Голод 1932 - 1933 гг.
Оперативные сообщения местного руководства в ЦК ВКП(б) о положении дел в Поволжье и на Украине.
Архив Президента РФ, опубликованы в журнале "Родина", 1/2007.
Всем, интересующимся данным вопросом, настоятельно рекомендую к изучению.
ЦК ВКП(б) - тов. СТАЛИНУ
ЦК КП(б)У - тов. КОСИОРУ
Положение с нехваткой продовольствия на селе оказалось здесь - в Днепропетровской области - гораздо более тяжёлым и серьёзным, чем я мог предполагать.
Я буквально завален ежедневными сообщениями и материалами о случаях голодных смертей, опухания и заболеваний от голода. Последние дни всё чаще поступают сообщения о трупоедстве и людоедстве. В таких городах, как Мелитополь, Бердянск подобрано за последние 2-3 недели по 3-4 десятка трупов на улице. На станциях железных дорог (только на крупных, узловых) подобрано по данным ДТО ГПУ около 150 трупов людей, умерших от истощения на почве голода.
По данным Обл. Отдела ГПУ количество умерших от голода или в связи с обострившимися заболеваниями на почве голода составляло на 1-ое марта около 1600 чел., количество опухших или заболевших от голода составляло по 23-м районам -16.000 чел. Эти данные в ряде случаев, несомненно, преувеличены, но зато ими не охвачен ряд других случаев, ещё не зарегистрированных и не попавших под учёт.
Серьёзные работники, сидящие у нас в Б. Лепетихском, Апостоловском районах, работавшие в прошлом году весной в трудных районах Киевской и Винницкой областей, заявляют, что положение в этих районах, где они сейчас находятся, значительно серьёзнее и труднее, чем было в прошлом году на Уманщине (Бабанском и друг, районах).
Беда ещё в том, что в результате усердно проводившегося здесь изъятия от колхозников «незаконно полученных» ими натуральных авансов и массовых искривлений, опущенных при этом, у нас среди опухших и оставшихся совершенно без хлеба очень велик процент колхозников, выработавших большое количество трудодней.
В сообщениях о смертях, опуханиях и т. д. очень много бывает преувеличений: установлен, например, факт, когда один парторг вагоноремонтного завода сооб¬щил, что группа рабочих (в том числе и он сам) имеют опухания на почве недоедания, а на деле выяснилось, что люди просто больны почками и т. д. Эти «пухлые» настроения сейчас распространяются как зараза, и с ними приходится и придётся жёстко бороться.
Отпущенный нам хлеб (200.000 пуд.) для оказания продовольственной помощи рабочим совхозов, МТС и МТМ, партийному активу районов, партийному и беспартийному активу колхозов мы уже весь раздали районам. Израсходован в данный момент этот хлеб не больше, чем на 45%. Из этого хлеба мы выделили: 30 000 пуд. на истребление сорняков (выдача хлеба за работу), 25 000 пуд. на организацию детпитания, 27 000 пуд. на кормление учителей и агрономов, вплоть до нового урожая, около 30 тыс. пуд. для рабочих и М ТС, и совхозов и остальное дали в распоряжение районов для оказания прод. помощи в каждом отдельном случае.
Из 1 миллиона пудов отпущенной нам продссуды мы распределили по районам 700 000 пуд., остальные 300 000 пуд. у нас оставлены в качестве резерва на проведение прополочных работ и на оказание помощи отдельным районам, где во время сева выявится более тяжёлое положение. Расходование этого хлеба мы производим очень экономно. Без этого при выявившихся размерах прод. затруднений от него могло бы очень быстро ничего не остаться. Заявок и требований на помощь хлебом мы имеем гораздо больше.
Одновременно при предъявлении к нам зачастую преувеличенных заявок и требований о помощи многие наши районщики проявляют возмутительную малоподвижность в деле использования того хлеба, который им уже отпущен. Продолжают иметь место многочисленные факты, когда колхозники, выработавшие 500-700 трудодней, пухнут и в то время, как хлеб району уже отпущен для оказания помощи этим колхозникам в первую очередь, 20-25 дней тому назад.
Пишу я это сообщение, главным образом, в целях информации. Со своей стороны мы принимаем все меры, чтобы несмотря на эти трудности посеять как следует и укрепить колхозы. Я думаю, что в основном это нам удастся.
Прошу о следующем:
1) Дать нам дополнительно в качестве прод. и фуражной ссуды те 300 000 - 400 000 пуд. магара, которые лежат на территории нашей области (об этом я уже писал в своём письме).
2) Разрешить отпускать колхозам - сдатчикам маслосемян причитающееся им количество жмыха и масла соответственно сданному им количеству маслосемян, не связывая этого с полным выполнением плана заготовок по маслосеменам.
