Полёт "Стрелы". Часть 2.
В интернете появился доклад о коррупционных преступлениях В.В. Стрельченко. Размещён на страничке http://himkileaks.livejournal.com/ под названием "Полёт "Стрелы". Доклад о коррупционных преступлениях В.В. Стрельченко и его окружения". В качестве приложения к докладу там же размещёна интересная "Схема коррупционных связей В.В. Стрельченко". Публикуем здесь вторую часть доклада.
Скачать доклад целиком можно также по ссылке: depositfiles.com/files/slm2o6a54
Схема выложена здесь: depositfiles.com/files/iw8gxdinq
Полёт "Стрелы". Часть 2.
[info]himkileaks
January 13th, 1:41
Полный текст доклада размещён здесь: depositfiles.com/files/slm2o6a54
Коррупция в сфере ЖКХ.
Одна из главных задач, которую поставил В.В. Стрельченко в рамках программы по освоению г/о Химки, состояла в том, чтобы «подмять» под себя и своих ближайших родственников химкинское ЖКХ. Эта задача была им успешно выполнена. Одним из главных последствий включения ЖКХ г/о Химок в структуру бизнес-империи В.В. Стрельченко для населения стали завышенные в 2-3 по сравнению с московскими тарифы на предоставляемые услуги.
Основным поставщиком электроэнергии в г/о Химки являлось МУП «Химкинская электросеть». Данное предприятие было умышленно доведено до банкротства с привлечением фирмы «АудитФинансГрупп», возглавляемой близкими родственниками В.В. Стрельченко - Э.Э. Рагиным (родным братом второй жены В.В. Стрельченко Г.Э. Рагиногй (Плотницкой)) и А.В. Вершининым (мужем одной из сестёр жены В.В. Стрельченко, О.Э. Вершининой (Рагиной)). С привлечением административного ресурса В.В. Стрельченко удалось добиться заключения потребителями электроэнергии новых договоров уже со специально созданным в 2004 году ООО «Химэнергосбыт», возглавляемым Э.Э. Рагиным. На момент заключения договоров на поставку электроэнергии ООО «Химэнергосбыт» не имело ни лицензии на право осуществления данного вида деятельности, ни договора с «Мосэнерго» на поставку электроэнергии. Наряду с ООО «Химэнергосбыт» Э.Э. Рагиным было также создано ОАО «ХимЭнергоВодоСбыт», которое также активно использовалось для освоения химкинского ЖКХ.
В марте 2007 Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) осуществил проверку деятельности ряда предприятий, возглавляемых Э.Э. Рагиным. Материалы проверки показали, что в действиях ряда должностных лиц администрации г/о Химки, включая В.В. Стрельченко, и руководства ООО «Химэнергосбыт» содержатся признаки составов преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), ч.2 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих признакам безопасности), ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Анализ финансовых документов ООО «Химэнергосбыт», в том числе, его расчётного счёта в Химкинском отделении № 7825 Сбербанка России, выявил незаконное получение доходов руководством фирмы, в результате которого в период с 01.11.2006 по 28.02.2007 государству был нанесён ущерб на сумму 2 311 781 рубль.
23.04.2007 материалы проверки были направлены в Генеральную прокуратуру РФ, откуда 24.04.2007 годы были направлены в Прокуратуру Московской области. Под давлением Губернатора Б.В. Громова в сентябре 2007 года Прокуратурой МО было отказано в возбуждении уголовного дела.
В.В. Стрельченко принимал активное участие в реализации коррупционных схем влиятельных фигур из Правительства МО - экс-министром финансов Кузнецовым и министром транспорта П.Д. Кацывом. В частности, СК при Прокуратуре МО заведено уголовное дело № 145020 по фактам мошенничества бывшего министра финансов МО Кузнецова. По оценкам следствия, через систему ЖКХ г/о Химки по выстроенным Кузнецовым схемам в 2007-2008 гг. было похищено около 400 000 000 рублей.
Резиденции.
Вот список лишь некоторых резиденций В.В. Стрельченко, которые были приобретены им за средства, полученные в результате совершения преступлений коррупционного характера:
1.
