За ноябрь и декабрь объем расходов должен превысить 3 триллиона рублей, чтобы официальный прогноз по дефициту бюджета России оправдался. При этом поступления, не связанные с экспортом нефти, значительно обгоняют нефтяные доходы.
По сообщению Министерства финансов, дефицит федерального бюджета за январь-октябрь 2010 года, по предварительным данным, составил 783,59 млрд руб.
Доходы бюджета за 10 месяцев 2010 года составили 6,722 трлн руб., или 86,4% к объему доходов, утвержденному законом о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов. Расходы составили 7,506 трлн руб., или 73,5% к утвержденному плану.
Пока сохраняется динамика, при которой исполнению доходной части бюджета опережает исполнение расходной. Также и доходы, и расходы продолжают расти одинаковыми темпами, в этом месяце рост составил 12%, а в сентябре он достиг 13,3%. За месяц дефицит бюджета России вырос всего на 55,95 млрд руб., т.е. на 8%. Ранее министр финансов РФ Алексей Кудрин заявлял, что до конца года пройдут все запланированные расходы, но пока такой тенденции не видно. Если такие темпы роста сохранятся, то по итогам года дефицит составит около 1 трлн. руб, что составляет 3% прогнозного ВВП.
Однако получается что доходная часть бюджета превышает запланированный показатель на 750 млрд руб. Даже при достижении запланированного уровня расходов, дефицит бюджета будет около 4%, что ниже прогнозного значения в 5,3%. Таким образом, чтобы достигнуть запланированных значений бюджетного дефицита расходы должны в ноябре и декабре увеличиться более чем на 20%, или же доходная часть бюджета должна значительно сократиться. Т.е. за два месяца объем расходов должен составить 3,274 трлн руб. Из этого объема 2,7 трлн руб. являются плановыми расходами, и пойдут на здравоохранение, физкультуру, спорт и национальную экономику. По этим статьям годовой план не выполнен на 45-47%. Но остаются более 500 млрд руб., направления использования которых пока не очень понятны.
Интересно посмотреть на структуру доходов бюджета. Видно, что рост доходов, не связанных с экспортом нефти, значительно обгоняет рост нефтяных доходов. Т.е. рост доходной части бюджета в основном не связан с ростом цен на нефть, и был сгенерирован Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
Примечательно, что за 10 месяцев для финансирования дефицита бюджета в качестве внутреннего долга привлечено 593,15 млрд руб., а привлечено внешних кредитов и размещено ценных бумаг на 162,59 млрд руб. Для финансирования дефицитов бюджетов в 2011-2013 годах также планируется привлекать достаточно большой объем займов. С 1 января 2011 года до 2014 года государственный внешний долг вырастет на 0,8 трлн. руб., а внутренний - на 5 трлн. руб., а большая долговая нагрузка делает экономику России чрезвычайно зависимой от внешней конъюнктуры.