Правила землепользования и застройки

[mousemaster2012]

Как многие уже знают, я учусь в магистратуре ВШЭ по специальности "Управление пространственным развитием городов".
Понятно, что в первом семестре знания дают в основном теоретические, однако кое-что практически полезное тоже удается узнать.
Например, я теперь знаю, что каждый уважающий себя город должен иметь документ под названием "Правила землепользования и застройки" (ПЗЗ).
Они задают правила игры. В городе выделяются территориальные зоны, и для каждой зоны задается, что можно строить в этой зоне, а что нельзя. Например: можно строить жилые дома не выше 7 этажей, а магазины - только в первых этажах жилых домов. Это значит, что никто не воткнет у вас во дворе офисный небоскреб. Если же девелопер захочет построить торговый центр или иной объект, то ему придется проделать следующее:

• найти в городе территориальную зону, где разрешено строительство таких объектов;
• купить в этой зоне земельный участок;
• заказать проект нужного объекта с учетом СНиПов и прочих ограничений.

После этого он обращается в мэрию за разрешением на строительство, и мэрия не вправе ему отказать! Даже если этот бизнесмен не является родственником мэра или иных влиятельных лиц, а пришел со стороны. Таким образом, жители защищены от произвола застройщиков, а застройщики - от произвола властей. Места для коррупции не остается!
(Естественно, на самом деле все несколько сложнее, и чиновники своего не упустят. Тем не менее при наличии ПЗЗ порядка намного больше, чем в привычной нам реальности.)

Пример - ПЗЗ Волгограда. Сам документ и карта:



Правила землепользования и застройки утверждены и действуют в большинстве городов России. В частности, во всех городах с населением свыше 500 тыс. жителей. Кроме одного города. Угадайте какого.

Правильно. Кроме Москвы.