаны в Сингапуре и виргинских офшорах. Учредитель и гендиректор компании, по данным сервиса «Контур-Фокус», - Игорь Евтушевский. В рейтинге руководителей компаний-застройщиков столичного региона, по версии аналитического агентства Building, он занимает 38-е место из 516 и назван опытным девелопером: возглавлял «Ведис групп», «Главстрой девелопмент», «Главстрой-СПб», где отвечал за развитие двух масштабных проектов комплексного развития территории. Интересно, что параллельно с «Самолет девелопмент» Евтушевский продолжает руководить компанией «СПб Реновация», которая ведет проект по редевелопменту 1000 га в границах Санкт-Петербурга.
«Летчики» будут строить «Внуково 2016» в Новой Москве - семь многоэтажных корпусов неподалеку от деревни Ликова, стоимость 8 млрд руб. Эти земли, как и земли под люберецкими проектами, принадлежат группе «Абсолют». Еще один проект - «Мега-Сити» под коммерческим названием «Вятичи. Лесное», целый город более чем на 80 000 жителей - будут строить в Ленинском районе Подмосковья.
На просьбу «Ко» подтвердить или опровергнуть связь «Самолета» с властными структурами Подмосковья в пресс-службе губернатора ответили молчанием.
В общественном движении «Моссовет» считают воробьевскую команду не противопоставлением старому режиму, а новым изданием громовской эпохи с коррумпированными элитами, строительной олигархией и наплевательским отношением к правам граждан.
Политик «на вырост»
В пресс-службе губернатора на вопросы корреспондента «Ко» не ответили, но в защиту Воробьева обычно приводят следующие аргументы: губернатор не идеален, но по сравнению с тем, что было до него в громовские времена, когда полбюджета вывозили за границу, сейчас, можно сказать, закон и порядок. Тем более что за Андреем Юрьевичем большие силы. Сам Сергей Шойгу, второй по популярности человек в стране.
В 2012 г. Андрей Воробьев казался оптимальным сменщиком Сергею Шойгу, который был назначен министром обороны. Именно генерала Андрей Воробьев называл своим крестным отцом в политике. Родной отец нынешнего подмосковного губернатора Юрий Воробьев и Сергей Шойгу - давние соратники, они настолько близки, что имеют шикарные дачи по соседству друг с другом, а заодно и с президентской резиденцией Ново-Огарево и премьерской «Горки-9».
Это, кстати, может помочь по-родственному решить конфликт по землям и объектам Минобороны, который начался еще между Анатолием Сердюковым, когда тот был министром обороны, и Сергеем Шойгу, когда в бытность его губернатором Подмосковья.
Министерство обороны было одним из главных игроков на рынке строительства в регионе. Так в 2011 г. военные вели в Подмосковье строительство более 240 домов одновременно, в то время, как возможности региональной власти были ограничены прежней распродажей земельного банка, кроме того, власть выдвигала военным претензии, что соцобъекты для ведомственного жилья она вынуждена обеспечивать из своих ресурсов. В августе 2012 г. губернатор Сергей Шойгу обратился к министру Анатолию Сердюкову с просьбой остановить все торги по продаже подмосковных земель ведомства, пока не будет принято решение о передаче неиспользуемых земель федеральных ведомств в собственность региона. Добровольно отказаться от прибыли министр обороны не смог. Конфликт неожиданно закончился отставкой Сердюкова. И уже в конце 2012 г. ставший новым министром обороны Сергей Шойгу предложил Московской области принять все неиспользуемые земли военных городков. Потянуть полуразрушенные 54 городка муниципалитеты не смогли бы, но благодаря землям появились инвестиционные возможности, которых так не хватало и власти, и девелоперам. Вместе с землями региону передаются и незавершенные стройки, квартиры в которых должны были получить не только военные, но и дольщики. В большинстве случаев застройщик, даже не приступая к строительству, привлекал денежные средства физических лиц по договорам соинвестирования, а потом признавался банкротом. Как, например, при строительстве ЖК «Лесная корона» в Юбилейном, где заказчиком выступало Минобороны, в результате чего пострадали 500 семей дольщиков. В рамках уголовного дела Евгении Васильевой рассматривалось несколько эпизодов по подмосковным землям военных. Примерно в 650 млн руб. оценивает следствие ущерб от реализации земель военного стройуправления №234 в Мытищинском районе и принадлежащей Минобороны площадки в районе Балашихинского шоссе.