Загородный дом в посёлке Новогорск-2 был приобретён в 2006 году за 2,8 млн. долларов (Новогорск-2, д. 11). Дом оформлен на супругу Г.Э. Стрельченко.
2.
Коттеджный дом на Ленинградском шоссе (оформлен на мать В.В. Стрельченко Г. Стрельченко, приобретён за 1,5 млн долларов).
3.
Многокомнатная квартира по адресу ул. Спартаковская, д.5/7, кв. 184.
Окружение.
Пикантными деталями украшена биография и многих лиц из ближайшего окружения В.В. Стрельченко. Их подробное освещение может стать предметом отдельного доклада. Здесь будут упомянуты лишь некоторые из примечательных аспектов деятельности его отдельных заместителей. Так, против заместителя В.В. Стрельченко по торговле, сельскому хозяйству, бытовому обслуживанию населения и образованию Е.И. Запорожца возбуждалось уголовное дело о хищении по месту его прежней службы в МЧС РФ в г. Шахты Ростовской области.
Супруга Е.И. Запорожца, бывший прапорщик МЧС С.А. Запорожец стала генеральным директором ОАО «Химки-СМИ», что позволило В.В. Стрельченко получить фактически полный контроль над СМИ в городском округе. Сын четы Запорожец - А.Е. Запорожец занимает должность председателя правления ООО «Объединённый национальный банк».
В 2007 году против заместителя В.В. Стрельченко А.А. Фильчакова было возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). А.А. Фильчаков подписал заявление о выделении из Химкинского инвестфонда денежных средств на ремонт школы и детских садов. Выделенные на эти нужды средства были похищены.
Заместитель В.В. Стрельченко по вопросам территориальной безопасности Е.Н. Питеримов принимает самое активное участие в подавлении политической оппозиции. Он плотно взаимодействует с местными правоохранительными органами, в интересах В.В. Стрельченко имеет доступ к некоторым сведениям, получаемым в результате проведения специальных технических. Е.Н. Питеримов «крышует» ООО «Биг Телеком», ресторан «Русский дом», пивную на ул. 9 мая.
Подавление политической оппозиции и независимых СМИ.
Попытки проводить общественные и журналистские расследования коррупционных преступлений В.В. Стрельченко и его ближайшего окружения всегда жестко пресекались, их инициаторы становились жертвами заказных нападений. Методы физического насилия и административного давления активно применялись для борьбы с политической оппозицией и критикующими политику администрации В.В. Стрельченко общественными силами. Нападения на журналистов и гражданских активистов совершались как с целью устранения конкретных неугодных В.В. Стрельченко фигур, так и с целью запугивания оппозиции и населения в целом.
Нападения и административный прессинг в Химках совершались на фоне практически полного попустительства местных правоохранительных органов. Заказчики и исполнители практически всех нападений, за исключением покушения на А.О. Пчелинцева так и не были установлены. На данный момент времени по ходатайству следствия арестованы подозреваемые в организации и исполнении нападений на К.С. Фетисова. Однако заказчики этих нападений до сих пор не установлены.
Задача подавления оппозиции и неподконтрольной администрации прессы выступала для В.В. Стрельченко в качестве необходимого условия для возможности развития коррупционных схем на территории г/о Химки без резонансных скандалов в СМИ и привлечения широкого общественного внимания. Эта задача была достаточно успешно выполнена: местная политическая оппозиция существует фактически в подполье, после смерти главного редактора и владельца газеты «Гражданское согласие» А.В. Юрова на территории г/о Химки не осталось ни одного регулярно выходящего оппозиционного печатного издания.
Приведём здесь хронологию нападений на журналистов и гражданских активистов в Химках:
9 февраля 2005 года был незаконно задержан, доставлен в химкинское УВД и там избит активист МОО «Гражданский форум» Г.В. Рулёв. Основанием для этого послужило обращение Г.В. Рулева с жалобой в химкинскую администрацию. Вопреки его неоднократным обращениям с заявлениями в правоохранительные органы, соответствующие меры реагирования приняты не были.
17 февраля 2006 года неизвестный нанёс ножевое ранение активисту МОО «Гражданский форум» В.Г. Битюцкому.
