Оценка численности населения закрытых городов атомной промышленности в советский период
Закончил наконец труд по оценке реальной численности населения городов и районов РСФСР и РФ начиная с переписи 1959 года (сопоставить данные с довоенным периодом ещё трудозатратнее из-за сильного изменения административного деления). Буду выкладывать некоторые результаты.
Тем, кто в теме, прекрасно известен факт несравнимости данных переписей в советский и российский период. Прежде всего, из-за особенностей учёта населения закрытых городов и поселков (ЗАТО, военные городки) и спецконтингента (воинские части, УИН и т.п.). Если спецконтингент оценить почти нереально, то численность населения закрытых городов и поселков - вполне по силам, особенно по состоянию на последнюю советскую перепись 1989 года.
Официальных скорректированных на численность ЗАТО данных советских переписей почти нет, точнее Госкомстат РФ скорректированные данные не публиковал (в отличие, скажем, от Казахстана). Однако, в 2003 году был опубликован статистический ежегодник, где по данным переписи 1989 года было указано скорректированное население субъектов РФ и городов, численность населения которых свыше 100 тысяч жителей (более ранние переписи объективно не корректировались).
Переброска населения между регионами, показанная в опубликованных данных, будет первым ориентиром для оценки численности ЗАТО. В статье Марка Тольца на демоскопе есть любопытный анализ этих данных:[Spoiler (click to open)]
Получились следующие переброски населения (в скобках последующие выводы какому городу соответствует передаваемое население):
1) из Нижегородской области в Кировскую (часть населения города Саров);
2) из Пензенской в Самарскую (часть населения города Заречный);
3) из Свердловской в Пермскую (население города Лесной);
4) из Челябинской в Оренбургскую (население города Трёхгорный) и Новосибирскую (население города Снежинск);
5) из Томской в Кемеровскую (часть населения города Северск);
6) из Красноярского края в Иркутскую (часть населения города Железногорск) и Читинскую области (население города Зеленогорск).
Заметим, что во всех регионах, откуда перебрасывалось население, есть закрытые города атомной промышленности (всего их 10). А с другой стороны, все 10 закрытых городов атомной промышленности расположены в этих 6 регионах.
Единственный найденный мной официальный источник такой практики распределения - отчет ГКС Челябинской области по данным переписей населения 1926 - 2002 гг. На странице 5 читаем:
В перепись 1989 года (как и в предшествующие ей) численность населения двух из четырех, имеющихся закрытых административно-территориальных образований (г. Снежинска и г. Трехгорного) не учитывалась в населении Челябинской области (учитывалась за ее пределами, в составе других областей). Численность населения двух закрытых административно-территориальных образований (г. Озерска и пгт. Локомотивного) была распределена пропорционально среди территорий нашей области. С тем, чтобы проанализировать фактическое изменение численности постоянного населения в межпереписной период, в целом по области расчет произведен с учетом численности ЗАТО. Это возможно только при сравнении итогов по области. На основании рекомендаций Федеральной службы государственной статистики, при сопоставлении данных переписи населения 2002 года с данными прошлых переписей (в том числе и переписи 1989 года) пересчеты связанные с административно-территориальными изменениями, а также особенностями учета населения ЗАТО, не производятся. Это принимается как аксиома, тем более, что возможности пересчитать численность населения городов и районов области, в связи с особенностями учета численности ЗАТО в предыдущие переписи, нет. В связи с этим при сопоставлении численности населения в межпереписной период в разрезе городов и районов Челябинской области итоги предыдущих переписей приведены без пересчета. Исходя из пересчитанной численности постоянного населения Челябинской области по переписи 1989 года - 3691,9 тыс. человек, величина сокращения населения в межпереписной период составила 88,6 тыс. человек или 2,4 процента. Без пересчета итогов переписи 1989 года уменьшение численности постоянного населения в целом по области составило лишь 14,4 тыс. человек или 0,4 процента.
Получаем Снежинск + Трёхгорный 88,6 - 14,4 = 74,2 = 45 + 29. Сходится. При этом, население Снежинска учитывалось в населении Новосибирской области, а Трёхгорного - в Оренбургской.
И ещё там же интересное:
Впервые по итогам переписи 2002 года численность специальных контингентов населения, учтенных в учреждениях ГУИН, МВД, Минобороны и МЧС, была в полном объеме добавлена в те города и районы, на территории которых они находятся. Присоединение производилось по месту дислокации объекта. Ранее из-за секретности отдельных категорий населения численность спецконтингентов произвольно (но не более 3% общей численности населенного пункта) распределялась на населенные пункты области.
Замечу сразу, что распределялось произвольно не на все населенные пункты области.
Посмотрим теперь изменение численности городов по данным российских статистических ежегодников за 1994 и 2003 годы (сравнивались годы совпадения):[Spoiler (click to open)]
Наиболее существенно снизилось население следующих городов (главным образом за счёт "возврата" в пользу ЗАТО ранее утчённого населения):[Spoiler (click to open)]
1) Москва -96,
2) Екатеринбург -69,
3) Иркутск - 53,
4) Пермь -50,
5) Чита -46,
6) Новосибирск -45,
7) Красноярск -44,
8) Нижний Новгород -38,
9) Петропавловск-Камчатский -36,
10-11) Санкт-Петербург и Челябинск -35,
12) Самара -32 (по данным переписи 1254, а в ежегоднике 1994 г. стоит цифра 1241, =-19-13)
13) Астрахань -31,
14) Оренбург -30,
15-17) Киров, Мурманск и Томск -29,
18) Архангельск -27,
19) Сочи -25,
20) Пенза -21,
21) Владимир -18,
22) Новокузнецк -17,
23) Нижний Тагил -16,
24) Прокопьевск -14,
25) Магнитогорск -13,
26) Ростов-на-Дону -11,
27) Кемерово -10
остальные меньше 10.