Сейчас Шойгу пытается вернуть земли, проданные по заниженным ценам и откровенно мошенническим схемам при министре Сердюкове. Споры по сделкам, заключенным сердюковской командой, доходят до Верховного суда. Так, московским городским военным прокурором было подано три иска о признании сделок на сумму свыше 2,5 млрд руб. по продаже 144 га земли около Нахабино компаниям «Промресурс» и «Партнер-капитал» незаконными. В августе должен состояться суд и по поводу земель в Подольском райне, где после череды сделок офшорная компания оказалась владельцем участка, на котором расположены действующие объекты ПВО.
Однако часть земель, и не только проблемные активы, благополучно переданы региону - в отношении 64 га, принадлежащих бывшей нефтебазе Минобороны в Балашихе, и 14 га от ФСО сейчас готовят конкурсы на проекты с максимальным количеством рабочих мест. Пока без жилой застройки. Как обещает губернатор.
Долговой бизнес
Подмосковное ЖКХ уже несколько лет прочно ассоциируется с долгами и мошенничеством. Долги региона за газ перешагнули отметку в 10 млрд руб, при этом 88% населения совершают коммунальные платежи без задержек, долги копят управляющие и тепловырабатывающие компании. «Только в этом году по факту мошенничеств с платежами граждан правоохранительными органами было возбуждено 6 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 7 руководителей предприятий», - отмечает министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин. Для решения проблемы власти создали Единый информационно-расчетный центр, а с ним - новые проблемы. Центр был создан в июне 2013 г. как платежный агент для управляющих компаний и сейчас имеет 33 территориальных управления и обслуживает порядка 650 000 лицевых счетов в 40 муниципалитетах. «У ООО «МособлЕИРЦ» три учредителя, - разъясняют в компании. - ОАО «Мосэнергосбыт» принадлежит контрольный пакет участия - 50,1%, блокирующим пакетом (25,1%) владеет ГУП МО «Коммунальные системы Московской области», оставшаяся доля (24,8%) - у ОАО «Региональный информационно-расчетный центр». Бенефициарами последней являются частные лица - Валерий Вилков и Илья Гаврилов.
Создание центра, который должен был стать платежным агентом для УК и гарантом прозрачности, вызывает много вопросов. Со стороны ФАС - в связи с ограничением конкуренции и созданием преференций для центра. Со стороны прокуратуры Московской области - в связи с тем, что в квитанциях не было банковских реквизитов поставщиков услуг. Ну и со стороны самих жителей - огромные полотнища с цифрами, в которых сложно разобраться, да еще и с ошибками, так как связь между управляющими компаниями и центром не отлажена, к тому же, с принудительной «добровольной» страховкой.
Система по-прежнему далека от прозрачности. Сделать суммы в платежках более реальными предлагал зампред отраслевого отделения по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства ФМоС общероссийской общественной организации «Деловая Россия», вице-президент ООО «Жилсоцстрой» Валерий Найденко. Миллиард рублей инвестор был готов вложить в реконструкцию сетей - канализацию, водоснабжение города Климовска, - но столкнулся с неожиданным отказом муниципальных властей. Найденко связывает его с нежеланием расставаться с курицей, которая несет золотые яйца: прозрачная система без утечек и с приборами учета не позволит заставлять население платить по показателям общегородского счетчика.
