Проект Указа Президента РФ об электронном удостоверении личности открыт для обсуждения до 12.07.2014

[ptichkin]

На Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения размещен проект Указа Президента РФ «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения»

Срок общественного обсуждения установлен до 12 июля 2014 года.

Основные моменты, изложенные в проекте и пояснительной записке:

• В 2015 года планируется выдача максимум 300 000 электронных удостоверений личности нового поколения.
• Регионы пилотной выдачи: Республика Крым, город федерального значения Севастополь, Краснодарский край, Ростовская область.
• Новые удостоверения личности будут применяться наравне с имеющими хождение в настоящее время документами: паспортом гражданина РФ образца 1997 года и паспортом СССР образца 1974 года (при условии их действительности).
• Удостоверение личности (далее - УЛ) оформляется в виде пластиковой карты, на которой в визуальном и электронном виде содержатся персональные данные гражданина РФ, а также ключи и средства генерации квалифицированной ЭЦП (но не усиленной квалифицированной ЭЦП).
• По желанию гражданина на УЛ размещаются в электронном виде сканы отпечатков 2-х пальцев рук. Желание фиксируется письменным заявлением в ФМС.
• Гражданин, выбравший УЛ в качестве основного документа, получает его, сдавая в ФМС "старый" паспорт РФ или СССР.
• На реализацию указа планируется выделить из федерального бюджета 200 млн. рублей, которые планируется полностью окупить за счет пошлин за выдачу УЛ.
• [Не касается опубликованного проекта Указа] Проектом ФЗ о новых пошлинах планируется установить пошлину за выдачу удостоверения в размере:
  • бесплатно - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
  • 500 рублей - гражданам до 14 лет (сейчас у них нет ID как класс, в качестве него используются свидетельства о рождении)
  • 500 рублей - гражданам старше 60 лет (практике снижения пошлин для пожилых граждан ранее тоже не было)
  • 1000 рублей - гражданам в возрасте от 14 по 60 лет включительно
  • 2400 рублей - при утере/порче ID

Правительству РФ поручается:

• в 2-х месячный срок со дня вступления Указа в силу разработать и внести в ГосДуму проект федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, и внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [от автора: один из проектов такого закона давно уже размещен на портале]
• определить порядок проведения опытной эксплуатации (пока не указано, чего именно, видимо системы выдачи и учета УЛ - это логичнее всего)
• до 1 октября 2014 г. утвердить перечень сведений и данных, размещаемых на удостоверении личности, образец удостоверения личности, описание удостоверения личности, технические требования, предъявляемые к удостоверению личности, а также утвердить образец и описание временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации (под временным УЛ видимо имеется в виду документ, выдаваемый на время оформления основного УЛ, в настоящее время его роль исполняет документ формы П-2).
• до 10 ноября 2014 г. утвердить порядок оформления, выдачи, замены, признания недействительным и уничтожения удостоверения личности
• до 1 декабря 2014 г. обеспечить внесение поправок в Налоговый кодекс РФ в части установления пошлин за выдачу и замену УЛ [от автора: один из проектов закона о новых пошлинах уже размещен на портале]
• обеспечить выдачу с 1 января 2015 г. отделениями ФМС в пилотных регионах новых удостоверений личности по желанию граждан (никакого принудительного обмена не предусматривается).

Проект Указа и пояснительную записку можно скачать на Едином портале по ссылке в начале статьи.

Переходим на электронные ID-карты, господа и дамы!