Учитывая ранее полученный вывод, что перераспределение населения между регионами (за исключением Москвы и области, Питера и области) связано только с 10 городами атомной промышленности, получаем следующие выводы:
1) население Снежинска полностью учтено в Новосибирске;
2) население Трёхгорного полностью учтено в Оренбурге;
3) население Железногорска полностью учтено в Красноярске и Иркутске;
4) население Новоуральска полностью учтено в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Первоуральске (в Каменск-Уральском учтено население пгт Свободный Свердловской области);
5) большая часть населения Зеленогорска учтена в Чите, остальное - в других городах Забайкальского края (Краснокаменск, Борзя, Петровск-Забайкальский, Балей);
6) большая часть населения Лесного учтена в Перми, остаток - в Кунгуре (в Березниках учтено население пгт Звёздный Пермского края);
7) население Озёрска учтено в Челябинске, Магнитогорске, Миассе, других городах Челябинской области (Копейск, Троицк, Сатка, Коркино, Южноуральск, Кыштым, Верхний Уфалей, Карабаш, Усть-Катав, Аша, Сим, Еманжелинск, Касли, Катав-Ивановск, Нязепетровск, Бакал) (в Златоусте и Карталах учтено население пгт Локомотивный);
8) "томская" часть населения Северска полностью учтена в Томске, а "кемеровская" - в Новокузнецке, Прокопьевске, Кемерово, других городах (Анжеро-Судженск, Белово, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск, Осинники, Юрга);
9) "нижегородская" часть населения Сарова полностью учтена в Нижнем Новгороде, а "кировская" - большинство в Кирове, остальное в других городах (Вятские Поляны, Кирово-Чепецк, Котельнич, Слободской);
10) "пензенская" часть населения Заречного полностью учтена в Пензе, а "самарская" - большинство в Самаре, остальное в Тольятти и Чапаевске.
По оставшимся городам: Москва, Петропавловск-Камчатский, Санкт-Петербург, Астрахань, Мурманск, Архангельск, Владимир - было учтено население ЗАТО соответствующих областей, в ведении Министерства обороны и других ведомств (опубликую следом). Касательно Сочи, Ростова, а также ряда других городов объяснить расхождение не могу, возможно, отдельные районы были выведены из состава городов.
Выводы о распределении населения в города численностью населения ниже 100 тысяч человек были мной сделаны исходя из оценки разового убытия численности городов в период между 1994 и 1996 гг. (с поправкой на стандартное изменение населения; первые данные о населении ЗАТО были опубликованы в 1996 году).
Получилась совершенно непредсказуемая практика распределения населения. Видно, что из центра поступали директивы учесть дополнительно "столько-то" населения без какой-либо методики распределения населения. На местах распихивали кто во что горазд:
- в Горьковской (Нижегородской), Иркутской, Новосибирской, Оренбургской, Пензенской, Томской областях и Красноярском крае - всё впихнуто в главный город - областной центр;
- в Куйбышевской (Самарской) и Пермской областях - 90% в областной центр, а остатки в 1-2 крупных города по выбору;
- в Свердловской области - в города численностью населения более 100 тысяч человек (по пропорции примерно соответствующей их численности с учётом необходимости распределения ЗАТО Свободный и Уральский);
- в Кемеровской, Кировской и Читинской областях - в города областного подчинения (пропорция примерно соблюдалась, только по Кемеровской области сильно подозреваю, что была взята пропорция на 1959 или ещё более дремучий год);
- в Челябинской области - в принципе на все города при условии распределения на каждый не более 3% (они сами об этом признались - см. выше). Именно при распределении населения на все города получается распределить население Озёрска и пгт Локомотивный в пределах 3%.
Подобная практика перераспределения была и в остальные переписи, только с оценкой там труба - только пальцем в небо: поиск упоминаний о населении во всяких летописях городов и распределение пропорционально данным 1989 года и (или) в зависимости от роста / падения населения городов.
Источники информации о численности населения закрытых городов в советский период:[Spoiler (click to open)]
1) Железногорск - данные о численности на каждый год: http://elib.biblioatom.ru/text/zheleznogorsk_2000/go,458/ (с учетом пгт Подгорный, как я понимаю);
2) Заречный - 1989: http://elib.biblioatom.ru/text/enciklopediya-zarechny_2008/go,631/;
3) Зеленогорск - 1959, 1979: http://istmat.info/node/46357;
4) Новоуральск - 1950, 1975, 1985 - график: https://yandex.ru/images/search?pos=1&img_url=https%3A%2F%2Fwww.kazedu.kz%2Fimages%2Freferats%2Fa67%2F201668%2F5.jpg&text=%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%201975%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83&lr=214&rpt=simage
5) Озерск - график: http://www.libozersk.ru/pbd/ozerskproekt/politics/sto.html
6) Северск - 1989: Статистический ежегодник Госкомстата РФ за 2003 г. http://istmat.info/files/uploads/46357/r_05.doc, стр. 79-81 (Северск на стр. 81), http://istmat.info/node/46357
7) Снежинск - 1970, 1979, 1989: http://elib.biblioatom.ru/text/atomnye-goroda-urala-snezhinsk_2009/go,398/;
Численность населения на 1989 год (там где нет данных) оценивалась исходя из цифр перераспределения между регионами и городами.
Остальное - собственные оценочные данные
Итоговая таблица перераспеделения населения 10 закрытых атомных городов, пгт Подгорный, население которого учитывалось в составе Железногорска и Трехгорный-1, по факту являющийся удалённым микрорайоном Трёхгорного:[Spoiler (click to open)]
"