3) Отпустить для детского питания и для улучшения снабжения рабочих в таких городах, как Бердянск, Мелитополь, Б. Токмак, Никополь, Павлоград, Синельниково, Молочанск, Пятихатки, Криворожье, несколько десятков тонн крупы, некоторое количество подсолнечного масзаболеваний и массовой смертности на почве обострившихся всяких эпидемических заболеваний, необходимо оказать Днепропетровской области экстренную помощь по линии медицинско-здравоохранительной: отпустить из резервного фонда СНК УССР средства, расширить больничную и медицинскую сеть, дать медикаменты, кое-какие продукты и оборудование для этого, подбросить медперсонал и т. д.
5) Ввиду исключительно тяжёлого состояния живой тягловой силы в колхозах ряда районов, необходимо экстренно подбросить нам дополнительно к началу сева хотя бы 300 тракторов.
Во время перевозки семян выяснилось, что мы имеем до двух десятков районов, где лошадь вследствие своей истощённости к севу совершенно не готова. Даже при перевозке семзерна на 25 километров приходилось лошадей останавливать в промежуточных сёлах на 2-3 дня на отдых, перепрягать их и т. д. Мы вынуждены были приступить теперь же к расходованию отпущенных нам 950 000 пуд. фуражной ссуды, ибо без этого лошадь с перевозкой семян не справилась бы и к моменту сева пришла бы в совершенно негодное состояние.
Мы имеем ряд районов (Павлоградский, Межевской, Аппостоловский, Сталиндорфский, Тонический, Чубаревский, Б. Токмакский и т. д.), где без экстренной добавки тягла нельзя совершенно рассчитывать на то, что люди выполнят установленный план сева и посеют при этом как следует.
С коммунистическим приветом
12/111-33 г
Секретарь Днепропетровского
Обкома КПбУ
М. ХАТАЕВИЧ
г. Днепропетровск
АПРФ. Ф. 3. Оп. 61. Д 794. Л. 68-72.
15. 111.1933г.
ЦК ВКП (б)-тов.СТАЛИНУ.
Дней через 7-8 в южных районах Степи начнётся сев. В настоящее время наряду с сообщениями о ходе подготовки к севу из всех областей поступают сообщения о тяжёлом продовольственном положении и с требованием помощи.
1.Продовольственное положение
Если в прошлом году замалчивали о тяжёлом положении в районах, то в этом году наоборот - всячески стремятся выпятить наиболее тяжёлые случаи, собрать и обобщить цифры. В очень многих сообщениях проглядывает целевое назначение информации - получить помощь из ЦК. Само по себе это было бы правильно, если бы области и районы эти свои требования предваряли или хотя бы сопровождали собственной энергичной работой по мобилизации местных ресурсов для организации помощи. Но этого, как правило, нет.
Имеющиеся в ЦК КПбУ сведения как от Обкомов, так и по линии ГПУ о размерах голодовок крайне разноречивы. Это объясняется тем, что достаточно серьёзной и трезвой оценки положения без замалчивания и замазывания, как равно и без преувеличений и паники, в областях, как правило, ещё нет.
Поступающие из разных источников сведения говорят о том, что, бесспорно, наиболее тяжёлое положение создалось в Днепропетровской области. Нужно сказать, что именно оттуда нам больше всего поступает информации о голодовках, об умерших и т. п., тогда как, например, по Одесской области сообщений очень мало, и если судить только по сообщениям, то следовало бы считать Одессу одной из самых благополучных областей. На самом деле, очевидно, далеко не так, и если Днепропетровск слишком уж афиширует и выпячивает своё тяжёлое положение, то Одесса, наоборот, многое замалчивает. Во всяком случае несомненно, что наиболее тяжело в Днепропетровске, ибо пока что - 60% всех сведений о количестве голодающих и больше - 70% зарегистрированных случаев смертей приходится на Днепропетровск. Из 49 районов в Днепропетровской области тяжёлыми считаются 21 район. На втором месте по количеству сообщений о голодании стоит Киевская область, в которой особенно тяжёлыми районами считаются 31. Здесь мы, несомненно, имеем очень серьёзный рецидив прошлогодних голодовок в довольно широких размерах. Дальше по количеству поражённых районов идёт Винница - 17, Донбасс - 11 районов, Одесса - 14, Харьковская - 9 районов. Всего по регистрации ГПУ по Украине охвачено 103 района. Едва ли все эти цифры о количестве районов правильно отражают действительное положение дела. Тут дело не в количестве районов, а в размерах и степени распространения голодовок в каждом районе. В этом отношении как между областями, так и между районами существует большая разница. Мы предприняли через аппарат ГПУ подытоживание всех поступивших сведений о голоданиях и смертях и дней через пять будем иметь более достоверную картину. По сравнению с прошлым годом и в отношении поражённых рай¬онов, как и в отношении колхозов, получается значительно более пёстрая картина. Тут явно поражены районы с наиболее разложенными колхозами и плохим ведением хозяйства. Основная часть голодающих это те, кто совсем не имел или имел очень мало трудодней, в особенности из числа мно¬госемейных, а