2 марта 2006 года неизвестными был жестоко избит Председатель МОО «Гражданский форум» Ю.Д. Гранин (на тот момент - также глава Химкинского отделения Российской партии жизни). 22 июня 2006 года уголовное дело №36844, возбуждённое по факту нападения, было приостановлено. МОО «Гражданский форум» издавала оппозиционную газету «Гражданский форум сегодня», главным редактором которой являлся Ю.Д. Гранин. В результате нападения Ю.Д. Гранин получил черепно-мозговую травму.
26 мая 2006 года около подъезда собственного дома был избит сотрудник МОО «Гражданский форум» Ю.Т. Слюсарев. В оппозиционной газете «Гражданский форум сегодня» Ю.Т. Слюсарёв являлся ответственным секретарём. В результате нападения Ю.Т. Слюсарёв получил черепно-мозговую травму. Вскоре после нападений на Ю.Д. Гранина и Ю.Т. Слюсарёва газета «Гражданский форум сегодня» прекратила своё существование.
Май 2007 года. В качестве меры устрашения был подожжён автомобиль главного редактора газеты «Химкинская правда» М.В. Бекетова.
5 февраля 2008 года неизвестные нанесли 10 ножевых ранений руководителю Общественного фонда «Гражданское согласие», главному редактору одноименной газеты А.В. Юрову. Это было третье по счёту нападение на А.В. Юрова. Он утверждал, что 05.02.2008 совершившими на него нападение руководил бывший капитан 20-го оперативного зонального отдела УБОП КМ ГУВД Ю. Бережнов.
24 февраля 2008 года был задержан, избит в отделении милиции и осуждён на 15 суток ареста организатор собрания пенсионеров около памятника Ленину А. Буслаев.
12 ноября 2008 года около своего дома был избит бейсбольными битами главный редактор газеты «Химкинская правда» М.В. Бекетов. С близлежащих домов исчезли записи камер наружнего видеонаблюдения, которые могли быть использованы следствием для установления причастных к нападению лиц. После совершённого нападения М.В. Бекетов остался инвалидом.
30 марта 2009 года от нанесённых ему побоев скончался верстальщик газеты «Гражданское согласие» С. Протазанов. Нападение на С. Протазанова было совершено во время предвыборной кампании на должность главы г/о Химки, накануне выхода в свет номера газеты, содержащего компрометирующие В.В. Стрельченко материалы.
Июль 2009 года. Совершено нападение на председателя Московского областного отделения МОД «Против коррупции» А.О. Пчелинцева. Ему выстрелили в рот из травматического пистолета «Макарыч». Следствие установило, что покушение носило бытовой характер, его участники были осуждены, получив реальные сроки.
18 сентября 2010 года около 20.00 на территории поместья Братцево было совершено первое покушение на руководителя Химкинского отделения партии «Правое дело» К.С. Фетисова. В результате нападения К.С. Фетисов получил черепно-мозговую травму.
4 ноября 2010 года было совершено второе нападение на К.С. Фетисова. Около подъезда собственного дома он был избит бейсбольными битами и оказался в реанимации. По подозрению в организации нападения был задержан и арестован начальник Отдела муниципальной собственности и приватизации Комитета по управлению имуществом администрации г/о Химки А. Чернышёв. А. Чернышёв в прошлом являлся сотрудником УБОПа и попал на работу в химкинскую администрацию по протекции первого заместителя В.В. Стрельченко А.В. Валова. Есть основания предполагать, что А. Чернышёв, также как и другой бывший сотрудник подмосковного УБОПа Ю.Бережнов, выступал для администрации В.В. Стрельченко в качестве своего рода «агента по особым поручениям», выполняя определённую «грязную работу». Также по подозрению в участии в нападении были арестованы В. Ковалёв, А. Каширин и Д. Растокин. Ещё трое объявлены в федеральный розыск, двое из них - непосредственные исполнители нападения.
Правоохранительные органы.