Пиар и бабушки
Скандалы с застройщиками и высокие платежи за ЖКХ рискуют уйти на второй план перед фактом отмены льгот для подмосковных пенсионеров. С 1 августа в региональном бюджете не могут найти 2 млрд руб. на компенсацию поездок льготников на столичном транспорте. Какие уж там льготы, когда дефицит бюджета установлен 38,5 млрд руб, а падение промышленного производства составляет 17%. Но притом что на автобус для пенсионеров денег нет, они имеются на представительские авто для чиновников. 1,5 млрд руб. в год тратит правительство на аренду авто, - такую сумму называет руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта, и он считает ее «слишком высокой, поскольку вызывает вопросы и количество автомобилей, и стоимость оказания услуг для бюджета».
Еще более интересный факт, что в транспортный правительственный тендер вписали офшор. В 2014-2015 гг. правительство заключило госконтрактов почти на 3 млрд руб. - арендовали около 1000 машин. Притом что несколькими годами раньше для разъездных нужд приобрели в собственность 700 автомобилей. Зачем же тогда арендовать? Закон запрещает покупать для чиновников авто стоимостью более 1 млн руб, а в аренду можно взять очень дорогие машины. Отсюда и сумма, которая при сокращении бюрократического аппарата должна уменьшаться, но остается по-прежнему высокой. Для масштаба: траты на ремонт дорог - в 29 раз меньше.
Победителем тендеров по аренде авто для региональной власти общей стоимостью 950,5 млн руб стало ГУП МО «Автохозяйство», которое принадлежит управлению делами губернатора и правительству Московской области. По данным ОНФ, этот ГУП сам предоставить такие услуги не в силах и, используя субподрядную схему, передает заказы ООО «Мособлтранс-1». Ею через израильскую компанию и напрямую владеет сын бывшего вице-губернатора и министра транспорта Московской области Петра Кацыва - Денис Кацыв. Последнего американская прокуратура подозревает в отмывании преступных денег, полученных от аферы с фондом Hermitage.
Как отмечают активисты ОНФ, в 2015 г. власти региона собираются потратить на информационную и внутреннюю политику 5,6 млрд руб, из них 2,6 млрд - на имидж. Деньги идут в том числе на финансирование телеканала «360°», для которого, например, приобрели вертолет Robinson R44 стоимостью $742 000. Зато в медиарейтинге губернаторов Андрей Воробьев прибавил две позиции и стал пятым. В июне ему было посвящено 14 079 сообщений в СМИ. А будет, вероятно, еще больше - так как заставить работать властные шестеренки по своему желанию у Андрея Воробьева не получается.
Мусорные горы
Московская область производит 20% твердых бытовых отходов в стране. Ежегодно на полигонах размещают 4,5 млн т местного мусора и 5,5 млн т привозного, из столицы. Это же какое золотое дно, когда ресурсы вдруг стали истощаемы. Но власти Подмосковья решили все просто сжечь. Для этого хотят построить 15 мусоросжигающих заводов, на которые вместе с «Ростехом» просят у государства 320 млрд руб. Весь проект оценен в 400 млрд руб, 80 млрд готов заплатить инвестор, остальное рассчитывают получить из Фонда национального благосостояния. Швейцарско-японская компания Hitachi Zosen Inova совместно с дочерней структурой госкорпорации «РТ-Инвест» будет осуществлять инжиниринг, а также выступит поставщиком технологии «под ключ» для термической переработки ТКО. По словам главы «Ростеха» Сергея Чемезова, на выходе получится воздух чище, чем на улице, а золу он предлагает использовать в строительстве.
Однако координатор токсической программы «Гринпис России» Александр Цыганков уверен, что проблем мусоросжигательные заводы принесут еще больше. Разговоры же о том, что завод взамен дает тепло и электроэнергию, как правило, несостоятельны: переработка того, что было сожжено, позволяет сберечь энергии больше, чем будет произведено при сжигании; а полученные стройматериалы очень вредны. «Выходит, что государственный бюджет, состоящий из наших с вами налогов, будет дотировать коммерческий проект корпорации «Ростех» (после выхода заводов на полную мощность их суммарная выручка может достигнуть 104 млрд руб в год. - Прим. «Ко»), который нас же будет снабжать диоксинами и токсичной золой, лишая раздельного сбора и переработки», - говорит Александр Цыганков. В «Гринпис» напоминают властям, что в Федеральном законе прописан приоритет повторного использования и переработки отходов над их сжиганием. Планы госкорпорации и руководства Московской области им прямо противоречат.