также единоличники. В особенности тяжело положение так называемых «возвращенцев», т. е. тех, кто подчас вместе с семьями где-то бродил всё время, а теперь в значительных количествах возвращаются обратно в свои сёла и колхозы. Вот почему голодающие имеются чуть ли не во всех районах, вот почему такое большое количество районов учтено в качестве тяжёлых. Но солидную часть голодающих представляют также колхозники, хотя и выработавшие много трудодней, но получившие на руки очень мало хлеба. В этих районах 75-80% выданного хлеба падает на общественное питание. Причём, конечно, относительно больше пострадали от общественного питания как раз хорошие колхозники, а в особенности тяжело многосемейным. Есть случаи, когда выданный на руки хлеб отбирали обратно. Имеются также факты, когда очень многие колхозники и единоличники под влиянием паники хлеб попрятали и в то же время голодают. По одной Днепропетровской области таких случаев обнаружено больше 50. Основная причина голода - плохое хозяйничание и недопустимое отношение к общественному добру (потери, воровство и растрата хлеба) в этом году перед массами выступает более выпукло и резко. Ибо в большинстве голодающих районов хлеба по заготовкам было взято ничтожное количество и сказать, что «хлеб забрали», никак невозможно. Это нужно сказать по отношению к большинству районов даже Днепропетровской области, тем более это выпирает, например, в Киевской области, где в этом году хлебозаготовки были совершенно ничтожны. Почему голодают в Киевской области, где хлебозаготовок мы в этих основных районах почти не брали. В этих районах был весной большой недосев яровых, была большая гибель озимых, а то, что собрали, - проели на общественном питании, кто сколько хотел, а также растащили те, кто не работал. Здесь в самом тяжёлом положении группа Белоцерковских районов. Бывшие на местах товарищи рассказывают, что теперь о том, что «хлеб забрали», - на Киевщине почти совершенно не говорят, а винят себя за плохую работу, за то, что не сберегли хлеба, дали его растащить. В этом отношении, несомненно, имеется известный поворот среди колхозной массы, что сказывается в отношении к тем, которые не работали.
Однако это понимают далеко ещё не везде и далеко не все колхозники. Уход из деревни, несмотря на чинимые препятствия, принял большие размеры. То, что голодание не научило ещё очень многих колхозников уму-разуму, показывает неудовлетворительная подготовка к севу как раз в наиболее неблагополучных районах. Необходимо сказать о недостаточной политической работе наших партийных организаций, которые перед всеми этими тяжёлыми фактами политически тушуются, теряются и не ставят вопросов достаточно остро о причинах этих тяжёлых явлений и о том, что нужно делать, чтобы что-нибудь подобное не повторялось впредь.
Как организуется помощь. С точки зрения ресурсов лучше всех обеспечена Днепропетровская и Одесская области. Первая за всё время вместе с магаром получила 1400 тыс. пудов хлеба, а Одесская 1 млн. Из нашего резерва в 200 тыс. пудов мы выдали Киеву 140 тыс. пудов, Донбассу 40 тыс. пуд. и АМССР - 20 тыс. пудов. Надо сказать, что Киев, Винница и АМССР имеют значительные возможности для мобилизации внутренних ресурсов, им разрешена колхозная торговля, у них имеется ряд безусловно благополучных районов с хлебом. Но никакой серьёзной работы до сих пор не налажено, главное устремление - получить помощь из центра. Особенно в этом направлении нужно указать на Винницу, которая безусловно имеет возможность справиться собственными средствами, однако в этом направлении работы должными темпами не развивает.
Для продовольственной помощи нужен не только хлеб, а и другие продукты, овощи, картофель, мясо, жиры и т. п., а децентрализованные заготовки этих продуктов для нуждающихся районов идут из рук вон плохо.
Тяжёлое положение создалось в мелких городах на существующих там предприятиях. Это предприятия преимущественно третьего списка, и фактически их не снабжали, так как их снабжение падало на ту часть мерчука, который не поступал. В результате имеются случаи опухания среди рабочих, и вообще создалось очень тяжёлое положение. Уже второй месяц как некоторым городам (Зиновьевск, Бердичев, Житомир и др.) мы стали оказывать помощь за счёт наших местных ресурсов, за счёт усиления самозаготовок и т. п. В настоящее время помощь этим мелким городам мы значительно расширяем как по линии снабжения, так и общественного питания...
(С КОСИОР)
АПРФ. Ф. 30. Оп. 61. Д. 794. Л. 73-77.
ЦК ВКП(б)
Тов.СТАЛИНУ
Тов. КАГАНОВИЧУ
СНК СССР
Тов. МОЛОТОВУ
Копия. - ЦK КП(б)У
Тов. КОСИОРУ
После того, как мы на сегодняшний день обмолотили в целом по области более половины хлебов нового урожая, а по южным районам почти полностью закончили обмолот, - выяснилось, что положение Днепропетровской области гораздо более тяжёлое, чем я и все другие областные руководители себе представляли.