Построение в Химках столь гибкой и эшелонированной коррупционной системы было бы невозможно без интеграции в неё представителей местных правоохранительных органов. С одной стороны, это позволило В.В. Стрельченко и его окружению «заминать» расследования получивших огласку коррупционных преступлений. С другой стороны, контроль над правоохранительными органами позволял использовать их в качестве инструмента подавления оппозиции, задействовать их специальные технические и оперативные возможности для собственных нужд.
«Саша Донсков, останься», - с этих слов В.В. Стрельченко порою начинает приватный разговор с начальником 11 МРО УФСБ подполковником А.Р. Донсковым в стенах химкинской администрации. Между В.В. Стрельченко и А.Р. Донсковым в действительности существуют достаточно тёплые отношения. Одним из способов расположения к себе высших химкинских чинов ФСБ и МВД для В.В. Стрельченко стали подарки последним квартир из муниципального фонда г/о Химки. Так, например, по указанию В.В.Стрельченко через Химкинский ипотечный фонд (ныне ликвидирован) А.Р. Донскову и его заместителю А.Н. Пестрякову были вне очереди выданы квартиры по адресам ул. Мельникова, д. 2Б и в мкр. Дубки соответственно. В то же самое время, около двух с половиной тысяч химкинских семей стоят в очереди на получение жилья из муниципального фонда, некоторые из них - ещё с 1978 года. А.Р Донскову и А.Н. Пестрякову также безвозмездно были выделены земельные участки на территории г/о Химки.
А.Н. Пестряков с использованием ресурсов «конторы» в интересах В.В. Стрельченко осуществлял незаконный вывод из сельскохозяйственного оборота и последующую продажу аффилированным структурам земель Министерства Обороны (мкр. «Левый берег»). Прокуратура МВО возбудила уголовное дело по данному факту, которое вскоре после возбуждения стало активно тормозиться.
В то же самое время в период выборов весной 2009 года технические возможности ФСБ активно использовались для «прослушки» оппозиционного кандидата И.И. Белоусова. По инициативе ФСБ в ИК г/о Химки с целью снятия с выборов была предоставлена информация о том, что И.И. Белоусов незаконно приобрёл диплом о высшем образовании. За М.В. Бекетовым, главным редактором газеты «Химкинская правда», перед совершённым на него 12 ноября 2008 года нападением велось наружное наблюдение, прослушивался его телефон. За два часа до совершения нападения наружное наблюдение было снято.
Значительные финансовые ресурсы, аккумулированные В.В. Стрельченко за годы нахождения у власти, позволяют ему избегать инициации уголовного преследования со стороны правоохранительных органов. Так в 2009 году СУ СКП МО проводило следственные мероприятия, включавшие в себя обыски и изъятия в здании администрации г/о Химки. В ходе следственных действий был изъят электронный носитель с информацией о незаконном выводе бюджетных средств г/о. Для ухода от уголовной ответственности В.В. Стрельченко следствию была передана взятка в размере, превышающем 500 тыс. долларов. После повторных обысков в здании администрации г/о Химки по вновь открывшимся обстоятельствам со стороны В.В. Стрельченко следствию была передана очередная взятка в значительно большем объёме.
Бывшие и действующие сотрудники химкинских правоохранительных органов на территории городского округа контролируют два очень прибыльных вида криминального дохода: торговлю наркотиками и проституцию, активно участвуют в рейдерских захватах малого и среднего бизнеса. По личному признанию В.В. Стрельченко, он успокаивается, когда, проезжая по городу в выходные дни, не видит проституток на Ленинградском шоссе. В действительности данный вид бизнеса вовсе не был ликвидирован, но лишь немного поменял собственную географию, переместившись из Химок в Чёрную грязь, в соседний Солнечногорский район, ныне возглавляемый бывшим начальником 20-го оперативного зонального отдела УБОП КМ ГУВД МО Ю.А. Панкратовым.
Некоторые из сотрудников химкинских правоохранительных органов скомпрометировали себя как коррупционной деятельностью, так и откровенным криминалом, нередко выступая своего рода «агентами по особым поручениям» для местной администрации. Так, в 2003 году сотрудники УСБ ГУВД МО по подозрению в вымогательстве и организации преступного сообщества задержали капитана 20-го оперативного зонального отдела УБОП КМ ГУВД МО Ю. Бережнова (разрабатывал этнические преступные группировки). Следствием было установлено, что Ю. Бережновым была организована сеть по реализации наркотиков на территории г/о Химки. «Крыша» Ю.Бережнова из ФСБ оказалась настолько серьёзной, что ему удалось избежать уголовного преследования.
