Счетная палата: из бюджета пропадают сотни миллиардов путем вывода их в госкомпании
Счетная палата, проверив эффективность государственных финансовых вложений, пришла к выводу, что бюджет несет убытки, потому что никто не заинтересован в контроле за государственными тратами, пишет газета «Маркер».
Как следует из отчета Счетной палаты, вкладывая в уставные капиталы различных акционерных обществ (АО) сотни миллиардов, никто даже не ставит задачи потратить деньги эффективно. В итоге средства выводятся по хитрым схемам, а выплаченные дивиденды от государственных компаний уменьшились за три года в пять раз. Все это происходит на фоне того, что в последние 2-3 года Росимуществом была свернута деятельность по контролю и отчетности за использование компаниями госсредств.
Аудитор Счетной палаты Александр Пискунов недоумевает: сотни миллиардов бюджетных рублей выделяются в уставные капиталы АО без какого-либо обоснования целевых эффектов, показателей и критериев их достижения. При этом полностью отсутствует мониторинг результативности данных вложений.
Ранее были попытки осуществлять контроль за бюджетными вложениями: до 2008 г. ежегодно Росимущество представляло в Госдуму отчет о вложениях средств бюджета в уставные капиталы компаний. И хотя этот отчет не позволял оценить эффективность вложений в полном объеме, были хоть какая-то форма отчетности и обобщенные данные по эффективности госвложений. Теперь даже такой скудной отчетности никто не ведет. Деньги уводятся от государства в компании с госучастием (иногда минимальным)без всякого контроля.
Росимущество вело специальный реестр показателей экономической эффективностигосударственных предприятий до 2009 г., после чего без каких-либо причин прекратило делать это.
В Минпромторге и Минэнерго аудиторы не нашли вообще никаких данных, что ведомства хоть как-то пытаются контролировать свои расходы. Более того, из 112 основных российских распорядителей бюджетных средств подразделения внутреннего контроля есть только в 62. Но и те фактически не работают: планы проверок и внутренние регламенты работы имеются только у шести.
Между тем стоимость государственной доли в различных компаниях к 1 января 2010 г. достигла 4 трлн руб. Только в 2009 г. дополнительно было внесено в уставные капиталы свыше 500 млрд руб. А доходность постоянно падает: сумма выплаченных дивидендов снижается год от года - за 2009 г. от своих вложений государство получило немногим более 10 млрд руб.
Отсутствие какого-либо контроля провоцирует различные схемы по выведению государственных денег из уставных капиталов. Одна из самых популярных: вместо вложения в УК из бюджетных средств формируется эмиссионных доход, который впоследствии списывается на издержки компаний. Банк ВТБ, по утверждению Счетной палаты, таким образом смог вывести 142 млрд руб. из выделенных 180 млрд руб.
ТОП-10 ВЧЕРА
О сближении России с НАТО. Цена вопроса
И как теперь Америка будет обвинять СССР?
Как Западу удалось превратить Россию в свой сырьевой придаток
Терпеть молча. Дмитрий Медведев потребует от партий смириться с ростом тарифов ЖКХ
Главком ВВС РФ не исключает использования ВТА в интересах НАТО
Счетная палата не смогла подтвердить подлинность документов о "распилах" в "Транснефти"
Как следует из отчета Счетной палаты, вкладывая в уставные капиталы различных акционерных обществ (АО) сотни миллиардов, никто даже не ставит задачи потратить деньги эффективно. В итоге средства выводятся по хитрым схемам, а выплаченные дивиденды от государственных компаний уменьшились за три года в пять раз. Все это происходит на фоне того, что в последние 2-3 года Росимуществом была свернута деятельность по контролю и отчетности за использование компаниями госсредств.
Аудитор Счетной палаты Александр Пискунов недоумевает: сотни миллиардов бюджетных рублей выделяются в уставные капиталы АО без какого-либо обоснования целевых эффектов, показателей и критериев их достижения. При этом полностью отсутствует мониторинг результативности данных вложений.
Ранее были попытки осуществлять контроль за бюджетными вложениями: до 2008 г. ежегодно Росимущество представляло в Госдуму отчет о вложениях средств бюджета в уставные капиталы компаний. И хотя этот отчет не позволял оценить эффективность вложений в полном объеме, были хоть какая-то форма отчетности и обобщенные данные по эффективности госвложений. Теперь даже такой скудной отчетности никто не ведет. Деньги уводятся от государства в компании с госучастием (иногда минимальным)без всякого контроля.
Росимущество вело специальный реестр показателей экономической эффективностигосударственных предприятий до 2009 г., после чего без каких-либо причин прекратило делать это.
В Минпромторге и Минэнерго аудиторы не нашли вообще никаких данных, что ведомства хоть как-то пытаются контролировать свои расходы. Более того, из 112 основных российских распорядителей бюджетных средств подразделения внутреннего контроля есть только в 62. Но и те фактически не работают: планы проверок и внутренние регламенты работы имеются только у шести.
Между тем стоимость государственной доли в различных компаниях к 1 января 2010 г. достигла 4 трлн руб. Только в 2009 г. дополнительно было внесено в уставные капиталы свыше 500 млрд руб. А доходность постоянно падает: сумма выплаченных дивидендов снижается год от года - за 2009 г. от своих вложений государство получило немногим более 10 млрд руб.
Отсутствие какого-либо контроля провоцирует различные схемы по выведению государственных денег из уставных капиталов. Одна из самых популярных: вместо вложения в УК из бюджетных средств формируется эмиссионных доход, который впоследствии списывается на издержки компаний. Банк ВТБ, по утверждению Счетной палаты, таким образом смог вывести 142 млрд руб. из выделенных 180 млрд руб.
ТОП-10 ВЧЕРА
О сближении России с НАТО. Цена вопроса
И как теперь Америка будет обвинять СССР?
Как Западу удалось превратить Россию в свой сырьевой придаток
Терпеть молча. Дмитрий Медведев потребует от партий смириться с ростом тарифов ЖКХ
Главком ВВС РФ не исключает использования ВТА в интересах НАТО
Счетная палата не смогла подтвердить подлинность документов о "распилах" в "Транснефти"