Теперь совершенно ясно, что более чем в половине районов нашей области мы имеем состояние тяжёлого недорода. В остальных районах валовой сбор колеблется от б (5-6 районов) до 3-х центнеров в среднем с гектара.
Законченный или заканчивающийся обмолот хлебов по районам Геническому, Апостоловскому, Сталиндорфскому, Высокопольскому, Н. Троицкому, Н. Сирогозскому, Белозерскому, Акимовскому и Н. Васильевскому показывает валовой сбор всех хлебов от 1 до 1,8 центн. в среднем с га. По районам Мелитопольскому, Никопольскому, Софиевскому, Криворожскому, Васильевскому, Каменском н/Днепре валовой сбор колосовых составляет в среднем 2-2,5 центн. с га.
Я лично и другие руководящие работники области оказались в данном случае шляпами, не знали действительного положения вещей. Мы вводили в заблуждение самих себя и давали в ЦК неправильное освещение положения. За это нас следует бить, я лично готов принять на себя любое взыскание.
Вышел колоссальный просчёт и не только у нас, у руководителей области, но просчитались даже низовые, сельские колхозные работники, когда они при определении урожая сознательно стремились несколько его преуменьшить. На деле урожай оказался даже хуже, чем они считали.
На поступившие из районов данные об урожайности мы до последних дней делали известную накидку «на психологию», а на деле в подавляющем большинстве случаев фактический сбор хлебов оказался от 20 до 50% ниже, чем определяли его районные комиссии ещё в начале июля.
Почти в каждом районе у нас оказалось по несколько тысяч га массивов с хорошим травостоем и колосом, но почти без единого зерна, где на один га намолачивают не более 2-5 пудов.
Большие опустошения нанёс жук-кузька, который в ряде районов съел не менее половины урожая. Сыграла тут свою роль чрезвычайная жара с суховеями, державшаяся в конце июня.
Уже б дней мы занимаемся распределением по районам той скидки по зернопоставкам, которую ЦК 1б-го июля установил для нашей области.
В течение 3-х дней с нами вместе в этой работе участвовал и тов. Косиор. По каждому району мы вызывали нач. Политотделов и директоров МТС, секретарей РПК, пред. РИКов и УполкомзагСНК и вместе с ними устанавливали размер скидок по каждому колхозу. При этом особенно рельефно выявилась трудность нашей обстановки. При определении для большинства колхозов размера скидок по зернопоставкам пришлось совершенно исключить из всех расчётов оставление зерна на фураж для лошадей и другого скота, а для колхозников на трудодни оставлять только 10% от обмолота, что по колхозам с урожаем в 2-3 центн. составляет не более 300-600 грамм зерна на трудодень.
Имеется до 300 колхозов, где валовой сбор колосовых не покрывает даже их потребности в семенах.
И при всём этом нам не удаётся реально разместить те 35 млн пудов, которые мы должны согласно решению ЦК от 17/VII - сдать по зернопоставкам.
При конкретном подходе к отдельным МТС и колхозам выходит, что, обеспечивая засыпку семян, не оставляя в двух третях колхозов ничего на фураж и предусматривая для колхозников только 10% от обмолота, - область может реально разместить по сельсектору не более 29-30 млн пудов.
Сейчас мы разместили полностью все 35 млн пудов. Но положение для многих районов при этом создаётся архитяжёлое. Им придётся вывозить часть семян и дать колхозникам менее 10% от обмолота...
Если и поправить представленные районными организациями и Политотделами МТС данные о результатах обмолотов и валовых сборов на 10-15% в сторону увеличения, то картина мало изменится к лучшему. Хотя все работники районов и МТС в один голос уверяют, что за исключением отдельных случаев растаскивание и воровство хлеба не имеют места, но, бесспорно, что часть колхозов утаивают от нас тем или иным образом известную часть урожая (пропускают в мякину, кое-где не показывают отходов, неправильно взвешивают и т. д.). Мы принимаем ряд мер к недопущению подобных фактов.
Одновременно мы также сильно нажимаем на прополку проса, единственной культуры, которая ещё имеет известные шансы на поправку в течение августа.
И просо, и борьба с потерями, воровством и утайкой урожая может лишь слегка смягчить наше положение, но картины не изменит.
Мне чрезвычайно трудно всё это писать. Но личные мои переживания не имеют тут никакого значения при сопоставлении с крайне трудным положением, в котором оказалась Днепропетровская область.
Чтобы колхозы области смогли полностью посеять осенью и будущей весной, чтобы не допустить серьёзного подрыва хозяйства, - области требуется дополнительная помощь к той, которая нам была оказана решением ЦК и СНК от 17.VII с. г.
СЕКРЕТАРЬ ДНЕПРОПЕТРОВСКОГО
ОБКОМА КП(б)У
М. ХАТАЕВИЧ
12/111-33 г
АПРФ. Ф. 3. Оп. 61. Д. 794. Л. 109-112.
