ЛОХАНУТСЯ или нет ТЕПЕРЬ ПРОКУРОРЫ?
Я уже неоднократно писал о тотальном правовом нигилизме государственных служащих, имеющих отношение к природоохранной сфере Ханты-мансийского автономного округа-Югры, ржавчина экономического эгоизма которых, обессмысливает (обнуляет) любые усилия не только сторонников радикальной поддержки политики действующего Президента Российской Федерации в сфере экологии, но и самого Президента. Подрывает доверие населения к самому авторитетному должностному лицу государства - Президенту страны и Лидеру ОНФ "ЗА РОССИЮ" - Владимиру Владимировичу Путину.
И это не очередная предвыборная страшилка. Все так и есть. И за примерами то ходить далеко не надо. Достаточно посмотреть наши записи под хэштегом "ПРОВЕРКА на ПРОФПРИГОДНОСТЬ, ВЕРНОСТЬ ГОСУДАРСТВУ и ПРЕЗИДЕНТУ". Их уже двенадцать и только по двум из них наблюдается адекватность реагирования тестируемых лиц.
Не буду делать поспешные выводы по всем проверяемым, но что то мне подсказывает, что не к добру все это... Нехорошая тенденция, особенно в такое, политически ответственнейше для России время - предвыборное время 2018.
Я это так воспринимаю не потому, что я сомневаюсь в победе на этих выборах нашего с Вами, дорогие друзья, Президента Владимира Владимировича Путина. Нет. Он 100%-ный ПОБЕДИТЕЛЬ, но ведь свора злобствующих на него субъектов как внутри страны так и извне не убывает, а только растёт, так зачем давать им в руки такие экологически опасннейшие козыри, как вот этот:
ВСЕ знают, что один из самых грозных контрольно-надзорных органов в Югре - РОСПРИРОДНАДЗОР - давно ассоциируется у местного населения с КОРРУПЦИОННЫМ СПРУТОМ.
Увы, в нефтедобывающем регионе страны с нефтяной экономикой и древнейшими традициями взяточничества, это почти неизбежно. Однако этот факт не снимает с Росприроднадзора ответственности за ужасающее состояние экологии в округе, особенно в Год Экологи, объявленный действующим Президентом Российской Федерации и Лидером ОНФ "ЗА РОССИЮ" Владимиром Владимировичем Путиным, в преддверии его очередного переизбрания.
А ведь в Югре антропогенная нагрузка на природу по сравнению с другими регионами настолько чудовищна, что даже щадящая нефтедобыча, с соблюдением всех природоохранных требований, не самым лучшим образом сказывается на окружных экосистемах. И эта беда усугубляется ещё и тем, что целая туча предприятий в нефтедобывающей отрасли работает по принципу: «ПОСЛЕ МЕНЯ ХОТЬ ПОТОП». Особенно это касается специалистов, отвечающих за переработку (утилизацию) нефтеотходов и рекультивацию загрязненных объектов.
И тут главный экологический страж округа Росприроднадзор, который глаз не должен спускать с этих "рекультиваторов-утилизаторов", вступает с ними в преступный сговор, не только позволяя им абы как ликвидировать отходы, но и подминая под их интересы нефтяные компании!
Как вы догадались, я говорю о преступной связи Росприроднадзора с одиозным рекультиватором-утилизатором Степаном Пыталевым. Об этом нефтеюганском, а с нынешней осени - окружном депутате, его фирме «Экос» и его печальном изобретении «буролит» - говорили многие и неоднократно, но он их всех купил и теперь они молчат в тряпочку, как рыба об лёд...
Его изобретение «Буролит» или «буролитовая смесь» - это обыкновенное смешение бурового шлама с песком, цементом, пеноизолом и другими компонентами, которые, как правило, не обезвреживают опасные отходы, а только лишь их разбавляют. И вот эту, экологически опасную смесь, да ещё и приготовленную не так как надо, Пыталев громко называет строительным материалом и использует ее для укрепления дорог, рекультивации карьеров и других строительных задач, вторично отравляя ещё больше территорий.
Согласно экспертизе Ростехнадзора, содержание тяжелых металлов в его «буролите», превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в десятки раз. Использование материала в строительных целях вторично загрязняет атмосферный воздух оксидами азота, углерода, отравляет почву, подземные воды, растительный и животный мир Югры. В общем, никакой полноценной переработки и утилизации нефтяных и буровых шламов, никакой рекультивации загаженных опасными отходами земель Пыталев отроду не осуществлял.
Сначала псевдопереработчик работал под прикрытием экс-главы югорского Росприроднадзора Вячеслава Антипова. Последний при нем так увяз в коррупционных скандалах, что вызволять его из этой трясины центру стало невмоготу - пришлось ему уйти.
