Концепция семейной политики, разработанная Правительством, содержит много замечательных инициатив. Интересно, будут ли созданы рабочие механизмы их реализации.
Увы и ах, при этом сохраняются дурные инновации, копированные из программ USAID.
Яркие примеры, историю конспиративного порядка принятия документа и предложения о том, что можно сделать, можно посмотреть здесь:
http://annatubten.livejournal.com/405604.html Я бы выделила еще такие важные недостатки проекта:
1. Закрытие маленьких детских домов (по сути семейного типа). Концепция Правительства ставит своей задачей радикальное сокращение количества детских домов. В результате реализации этой политики ежегодно закрываются десятки маленьких детских домов семейного типа, дети вырываются из привычной среды, в которой у них установлены близкие «семейные» связи с воспитателями и друзьями, лишаются возможности ежедневного общения с родными братьями и сестрами. Детей из закрываемых детских домов переводят в большие детские дома, старые воспитанники которых проявляют по отношению к новичкам жестокое насилие, включая сексуальное. Результат - самоубийства, побеги с последующим помещением в исправительные учреждения, ухудшение поведения с последующим помещением в психиатрические учреждения, срыв опек и усыновления, лишение возможностей свидания с родственниками, которые навещали детей в детских домах.
Разработчики Концепции акцентируют внимание на возможных рисках насилия в детских домах семейного типа, игнорируя тот факт, что в усыновительных деревнях, "замещающих семьях" и тем более в укрупняемых детских домах существуют те же самые риски и они даже выше. Зато в разновозрастных детских домах семейного типа дети фактически обретают новую семью и могут проживать вместе с братьями и сестрами, их могут навещать живущие неподалеку друзья и родственники.
2. Гендерное равенство. Мать и отец уравнены в правах. Отныне отменен принцип, унаследованный у советского законодательства о приоритете матери в воспитании ребенка и проживании с ним в случае развода родителей. Теперь принцип святости материнства окончательно уничтожен.
С разрушением принципа приоритетного права матери на воспитание своего ребенка сделан шаг к разделению родительских прав на два, как в Европе: биологическое - право родить и профессиональное - воспитывать.
3. Декларируемый принцип равного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к образованию, а также инклюзивности образования, на практике реализовывается путем уничтожения школ надомного обучения. При этом предполагается выделение бюджетов на некую деятельность НКО и волонтерских движений. Абсурд.
4. Что касается стержневой темы Концепции - выявления и профилактики жестокого обращения - я глубоко убеждена, что включение норм о защите детей от жестокого обращения в сферу семейной политики искажает всю логику государственной семейной политики. Все благие намерения по созданию полноценных условий для жизни семей и помощи нуждающимся семьям будут перечеркнуты ориентированностью сотрудников на реализацию программ по защите детей от жестокого обращения.
Считаю необходимым совершенствовать систему обнаружения правонарушений в рамках деятельности существующих правоохранительных органов без создания системы тотального шпионажа и сбора информации о всех подряд семьях организациями, призванными созидать и защищать семьи, а главное - улучшать демографическую обстановку в стране.