Архив Президента РФ, опубликованы в журнале "Родина", 1/2007.
Всем, интересующимся данным вопросом, настоятельно рекомендую к изучению.
ЦК ВКП(б) - тов. СТАЛИНУ
ЦК КП(б)У - тов. КОСИОРУ
Положение с нехваткой продовольствия на селе оказалось здесь - в Днепропетровской области - гораздо более тяжёлым и серьёзным, чем я мог предполагать.
Я буквально завален ежедневными сообщениями и материалами о случаях голодных смертей, опухания и заболеваний от голода. Последние дни всё чаще поступают сообщения о трупоедстве и людоедстве. В таких городах, как Мелитополь, Бердянск подобрано за последние 2-3 недели по 3-4 десятка трупов на улице. На станциях железных дорог (только на крупных, узловых) подобрано по данным ДТО ГПУ около 150 трупов людей, умерших от истощения на почве голода.
По данным Обл. Отдела ГПУ количество умерших от голода или в связи с обострившимися заболеваниями на почве голода составляло на 1-ое марта около 1600 чел., количество опухших или заболевших от голода составляло по 23-м районам -16.000 чел. Эти данные в ряде случаев, несомненно, преувеличены, но зато ими не охвачен ряд других случаев, ещё не зарегистрированных и не попавших под учёт.
Серьёзные работники, сидящие у нас в Б. Лепетихском, Апостоловском районах, работавшие в прошлом году весной в трудных районах Киевской и Винницкой областей, заявляют, что положение в этих районах, где они сейчас находятся, значительно серьёзнее и труднее, чем было в прошлом году на Уманщине (Бабанском и друг, районах).
Беда ещё в том, что в результате усердно проводившегося здесь изъятия от колхозников «незаконно полученных» ими натуральных авансов и массовых искривлений, опущенных при этом, у нас среди опухших и оставшихся совершенно без хлеба очень велик процент колхозников, выработавших большое количество трудодней.
В сообщениях о смертях, опуханиях и т. д. очень много бывает преувеличений: установлен, например, факт, когда один парторг вагоноремонтного завода сооб¬щил, что группа рабочих (в том числе и он сам) имеют опухания на почве недоедания, а на деле выяснилось, что люди просто больны почками и т. д. Эти «пухлые» настроения сейчас распространяются как зараза, и с ними приходится и придётся жёстко бороться.
Отпущенный нам хлеб (200.000 пуд.) для оказания продовольственной помощи рабочим совхозов, МТС и МТМ, партийному активу районов, партийному и беспартийному активу колхозов мы уже весь раздали районам. Израсходован в данный момент этот хлеб не больше, чем на 45%. Из этого хлеба мы выделили: 30 000 пуд. на истребление сорняков (выдача хлеба за работу), 25 000 пуд. на организацию детпитания, 27 000 пуд. на кормление учителей и агрономов, вплоть до нового урожая, около 30 тыс. пуд. для рабочих и М ТС, и совхозов и остальное дали в распоряжение районов для оказания прод. помощи в каждом отдельном случае.
Из 1 миллиона пудов отпущенной нам продссуды мы распределили по районам 700 000 пуд., остальные 300 000 пуд. у нас оставлены в качестве резерва на проведение прополочных работ и на оказание помощи отдельным районам, где во время сева выявится более тяжёлое положение. Расходование этого хлеба мы производим очень экономно. Без этого при выявившихся размерах прод. затруднений от него могло бы очень быстро ничего не остаться. Заявок и требований на помощь хлебом мы имеем гораздо больше.
Одновременно при предъявлении к нам зачастую преувеличенных заявок и требований о помощи многие наши районщики проявляют возмутительную малоподвижность в деле использования того хлеба, который им уже отпущен. Продолжают иметь место многочисленные факты, когда колхозники, выработавшие 500-700 трудодней, пухнут и в то время, как хлеб району уже отпущен для оказания помощи этим колхозникам в первую очередь, 20-25 дней тому назад.
Пишу я это сообщение, главным образом, в целях информации. Со своей стороны мы принимаем все меры, чтобы несмотря на эти трудности посеять как следует и укрепить колхозы. Я думаю, что в основном это нам удастся.
Прошу о следующем:
1) Дать нам дополнительно в качестве прод. и фуражной ссуды те 300 000 - 400 000 пуд. магара, которые лежат на территории нашей области (об этом я уже писал в своём письме).
2) Разрешить отпускать колхозам - сдатчикам маслосемян причитающееся им количество жмыха и масла соответственно сданному им количеству маслосемян, не связывая этого с полным выполнением плана заготовок по маслосеменам.
