"Я вас запомню!"
Другие записи: Туристам на заметку | первая запись | Doujin sale | Спасите моего медведа
Когда нас останавливают на дороге сотрудники ГИБДД, мы не спорим с ними, понимая, что это себе дороже. И даже прекрасно зная, что останавливать нас могут только за правонарушения (а для проверки документов исключительно на стационарном посту), мы все равно безмолвно вручаем им свои документы.
Два года назад я проезжала перекресток на зеленый сигнал светофора. И когда меня остановили, у меня даже мысли не возникло, что я могла что-то нарушить. Но нет - сотрудник ГИБДД, который (как обычно у них это бывает) забыл нацепить на грудь свой значок и опять же (видать в силу своей забывчивости) не представился, нашел нарушение. Он заявил мне, что я проехала на красный. Если бы я была блондинкой (красный - не такой уж и красный), я бы, пожалуй, поверила в его правоту. Но я в трезвом уме и в здравой памяти ехала на зеленый. Да и при всем этом, ехавшие со мной люди точно так же, как и я, находясь в трезвом уме и здравой памяти, прекрасно видели, что горит зеленый сигнал. Затянувшийся спор вряд ли мог довести меня до чего-нибудь хорошего. Так оно и вышло. Мне выписали постановление! А ведь презумпцию невиновности никто не отменял. К тому же, я сообщила, что я не согласна с их взглядами. Тогда один из сотрудников заявил мне: «Не хотите платить 100 рублей, сейчас выпишем 200 рублей!». И добавил: «Что-то вы, девушка, слишком умная. Давайте-ка проверим технические неисправности». Собственно говоря, почему бы и не проверить?! Ведь совсем неважно, что талон технического осмотра своего авто я предоставила. Подергав руль моей славной машинки, он пришел к выводу, что у меня стук рулевой рейки. И предложил мне поехать на СТО. Потом почему-то вдруг передумал, отдал документы и бросил мне в след: «Я вас запомню!».
Примерно через месяц меня снова остановили люди в погонах. Подошедший ко мне сотрудник ГИБДД что-то пробубнил себе под нос. Я так думаю, что он представился. Не объяснив мне причины остановки, попросил предоставить документы, после чего заявил, что я не уступила дорогу пешеходу, переходящему улицу. Но ведь я снова, как это ни странно, была в трезвом уме и здравой памяти. И переходящего пешехода я не разглядела. Тогда он предложил мне просмотреть видеосъемку данного нарушения. Как же отказаться от такого удовольствия?! Сев в машину, я решила узнать, кто же все-таки меня остановил, и попросила представиться. На что услышала: «А Вам зачем?». Да действительно, зачем мне это?! Глупости! Ну, раз глупости, давайте тогда смотреть видео! Запись их камеры показала, что пешеход стоял. И подумаешь, что ПДД РФ п.14.1 гласят: «Водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу». Да и подумаешь, что на данном отрезке проезжей части нет ни дорожного знака «пешеходный переход», ни разметки для пешеходов. Ерунда какая!
После того, как мне выписали протокол нарушения, я узнала, что разбор данного происшествия будет происходить через два дня в 9.00 в ГИБДД. Каково же было мое удивление, когда я пришла в обозначенное время и обнаружила надпись на окне: «Сегодня ГИБДД по техническим причинам не работает».
Возникает вопрос: почему я так хорошо помню события двухлетней давности? Все очень просто. Потому что, описав все эти события (и еще один случай - по поводу досмотра багажника) в своем заявлении, понесла я эту бумагу в ГИБДД.
Честно говоря, никогда не пользовалась своим служебным положением. Но после слов секретаря «А мы заявления от граждан не принимаем», пришлось. Проставили входящий номер и вернули мой экземпляр. Оставалось всего ничего: дождаться ответа. И вот к концу лета получила я ответ за подписью самого руководства - в то время и.о. начальника ОГИБДД Альметьевского УВД капитана милиции Гиздатуллина В.М.
Из первого же абзаца я узнала, что мое заявление рассмотрено. Дальше мне сообщили, что по поводу пешехода следовало бы мне обратиться в город Казань. А вот и «открытие багажника для досмотра ТС»: «производить его на основании ст.27.9 КоАП не представляет труда» (Кто бы сомневался. Чего там может быть сложного - произвести досмотр?!). Читаем дальше: «однако в связи с частыми заявлениями граждан по факту долгой процедуры заполнения протокола досмотра ТС с участием двух понятых - сотрудниками ГИБДД применяется досмотр при согласии водителя». Да и подумаешь, чего там надо по закону, ведь люди жалуются - столько времени ждать заполнения протокола, понятых искать…
Но больше всего впечатлили меня следующее слова: «16.05.2007 года вы были остановлены за нарушение п.п. 6.13 ПДД РФ - «При запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп линией (знаком 5.33)…». Но мне вот помнится, что ехала я на разрешающий сигнал светофора. А выписанное мне постановление нарушило мои конституционные права, потому что лишило меня гарантированной Российским законодательством защиты. Теперь же меня повторно обвинили в том, чего я не делала и не просто инспектор, а руководство. Да и плевать на статью 1.5 все того же КоАПа, по которой я невиновна, пока моя вина не доказана.
Хотя следующий абзац снял с меня все обвинения: «Так как в существе правонарушения постановления квитанции 16 ПК №808830 недостаточно полно отражено нарушение пункта правил дорожного движения, а также существо нарушения - обозначено «светофор». Данные обстоятельства позволяют указать на отсутствие события административного правонарушения. В соответствии со статьей 24.5 Общих положений КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения».
