Письмо министру обороны Белоусову
Легализация свободного доступа к УПК в ЦАМО задерживается, и всё - виной одного человека - начальника архивной службы Минобороны Падерина Э.А., которому удобно,чтобы существовала громадная серая зона: этому даём, этому не даём, тут пишем, тут рыбу заворачиваем!
Уважаемый Андрей Рэмович!
Прошу обратить усиленное внимание на деятельность начальника архивной службы Министерства обороны Падерина Андрея Эдуардовича, который своими действиями создаёт в архивных учреждениях Российской Федерации «серые зоны», являющиеся прямыми коррупциогенными очагами.
К истории вопроса : именно по решению Падерина А.Э.было принято абсурдное решение, которое в своей основной преамбуле было поддержано решением Зюзинского суда г. Москвы от 2 июля 2020 года о том, что любой факт из жизни бойца (офицера) Красной армии является тайной, на основании чего официально в читальном зале ЦАМО РФ выдача основных документов военного поиска, таких как учётно-послужной карточки (УПК) офицерского состава с даты создания которой прошло более 75 лет должна была производится только при предъявлении документов, подтверждающих родство.
Де-факто, с 2020 года УПК на руки гражданам выдавались без предъявления документов, подтверждающих родство, кроме того, свободный доступ де-факто существовал и по отношению к личным делам кандидатов и членов ВКП(б) с даты создания которых прошло более 75 лет.
В 2024 году ценой больших усилий, руководство ЦАМО РФ личным решением свело реальную практику к юридической - остановило выдачу УПК без документов, предъявляющих родство, прямо поставив перед Падериным А.Э вопрос о юридической легализации выдачи УПК, без которых, в частности, невозможна поисковая деятельность, генеалогические исследования, написания боевого пути.
Насколько мне известно, Падерин А.Э в ответном письме максимально запутывает вопрос, в результате, ЦАМО РФ может в ближайшее время вернуться к потенициально коррупционной ситуации, когда УПК без предъявления родства не выдаётся, НО выдается членам поисковых отрядов, что однозначно приведёт к созданию чёрного рынка доступа в ЦАМО РФ, который процветал в архиве при прошлом руководстве.
Отмечу здесь, что ни приказ Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845, ни прочие законы Российской Федерации, не предусматривают привелегированного доступа к документам для членов поисковых отрядов, если такой доступ не разрешён другим группам граждан.
Решение проблемы ясно и назрело давно: однозначно легализовать выдачу учётно послужных карт (УПК), созданнных более 75 лет назад для всех групп граждан. Напомню тут, что эти документы давно отсканированы и были некоторое время доступны на сайте «Память народа», однако в настоящее время отсканированные образы этих документов снова недоступны.
К 80-летию Победы стоит навести, наконец, ясность с доступом к этим документам, однозначно легализовав доступ к УПК времён Великой Отечественной войны, личным делам членов и кандидатов в члены ВКП (б), так как они также созданы более 75 лет назад. Однозначно стоит открыть доступ и к указанным в наградных листах, размещённых на сайте «Память народа» данным об адресе награждённых, который, по некоторым сведениям, закрыт до сих пор потому что якобы «некие грабители могут узнать адрес награждённых ветеранов в деревнях и посёлках и похитить эти ордена и медали».
Характерной чертой «наведения тени на плетень» от главы архивной службы Падерина Э.А. является ситуация с подлинными документами времён Великой Отечественной войны в военных комиссариатах. Это ценнейшие документы, созданные в 1939-1950 годах, несут в себе сведения на сотни и сотни тысяч персоналий Великой Отечественной, при этом хранятся они подчас в ужасных условиях, сотрудников, которые осуществляли бы уход за этими документами нет и не предвидется. Документам нужна срочная реставрация. При этом в Российской Федерации уже есть 20 регионов, в которых документы Военных комиссариатов переданы в региональные госархивы.
Однако как мы видим из письма Падерина А.Э.относительно к ситуации с документами времён ВОВ в военкоматах Тульской области, инструкции, которые даются военным комиссарам ДИАМЕТРАЛЬНО ПРОТИВОПОЛОЖНЫ, с одной стороны, вроде бы приводятся сведения, что в военкоматах Краснодарского края проводится работа по передаче документов , в другой стороны, из ответа Администрации Тульской области становится понятно,что военный комиссар Тульской области НЕ получил от Падерина Э.А. разрешения на передачу документов в Государственный архив Тульской области.
К 80-летию Победы надо чётко понять: в военных комиссариатах в нынешних условиях НЕ место и не время для хранения исторических документов, созданных в 1939-1950 годах. Необходимо чётко и недвумсленное решение о возможности передачи таких документов в региональные госархивы, если Госархив готов такие документы принять.
С уважением, историк-генеалог Семёнов Виталий Викторович