3) Отпустить для детского питания и для улучшения снабжения рабочих в таких городах, как Бердянск, Мелитополь, Б. Токмак, Никополь, Павлоград, Синельниково, Молочанск, Пятихатки, Криворожье, несколько десятков тонн крупы, некоторое количество подсолнечного масзаболеваний и массовой смертности на почве обострившихся всяких эпидемических заболеваний, необходимо оказать Днепропетровской области экстренную помощь по линии медицинско-здравоохранительной: отпустить из резервного фонда СНК УССР средства, расширить больничную и медицинскую сеть, дать медикаменты, кое-какие продукты и оборудование для этого, подбросить медперсонал и т. д.
5) Ввиду исключительно тяжёлого состояния живой тягловой силы в колхозах ряда районов, необходимо экстренно подбросить нам дополнительно к началу сева хотя бы 300 тракторов.
Во время перевозки семян выяснилось, что мы имеем до двух десятков районов, где лошадь вследствие своей истощённости к севу совершенно не готова. Даже при перевозке семзерна на 25 километров приходилось лошадей останавливать в промежуточных сёлах на 2-3 дня на отдых, перепрягать их и т. д. Мы вынуждены были приступить теперь же к расходованию отпущенных нам 950 000 пуд. фуражной ссуды, ибо без этого лошадь с перевозкой семян не справилась бы и к моменту сева пришла бы в совершенно негодное состояние.
Мы имеем ряд районов (Павлоградский, Межевской, Аппостоловский, Сталиндорфский, Тонический, Чубаревский, Б. Токмакский и т. д.), где без экстренной добавки тягла нельзя совершенно рассчитывать на то, что люди выполнят установленный план сева и посеют при этом как следует.
С коммунистическим приветом
12/111-33 г
Секретарь Днепропетровского
Обкома КПбУ
М. ХАТАЕВИЧ
г. Днепропетровск
АПРФ. Ф. 3. Оп. 61. Д 794. Л. 68-72.
15. 111.1933г.
ЦК ВКП (б)-тов.СТАЛИНУ.
Дней через 7-8 в южных районах Степи начнётся сев. В настоящее время наряду с сообщениями о ходе подготовки к севу из всех областей поступают сообщения о тяжёлом продовольственном положении и с требованием помощи.
1.Продовольственное положение
Если в прошлом году замалчивали о тяжёлом положении в районах, то в этом году наоборот - всячески стремятся выпятить наиболее тяжёлые случаи, собрать и обобщить цифры. В очень многих сообщениях проглядывает целевое назначение информации - получить помощь из ЦК. Само по себе это было бы правильно, если бы области и районы эти свои требования предваряли или хотя бы сопровождали собственной энергичной работой по мобилизации местных ресурсов для организации помощи. Но этого, как правило, нет.
Имеющиеся в ЦК КПбУ сведения как от Обкомов, так и по линии ГПУ о размерах голодовок крайне разноречивы. Это объясняется тем, что достаточно серьёзной и трезвой оценки положения без замалчивания и замазывания, как равно и без преувеличений и паники, в областях, как правило, ещё нет.
Поступающие из разных источников сведения говорят о том, что, бесспорно, наиболее тяжёлое положение создалось в Днепропетровской области. Нужно сказать, что именно оттуда нам больше всего поступает информации о голодовках, об умерших и т. п., тогда как, например, по Одесской области сообщений очень мало, и если судить только по сообщениям, то следовало бы считать Одессу одной из самых благополучных областей. На самом деле, очевидно, далеко не так, и если Днепропетровск слишком уж афиширует и выпячивает своё тяжёлое положение, то Одесса, наоборот, многое замалчивает. Во всяком случае несомненно, что наиболее тяжело в Днепропетровске, ибо пока что - 60% всех сведений о количестве голодающих и больше - 70% зарегистрированных случаев смертей приходится на Днепропетровск. Из 49 районов в Днепропетровской области тяжёлыми считаются 21 район. На втором месте по количеству сообщений о голодании стоит Киевская область, в которой особенно тяжёлыми районами считаются 31. Здесь мы, несомненно, имеем очень серьёзный рецидив прошлогодних голодовок в довольно широких размерах. Дальше по количеству поражённых районов идёт Винница - 17, Донбасс - 11 районов, Одесса - 14, Харьковская - 9 районов. Всего по регистрации ГПУ по Украине охвачено 103 района. Едва ли все эти цифры о количестве районов правильно отражают действительное положение дела. Тут дело не в количестве районов, а в размерах и степени распространения голодовок в каждом районе. В этом отношении как между областями, так и между районами существует большая разница. Мы предприняли через аппарат ГПУ подытоживание всех поступивших сведений о голоданиях и смертях и дней через пять будем иметь более достоверную картину. По сравнению с прошлым годом и в отношении поражённых рай¬онов, как и в отношении колхозов, получается значительно более пёстрая картина. Тут явно поражены районы с наиболее разложенными колхозами и плохим ведением хозяйства. Основная часть голодающих это те, кто совсем не имел или имел очень мало трудодней, в особенности из числа мно¬госемейных, а