В общем-то, так бы и лежали в ящике стола и мое заявление и письменный ответ руководства ГИБДД, если бы не случай. А случай подвернулся не очень приятный - ДТП. Разглагольствовать о том, кто прав, кто виноват, нет желания. Мы, попадая в аварии, не всегда можем адекватно оценить обстановку и принять правильное решение. Согласившись с тем, что виновником оказалась я, в обозначенное время явилась на ул.Советсвкую,184а в кабинет №6. Вот здесь-то мне и сказали, что есть у меня неоплаченные штрафы, и пока я их не оплачу, никаких документов мне не выдадут. В кабинете №7 мне написали на небольшой бумажке, какие штрафы у меня есть. И, как это неудивительно, среди них оказался вышеописанный случай, произошедший 16 мая 2007 года.
С возникшим у меня по этому поводу сомнением я и отправилась к начальнику ОГИБДД УВД города Альметьевска господину Гиздатуллину В.М. Представившись, я объяснила, что хотела бы узнать, откуда появились мои штрафы. На что получила ответ: «Это у вас надо спросить». В принципе, уже было понятно, что к соглашению мы не придем. В нашем высокоинтеллектуальном диалоге обозначенный господин на повышенных тонах объяснил мне, что у него юридическое образование, что штрафы я все равно заплачу и что я могу жаловаться, куда мне угодно! И премило со мной попрощался. Вот оно - правление на местах во всей своей красе!
Помнится мне, что по статье 32.2 КоАП, по истечении тридцати дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Конечно, есть еще статья 20.25, по которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Но существует и статья 4.5 КоАП «Давность привлечения к административной ответственности», по которой, если нарушитель не оплатил штраф в течение месяца после вступления постановления в силу, то со следующего дня у должностного лица или суда есть 2 месяца на то, чтобы привлечь его к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ. (10 дней на вступление постановления в силу + 30 дней на уплату штрафа = 40 дней, то есть при неоплаченном штрафе событие правонарушения наступает на 41-й день и заканчивается на (40 + 2 месяца срок давности) 100-й день).
К тому же, статья 31.9. «Давность исполнения постановления о назначении административного наказания» гласит: «Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу». Поскольку я не скрывалась, не пряталась, и никто мне не напоминал о существующем штрафе, то штрафы мои за 2007 год давным-давно должны быть аннулированы.
К тому же, на официальном сайте ГИБДД МВД России под заголовком «Начальникам ГИБДД регионов направлено указание о недопустимости истребования при юридически значимых действиях документов, не предусмотренных законодательством...» от 28 апреля 2009 года выложена следующая информация: «В Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан и организаций, связанные с незаконными требованиями сотрудников подразделений ГИБДД о предоставлении при совершении регистрационных действий с транспортными средствами, выдаче и замене водительских удостоверений, проведении государственного технического осмотра различного рода справок и документов, удостоверяющих не лишение права управления транспортными средствами, отсутствие задолженности и полноту уплаты транспортного налога, коммунальных и других муниципальных платежей, штрафов за административные правонарушения и т.п.
В связи с этим Департаментом ОБДД МВД России подготовлено и направлено на места указание от 20.04.2009 года №13/5-77, которым Главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации предписано принять меры к исключению фактов необоснованного истребования сотрудниками Госавтоинспекции при совершении юридически значимых действий документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, а по каждому факту обращения граждан и организаций, связанному с необоснованным истребованием указанных документов, проводить соответствующие служебные проверки с принятием к виновным мер дисциплинарной ответственности».
И что же после этого остается простым смертным? Как и кому нам доказывать, что мы не верблюды?
На следующий день после общения с человеком, стоящем во главе альметьевской госавтоинспекции, мне позвонил второй участник ДТП и попросил снова подъехать на ул.Советскую,184а, в шестой кабинет. Пока мы стояли с ним в очереди, он спросил у меня, что за концерты я вчера здесь давала? В ответ на мой недоумевающий взгляд, он снова повторил: «Мне сказали, что ты здесь вчера концерт устроила». Только вот в чем несостыковка: орали на меня, а не я. Так что концерт был в мою честь, а не мною устроенный.
Думаю, и так понятно, что документы мне не выдали. А они нужны были далеко не мне, а второму участнику событий. Не знаю, удалось ли ему их заполучить. Он, конечно, пытался решить этот вопрос с начальством, но попытка не увенчалась успехом. Может, потому что начальства не оказалось на месте или по какой другой причине. Так или иначе, предлагал он мне сначала заплатить штрафы. Потом кому-то позвонил и заявил, что сейчас подъедут «братки». А поскольку ему было с кем и за что биться, я решила его покинуть. Вследствие чего услышала: «Подожди, не уезжай. Сейчас «братки» подъедут, решат на кого проще надавить: на тебя или на начальника ГАИ…». Мне, конечно, очень хотелось бы посмотреть на «братков», а особенно на то, как они будут давить на меня, а еще лучше на начальника. Но пора было возвращаться на работу. Так что «братков» я в этот день так и не увидела.
Подобные случаи не просто подрывают мою веру в справедливое отношение к водителю на дороге. Она уже давно подорвана. Подобные случаи вновь напоминают о том, что мы живем стране полной юридической безграмотности. А людям, облеченным пусть даже небольшой властью, можно все, в том числе оскорбить, унизить и втоптать в грязь.