Сити-менеджеры не приживаются
Помимо прочего, и новые управленцы, расставляемые и расставленные на посты глав подмосковных районов и городов не без участия помощников Воробьева из Главного управления внутренней политики Московской области, многих не устраивают. На это есть причины: далеко не все они показали себя профессионалами, далеко не все смогли наладить конструктивные отношения с местными элитами и сообществами.
В марте 2014 г. в Жуковском началась кампания по отставке мэра Андрея Войтюка. Протеже губернатора сменил на этом посту Александра Бобовникова, который вызвал недоверие жителей в том числе инициативами по точечной застройке. Отказ от возведения многоэтажного комплекса в центре города и обещание построить новый ЗАГС стали предвыборными лозунгами, но на деле в конце 2014 г. новый мэр выдал разрешение на строительство многоэтажного жилищного комплекса с ЗАГСом. Местный активист Александр Ивошин приводит слова начальника Главархитектуры Московской области Алексея Воронцова: «Жуковский - единственный город региона, который сохранил целостную застройку старой его части». Еще немного, и в регионе таких городов не останется. На митинге Александр Ивошин говорил о том, что Жуковский строился не хаотично, а по проекту академика архитектуры Веснина, «единственного нашего зодчего, который являлся президентом Международного союза архитекторов». Но у местной власти свое архитектурное видение.
9 июля Звенигород митинговал за отставку главы района Александра Смирнова, назначенного на должность в апреле 2014 г. при поддержке губернатора. Митинговал, как заметили сами участники, в символическом месте - у заброшенного засохшего фонтана, открытого с большой помпой при прошлом градоначальнике Леониде Ставицком. Сейчас ЖКХ города в таком же состоянии, как и этот фонтан, за долги за газ, которые превышают 48 млн руб., отключены городские котельные, бывший стадион «Спартак» отдан под застройку. Даже святая святых - академия дзюдо, которую в 2012 г. открывал лично Владимир Путин, - бездействует и рушится. Все три года там не проводятся ни тренировки, ни соревнования. Объект, в строительство которого было вложено около 1 млрд руб, из-за отсутствия теплоснабжения ветшает.
Другой человек из новой губернаторской команды - Илья Поночевный. 13 июля решением Совета депутатов Чеховского района, который полгода назад единогласно утвердил его в должности, он был отправлен в отставку из-за неудовлетворительных итогов работы за полугодие. «После принятия подмосковными властями закона о непрямых выборах глав в ряде муниципалитетов мэры потеряли право решать важнейшие городские проблемы. Им оставлены представительские функции. Всю власть в своих руках сосредотачивают главы администраций, которые фактически назначаются из Красногорска и формально согласовываются на местах», - отмечает редактор местного сайта. И напоминает, что экс-глава был назначен в Чехов решением «сверху». А на местах после подведения итогов работы повнимательнее изучили биографию Поночевного: в армии не служил, в военкомат не являлся, до этого работал в столичной управе «Ховрино», где был замешан в лоббировании интересов застройщиков.
В Протвино Совет депутатов пытается удалить с должности руководителя администрации наукограда Дмитрия Витягловского. Он был назначен врио сити-менеджера в ноябре прошлого года, на выездном совете в Красногорске. Симпатии народных избранников Витягловский привлек, по словам председателя Совета депутатов Протвино Валерия Борисова, пообещав 200 млн руб. инвестиций в город, у которого муниципальный долг составляет около 140 млн руб. Сейчас в городе двоевластие, политические противники выясняют отношения в судах.