также единоличники. В особенности тяжело положение так называемых «возвращенцев», т. е. тех, кто подчас вместе с семьями где-то бродил всё время, а теперь в значительных количествах возвращаются обратно в свои сёла и колхозы. Вот почему голодающие имеются чуть ли не во всех районах, вот почему такое большое количество районов учтено в качестве тяжёлых. Но солидную часть голодающих представляют также колхозники, хотя и выработавшие много трудодней, но получившие на руки очень мало хлеба. В этих районах 75-80% выданного хлеба падает на общественное питание. Причём, конечно, относительно больше пострадали от общественного питания как раз хорошие колхозники, а в особенности тяжело многосемейным. Есть случаи, когда выданный на руки хлеб отбирали обратно. Имеются также факты, когда очень многие колхозники и единоличники под влиянием паники хлеб попрятали и в то же время голодают. По одной Днепропетровской области таких случаев обнаружено больше 50. Основная причина голода - плохое хозяйничание и недопустимое отношение к общественному добру (потери, воровство и растрата хлеба) в этом году перед массами выступает более выпукло и резко. Ибо в большинстве голодающих районов хлеба по заготовкам было взято ничтожное количество и сказать, что «хлеб забрали», никак невозможно. Это нужно сказать по отношению к большинству районов даже Днепропетровской области, тем более это выпирает, например, в Киевской области, где в этом году хлебозаготовки были совершенно ничтожны. Почему голодают в Киевской области, где хлебозаготовок мы в этих основных районах почти не брали. В этих районах был весной большой недосев яровых, была большая гибель озимых, а то, что собрали, - проели на общественном питании, кто сколько хотел, а также растащили те, кто не работал. Здесь в самом тяжёлом положении группа Белоцерковских районов. Бывшие на местах товарищи рассказывают, что теперь о том, что «хлеб забрали», - на Киевщине почти совершенно не говорят, а винят себя за плохую работу, за то, что не сберегли хлеба, дали его растащить. В этом отношении, несомненно, имеется известный поворот среди колхозной массы, что сказывается в отношении к тем, которые не работали.
Однако это понимают далеко ещё не везде и далеко не все колхозники. Уход из деревни, несмотря на чинимые препятствия, принял большие размеры. То, что голодание не научило ещё очень многих колхозников уму-разуму, показывает неудовлетворительная подготовка к севу как раз в наиболее неблагополучных районах. Необходимо сказать о недостаточной политической работе наших партийных организаций, которые перед всеми этими тяжёлыми фактами политически тушуются, теряются и не ставят вопросов достаточно остро о причинах этих тяжёлых явлений и о том, что нужно делать, чтобы что-нибудь подобное не повторялось впредь.
Как организуется помощь. С точки зрения ресурсов лучше всех обеспечена Днепропетровская и Одесская области. Первая за всё время вместе с магаром получила 1400 тыс. пудов хлеба, а Одесская 1 млн. Из нашего резерва в 200 тыс. пудов мы выдали Киеву 140 тыс. пудов, Донбассу 40 тыс. пуд. и АМССР - 20 тыс. пудов. Надо сказать, что Киев, Винница и АМССР имеют значительные возможности для мобилизации внутренних ресурсов, им разрешена колхозная торговля, у них имеется ряд безусловно благополучных районов с хлебом. Но никакой серьёзной работы до сих пор не налажено, главное устремление - получить помощь из центра. Особенно в этом направлении нужно указать на Винницу, которая безусловно имеет возможность справиться собственными средствами, однако в этом направлении работы должными темпами не развивает.
Для продовольственной помощи нужен не только хлеб, а и другие продукты, овощи, картофель, мясо, жиры и т. п., а децентрализованные заготовки этих продуктов для нуждающихся районов идут из рук вон плохо.
Тяжёлое положение создалось в мелких городах на существующих там предприятиях. Это предприятия преимущественно третьего списка, и фактически их не снабжали, так как их снабжение падало на ту часть мерчука, который не поступал. В результате имеются случаи опухания среди рабочих, и вообще создалось очень тяжёлое положение. Уже второй месяц как некоторым городам (Зиновьевск, Бердичев, Житомир и др.) мы стали оказывать помощь за счёт наших местных ресурсов, за счёт усиления самозаготовок и т. п. В настоящее время помощь этим мелким городам мы значительно расширяем как по линии снабжения, так и общественного питания...
(С КОСИОР)
АПРФ. Ф. 30. Оп. 61. Д. 794. Л. 73-77.
ЦК ВКП(б)
Тов.СТАЛИНУ
Тов. КАГАНОВИЧУ
СНК СССР
Тов. МОЛОТОВУ
Копия. - ЦK КП(б)У
Тов. КОСИОРУ
После того, как мы на сегодняшний день обмолотили в целом по области более половины хлебов нового урожая, а по южным районам почти полностью закончили обмолот, - выяснилось, что положение Днепропетровской области гораздо более тяжёлое, чем я и все другие областные руководители себе представляли.