Ю. Бережнов упоминал о покровительстве ему со стороны заместитель главы по торговле, сельскому хозяйству, бытовому обслуживанию населения и образованию Е. И. Запорожца. В прошлом Е.И. Запорожец проходил службу в городе Шахты Ростовской области, родом из которого сам Ю.Бережнов. Ю. Бережнов специализируется в Химках на организации торговли наркотиками и рейдерских захватах малого и среднего бизнеса, А.В. Юров утверждал, что именно Ю. Бережнов руководил совершённым на него нападением 05.02.2008, на месте преступления его видел сам А.В. Юров и его коллеги.
Ю. Бережновым были организованы рейдерские захваты бизнеса химкинских предпринимателей С. Клевакиной (ресторан «Химки», расстреляна в подъезде собственного дома), Г. Вартанова, О.А. Ивановой. Ю. Бережнов реализовывает собственные преступные схемы при поддержке подполковника МВД К. Плиева и некоего Романа из администрации г/о Химки. За реализацию лёгких наркотиков («травы») в ОПГ Ю. Бережнова отвечает Е. Макаров. За организацию тяжёлых наркотиков ответственным являлся Русин (после конфликта с Ю. Бережновым оказался на «зоне», где был убит). Русина заменил А. Морозов (проживает в мкрн. «Левобережный», ул. Зелёная, д.5). Ю. Бережнов владеет в Химках несколькими квартирами, одна из них - 4-ёхкомнатная, расположена по адресу ул. Марии Рубцовой, д.5, кв. 12 (оформлена на сестру).
Уровень наркомании среди химкинской молодёжи очень высок. Однако поставка и реализация наркотиков находится под контролем бывших и действующих сотрудников правоохранительных органов. Имеется информация о том, что изымаемый на территории г/о Химки конфискат в полном объёме не уничтожается, а поступает на реализацию. Значительное число «точек» по реализации наркотиков находятся на территории Сходни, где значительные площади занимает частный сектор.
Заключение.
За годы нахождения на посту главы городского округа Химки В.В. Стрельченко удалось построить эшелонированную и в то же время гибкую коррупционную сеть, устойчивую по отношению к действиям правоохранительных органов и интегрированную в более масштабную коррупционную систему, возникшую на территории Московской области. Политическая поддержка губернатора Б.В. Громова и ряда влиятельных фигур из Правительства Московской области каждый год обходится В.В. Стрельченко в более чем 300 млн. долларов, отправляемых «наверх».
Возможность практически полного контроля общественно-политической и частичного контроля экономической жизни городского округа не могли не породить у В.В. Стрельченко ощущение безнаказанности и вседозволенности, что спровоцировало ряд связанных с Химками громких скандалов, многие из которых получили международный резонанс. Основным слабым местом коррумпированной химкинской власти, выделяющим её на фоне крайне высокого уровня коррупции всей российской власти, стало неумение решать вопросы без применения чисто криминальных методов, с использованием исключительно административного ресурса и привлечением возможностей «своих» правоохранительных органов.
Сведения, представленные в данном докладе, свидетельствуют в пользу того, что В.В. Стрельченко не может просто покинуть свой пост, все совершённые им за время нахождения у власти преступления должны быть расследованы, а сам он должен понести заслуженное наказание. Это также касается лиц из его ближайшего окружения, принимавших непосредственное участие в преступной деятельности на территории городского округа Химки, и руководителей местных правоохранительных органов.
В.В. Стрельченко - это лишь один из легиона российских чиновников, забывших о том, что помимо личных интересов и интересов определённых финансовых группировок есть ещё и национальные интересы и силы, готовые добиваться их реализации. Существуют достаточно влиятельные круги, заинтересованные в превращение России в коррупционный отстойник, однако они не всесильны и вовсе не так неуязвимы, как им кажется. За свои деяния им предстоит понести заслуженное наказание.