«Административная реформа - это история не столько про оптимизацию расходов, сколько про возможность расширить влияние команды губернатора на правление в тех или иных городах, - рассказали «Ко» на условиях анонимности в администрации одного из подмосковных районов. - После того как регионалы, без согласований с муниципалитетами, исключили из системы непрямые выборы и отдали все полномочия в руки «своих» - сити-менеджерам, - социально-политическая обстановка стала существенно накаляться. Хотя информационное поле стараются контролировать, активное возмущение жителей называют попыткой раскачивать лодку в кризисный период».
Но не все гладко и в верхах. «Команда губернатора до сих пор «не устоялась», и внутривидовых конфликтов происходит достаточно, - уверена Алена Август. - Все это, в свою очередь, мешает взаимодействию и решению вопросов, поступающих с территорий. Это определенно вызывает негативизм со стороны муниципальных депутатов и части чиновников. При всей необходимости внимания к пиар-составляющей работы руководства региона, выстраиванию коммуникаций с населением, не стоит забывать, что все это хорошо при наличии достойных результатов работы, но не при их отсутствии. Пока же в сознании жителей Подмосковья назревает рассогласование обещанного и полученного, а срок в два с лишним года требует некоторых итогов». Будет ли вопрос решаться путем «перетряхивания» структур либо командами успокоить волнения на местах любыми методами - и то, и другое само по себе проблемы не решит. Изменения нужны комплексные и стратегические, что еще вполне возможно предпринять.
Обещания Андрея Воробьева
На интернет-сервисе контроля обещаний «Обещания.Ru» рейтинг доверия губернатору Московской области 22%. На 27 выполненных обещаний приходится 20 невыполненных.
Обещал и сделал (в том числе):
15.11.2012 - «Выиграю выборы губернатора Подмосковья».
8.09.2013 - Андрей Воробьев одержал уверенную победу на выборах губернатора Подмосковья, набрав почти 79% голосов - практически в 10 раз больше, чем ближайший конкурент Константин Черемисов из КПРФ (около 7,7%).
27.03.2013 - «Сохраним прямые выборы главы региона».
08.09.2013 - прямые выборы губернатора Московской области состоялись впервые за последние 10 лет.
26.11.2012 - «Сэкономлю 100 млн руб, сократив аппарат правительства».
26.09.2013 - заместитель председателя правительства Московской области Андрей Ильницкий сообщил, что Подмосковье в результате сокращения региональных чиновников действительно сэкономило почти 100 млн руб. Эти деньги власти направили на премии активным и неравнодушным жителям региона и общественным организациям, принявшим участие в конкурсе «Наше Подмосковье».
24.02.2014 - «Обеспечим призеров Сочи-2014 новыми квартирами».
20.03.2014 - Андрей Воробьев вручил подмосковным олимпийцам и паралимпийцам сертификаты на получение жилья.
Обещал и... не получилось
16.08.2013 - «Незаконные рынки у МКАД ликвидируем до ноября 2013 г.». В конце октября Андрей Воробьев признал, что из расположенных в непосредственной близости от МКАД 22 рынков закрыто только 16.
21.08.2013 - «К 2014 г. обеспечим жильем 5000 обманутых дольщиков». К концу года свои квартиры в Московской области получат примерно 3500 дольщиков, сообщил 30 декабря заместитель министра строительного комплекса региона Виталий Сомов.
14.02.2013 - «Ни в центре города (Жуковского. - Прим. «Ко») в пешеходной зоне, ни в сквере, ни на бульваре высотного строительства не будет. Я использую все рычаги, которые у меня есть, - да я готов раздеться по пояс, чтобы остановить здесь строительство! Домов здесь не будет. Здесь будет ЗАГС».
24.02.2014 - мэром города подписано разрешение на строительство жилого комплекса высотой 22 этажа на месте снесенного кинотеатра «Звездный», несмотря на недовольство и протесты местных жителей.(с)