CASS или же о том, как не мешать Штату Аризона «осваивать» миллионные бюджеты. Часть 5.
СТАТИСТИКА АРИЗОНЫ ПО БЕЗДОМНЫМ
Мои предыдущие посты были посвящены тому, как происходит оказание «помощи» бездомным на практике. Давайте абстрагируемся от конкретных жизней-персоналий и рассмотрим проблему и затраты на ее решение на верхнем уровне.
Для начала приведу цифры Arizona Department of Economic Security из годового отчета «HOMELESSNESS IN ARIZONA» за 2016 год.
В качестве основной причины появления бомжей в США называется бедственное состояние американской экономики (стр. 3): отсутствие полноценной работы, выселение по решению суда, продажа домов с молотка за долги и недостаточное количество доступного жилья.
«Economic factors such as jobs, evictions, foreclosures, and lack of affordable housing have significantly influenced the growth of first time homelessness in Arizona. These same factors have created barriers for many who are currently homeless and trying to work their way out of homelessness.»
Бытует миф (особенно в среде русскоговорящих эмигрантов), что бомжи - это по большей части неспособные к трудовой деятельности социально не адаптируемые наркоманы и психически больные люди.
Обратимся к официальной статистике. В Аризоне за бортом шелтеров каждой ночью оказываются до 3,244 бездомных из 8,684 (стандартный подход к учету бомжей - это их количество, взятое в любую из 365 ночей года). Только 15% из 8,684 являются хроническими бездомными (то есть людьми, которые не имели постоянной крыши над головой более 4 раз в течение 3 лет или пребывали в бомже-статусе непрерывно в течение года и дольше).
В 2016 году временное пристанище получили 40,745 человека (стр. 4).
Приведу данные по Maricopa County, на которое приходится 61% всего населения Аризоны и 54% бездомных штата - 22,092 человек в течение 2016 года (стр. 14).
Большинство бомжей - одинокие люди, 62% от общего числа бездомных.
Каждый 5 бездомный - ребенок.
Hispanic/Latino формируют не больше 22% homeless.
62% бомжей - белые американцы.
59% бездомных - мужчины.
Бомжи с инвалидностью составляют 39% совокупности, из них:
16% - психически больные люди, 10% страдают алкогольной или наркотической зависимостью.
Основными причинами homelessness являются:
экономическая - 20%, потеря работы - 10%, «перенаселенность жилья» - 10%, домашнее насилие - 8%, психическое заболевание- 5%.
Куда отправляются люди из шелтеров? В отношении 40% правительство не имеет данных, 16% не имеют ни малейшего представления, что им делать дальше, 13% арендуют жилье за счет собственных средств.
Что тут еще можно добавить по части эффективности работы госпрограмм?
БЮДЖЕТ CASS
Давайте теперь посмотрим во что обходится налогоплательщикам «борьба» с бездомностью. К сожалению, CASS не публикует ежегодную отчетность, но данные ряда лет все же можно найти на официальном сайте шелтера и составить примерное представление о привлеченных средствах и их использовании.
По данным 2011-2012 фискального года 54% бюджета CASS было сформировано за счет правительственных грантов.
Согласно официально утвержденной Форме 990 за 2014-2015 фискальный год выручка составила $9,116,872. Из них $4,397,701 были получены от правительства.
Как расходовались эти средства? Желающим глубоко разобраться в отчетности nonprofit рекомендую воспользоваться сайтом IRS, я же просто возьму базовые цифры, они достаточно красноречивы.
Примерно половина бюджета - $5,173,560 ушла на зарплаты персонала, включая бенефиты и налоги ($451,170 + $3,845,885 + $51,867 + $488,132 + $336,506 = $5,173,560).
На выплаты 5 топ-менеджерам было израсходовано свыше полмиллиона долларов:
Услуги сторонних организаций потянули на $1,851,856, из них $1,086,114 - это услуги охраны.
Услуги основной охранной фирмы-контрактора обошлись в $750,640.
По данным CASS, вот сколько они реально вложили в программу предоставления жилья бездомным:
Мне кажется, дальнейшие комментарии излишни.