Народним депутатам України
Прем’єр-міністру України
Відкрите звернення
МОРАТОРІЙ НА ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕВІРКИ - ШЛЯХ ДО ЕКОЛОГІЧНОЇ КАТАСТРОФИ!
Шановні панове!
Всі ми розуміємо, що для виходу з гострої кризової ситуації, в якій за останній рік опинилася Україна, необхідно оживлення підприємництва. Але, щоб не впасти в іншу крайність - потрапити з економічної кризи до екологічної, активізація бізнесу не повинна відбуватися за рахунок руйнування довкілля.
Зараз групою харківських позафракційних депутатів - В. Мисиком, А. Денисенком, В. Писаренком, Д. Святашем та О. Фельдманом - зареєстрований проект Закону "Про мораторій на проведення перевірок суб’єктів господарювання" (
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52467). Згідно нього, до 31 грудня 2019 року планові та позапланові перевірки суб'єктів господарювання мають бути припинені (хіба що за бажанням самого суб’єкта). Одночасно обіцянки щодо подібного мораторію лунають і від представників Уряду - зокрема, від міністра економіки А. Абрамавічуса.
Не торкаючись доцільності призупинення таких перевірок взагалі, бажаємо звернути вашу увагу, що в екологічній сфері повністю їх припиняти неприпустимо.
Цей експеримент ми вже зробили: Законом "Про Державний бюджет України на 2014 рік" було встановлено, що до кінця 2014 року перевірки мають проводитися або з дозволу Кабінету Міністрів, або за бажанням суб’єкта господарювання (
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/719-18/paran256#n256). Внаслідок цього за п’ять місяців дії цього мораторію екоінспекція не здійснила перевірки численних фактів порушення природоохоронного законодавства, які були виявлені громадськістю. Зокрема: будівництво качиної ферми на Десні в Чернігівській області на 10.000.000 голів; рубки та полювання в національному природному парку "Білоозерський"; рубки без отримання лімітів на природокористування на територіях природно-заповідного фонду в Сумській, Вінницькій, Рівненській, Хмельницькій та інших областях; забруднення річки Коник в Києві; будівництво ГЕС на р. Случ в Губкові на Рівненщині; рубки та будівництво в лісі в Бородянському районі Київщини; рубки в Путильскому та Гринявському лісгоспах; виділення земельної ділянки в прибережно-захисній смузі Південного Бугу в Вінниці; розорювання земельної ділянки в національного природному парку "Дворічанський"; утримання тварин в цирку "Престиж" в Кіровограді; проведення собачих боїв у м. Фастів Київської обл.; утримання ведмедя в м. Українка Київської обл.; натаскування мисливських собак на ведмедя в Трипіллі Обухівського району Київської обл. тощо.
А якщо перевірки не здійснювалися - то і ці порушення не припинялися - бо іншого механізму їх припинення в державі просто не існує. І це тільки факти, про які відомо нам. Скільки усього екологічних порушень і злочинів відбулося за цей час в Україні, невідомо нікому… - бо без перевірок вони навіть не фіксувалися.
Діяльність Державної екологічної інспекції громадськість критикувала постійно: вона і недосконала, і корумпована. Але це - єдиний механізм припинення в державі екологічних порушень. Якщо зупинити його - вони захлиснуть державу.
Кожний, хто стикався з діяльністю інспекцій, знає, що джерело хабарів - планові перевірки, коли перевіряючі з’являються на підприємство без будь-якого фактичного приводу, шукають порушення, і часто просто придумують їх, щоб наповнити свою кишеню. Головне тут - що, по великому рахунку, такі перевірки безпідставні: як підприємство порушило нормативи, і чи порушило їх взагалі, до початку перевірки інспектор не знає. Інша справа - перевірки позапланові. Вони здійснюються за сигналами громадян або державних органів - за вже поміченими фактами, які свідчать про порушення, і саме які слід перевірити. Більшість екологічних порушень виявляється саме під час таких перевірок.
З огляду на наведене вище, вимагаємо не приймати ніяких нормативних актів, які б припиняти, або призупиняли проведення Державною екологічною інспекцією позапланових перевірок суб’єктів господарювання.
Розвитку економіки вони аж ніяк не завадять, а довкілля допоможуть зберегти.
---
я вообще-то имею в виду, отправить подписанные письма указанным адресатам (на всякий случай, а то еще подумаете чего...)