Теперь совершенно ясно, что более чем в половине районов нашей области мы имеем состояние тяжёлого недорода. В остальных районах валовой сбор колеблется от б (5-6 районов) до 3-х центнеров в среднем с гектара.
Законченный или заканчивающийся обмолот хлебов по районам Геническому, Апостоловскому, Сталиндорфскому, Высокопольскому, Н. Троицкому, Н. Сирогозскому, Белозерскому, Акимовскому и Н. Васильевскому показывает валовой сбор всех хлебов от 1 до 1,8 центн. в среднем с га. По районам Мелитопольскому, Никопольскому, Софиевскому, Криворожскому, Васильевскому, Каменском н/Днепре валовой сбор колосовых составляет в среднем 2-2,5 центн. с га.
Я лично и другие руководящие работники области оказались в данном случае шляпами, не знали действительного положения вещей. Мы вводили в заблуждение самих себя и давали в ЦК неправильное освещение положения. За это нас следует бить, я лично готов принять на себя любое взыскание.
Вышел колоссальный просчёт и не только у нас, у руководителей области, но просчитались даже низовые, сельские колхозные работники, когда они при определении урожая сознательно стремились несколько его преуменьшить. На деле урожай оказался даже хуже, чем они считали.
На поступившие из районов данные об урожайности мы до последних дней делали известную накидку «на психологию», а на деле в подавляющем большинстве случаев фактический сбор хлебов оказался от 20 до 50% ниже, чем определяли его районные комиссии ещё в начале июля.
Почти в каждом районе у нас оказалось по несколько тысяч га массивов с хорошим травостоем и колосом, но почти без единого зерна, где на один га намолачивают не более 2-5 пудов.
Большие опустошения нанёс жук-кузька, который в ряде районов съел не менее половины урожая. Сыграла тут свою роль чрезвычайная жара с суховеями, державшаяся в конце июня.
Уже б дней мы занимаемся распределением по районам той скидки по зернопоставкам, которую ЦК 1б-го июля установил для нашей области.
В течение 3-х дней с нами вместе в этой работе участвовал и тов. Косиор. По каждому району мы вызывали нач. Политотделов и директоров МТС, секретарей РПК, пред. РИКов и УполкомзагСНК и вместе с ними устанавливали размер скидок по каждому колхозу. При этом особенно рельефно выявилась трудность нашей обстановки. При определении для большинства колхозов размера скидок по зернопоставкам пришлось совершенно исключить из всех расчётов оставление зерна на фураж для лошадей и другого скота, а для колхозников на трудодни оставлять только 10% от обмолота, что по колхозам с урожаем в 2-3 центн. составляет не более 300-600 грамм зерна на трудодень.
Имеется до 300 колхозов, где валовой сбор колосовых не покрывает даже их потребности в семенах.
И при всём этом нам не удаётся реально разместить те 35 млн пудов, которые мы должны согласно решению ЦК от 17/VII - сдать по зернопоставкам.
При конкретном подходе к отдельным МТС и колхозам выходит, что, обеспечивая засыпку семян, не оставляя в двух третях колхозов ничего на фураж и предусматривая для колхозников только 10% от обмолота, - область может реально разместить по сельсектору не более 29-30 млн пудов.
Сейчас мы разместили полностью все 35 млн пудов. Но положение для многих районов при этом создаётся архитяжёлое. Им придётся вывозить часть семян и дать колхозникам менее 10% от обмолота...
Если и поправить представленные районными организациями и Политотделами МТС данные о результатах обмолотов и валовых сборов на 10-15% в сторону увеличения, то картина мало изменится к лучшему. Хотя все работники районов и МТС в один голос уверяют, что за исключением отдельных случаев растаскивание и воровство хлеба не имеют места, но, бесспорно, что часть колхозов утаивают от нас тем или иным образом известную часть урожая (пропускают в мякину, кое-где не показывают отходов, неправильно взвешивают и т. д.). Мы принимаем ряд мер к недопущению подобных фактов.
Одновременно мы также сильно нажимаем на прополку проса, единственной культуры, которая ещё имеет известные шансы на поправку в течение августа.
И просо, и борьба с потерями, воровством и утайкой урожая может лишь слегка смягчить наше положение, но картины не изменит.
Мне чрезвычайно трудно всё это писать. Но личные мои переживания не имеют тут никакого значения при сопоставлении с крайне трудным положением, в котором оказалась Днепропетровская область.
Чтобы колхозы области смогли полностью посеять осенью и будущей весной, чтобы не допустить серьёзного подрыва хозяйства, - области требуется дополнительная помощь к той, которая нам была оказана решением ЦК и СНК от 17.VII с. г.
СЕКРЕТАРЬ ДНЕПРОПЕТРОВСКОГО
ОБКОМА КП(б)У
М. ХАТАЕВИЧ
12/111-33 г
АПРФ. Ф. 3. Оп. 61. Д. 794. Л. 109-112.