В 2013 году югорский филиал РПН возглавил Роман Мишенин. Как аналитики и предполагали, ссориться с крупными игроками производителями отходов, менять устоявшуюся систему договоренностей сахалинец не стал. Мишенин не только продолжил прикрывать псевдоутилизационную деятельность «Экоса», но потихоньку начал подминать под Пыталева всех нефтяников!
Пользуясь безграничной властью своего ведомства, в отношении несговорчивых компаний Мишенин проводит плановые и внеплановые проверки, обвиняет нефтяников в административных правонарушениях, сам ездит по их офисам и грозит многомиллионными штрафами.
Кроме прочего, нефтяники, имевшие несчастье отказаться от услуг «Экоса» и других пыталевских компаний, никак не могут получить от Росприроднадзора необходимых лицензий, разрешений на ту или иную деятельность. Зато они регулярно получают от ведомства рекомендательные письма с положительной оценкой деятельности и технологий ЗАО «Экос»: дескать, вот он - переработчик, утилизатор и рекультиватор №1 в Югре. Намек настолько очевиден, что даже уборщица проштрафившейся компании поймёт чего от не хотят. И стоит компании начать сотрудничество с «Экосом», как проблемы в природоохранной области у нее исчезают.
Вот такое письмо с очевидным призывом утилизировать отходы производства у «Экоса» получило руководство ООО «Лукойл - Западная Сибирь» от Росприроднадзора Мишенина в ходе проводимой им плановой проверки.
Прежде чем подвести «Лукойл - ЗС» к сотрудничеству с Пыталевым, ведомство выявило у компании сотни нарушений природоохранного законодательства. Но задокументировало эти нарушения как то подозрительно странно: расплывчатый характер обвинений, отсутствие конкретных расчетов ущерба за нанесенный вред окружающей среде и т.д. Наши юристы считают, что все это сделано специально, что бы в случае чего, юристы «Лукойл - ЗС» смогли обжаловать их в судах.
Примечательно, что Росприроднадзор никогда не отстаивал в судах свои позиции по результатам проверок, если знал, что компания согласна сотрудничать с Пыталевым. Например, как в случае с ЛУКойлом: он не отправлял на суды своих представителей, не затевал судебные тяжбы, что лишь подтверждает надуманность его обвинений в отношении нефтяной компании, подсказывающей таким образом ее руководству с кем надо сотрудничать, чтобы все решения суда были приняты в их пользу.
А то, что факт нарушения Мишенина не волнует, а волнует лишь вопрос: будет сотрудничать проверяемая им компания с Экосом или не будет - это у него прямо на лбу написано. Русскими буквами, совершенно по русски!
В результате, после "разгромной" проверки, нефтяная компания ЛУКойл стала-таки сотрудничать с «Экосом», отдав Пыталеву сотни миллионов рублей за переработку и утилизацию своих нефтеотходов. И такая судьба постигает едва ли не все нефтяные компании, имеющие наглость работать с другими утилизаторами.
Вот так контрольно-надзорный орган богатейшего региона страны, регулярно нарушает важнейший Федеральный закон «О защите конкуренции» (№135-ФЗ) - закон, соблюдение которого он должен обеспечивать в первую очередь. Подрывает веру людей во власть, как ВЛАСТЬ - накануне выборов Президента.
Среди отметенных Росприроднадзором пыталевских конкурентов, больше всех пострадала фирма «НИИ Экологии и рационального использования природных ресурсов» («НИИ ЭиРИПР»), которое привлекалось к работе по устранению катастрофы на нефтяной платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе (тогда нефтяное пятно окружностью почти 1 тыс.км подобралось к границам США).
Понятное дело, что на столь важное мероприятие международного масштаба абы какую компанию звать не будут. Пыталеву такая честь и не снилась. Тем забавнее тот факт, что в Югре «НИИ ЭиРИПР» оказался невостребованным - ему предпочли псевдоутилизатора, т.е. «Экос».
Руководитель «НИИ ЭиРИПР» Юлия Денеко еще 2 года назад обвинила Романа Мишенина и заместителя министра природных ресурсов Рината Гизатулина в лоббировании интересов Пыталева и аффилированных с ним организаций (ЗАО «Экос», ООО «СеверЭкоСервис», ООО «Салым-Ойл»).
Со слов Денеко, замминистра во время личной встречи заявил, что с окончанием действия экспертизы НИИ прекратит свое существование (!), а глава югорского Росприроднадзора написал письмо, в котором настоятельно рекомендует всем заказчикам работать с ЗАО «Экос». То есть нефтяников достаточно давно принуждают сотрудничать с Пыталевым, и инициатива эта исходит из самых верхов природоохранных структур.
Впрочем, любовь Росприроднадзора к «Экосу»и его клонам настолько очевидна, что для выявления нарушения 135-ФЗ «О защите конкуренции» достаточно ознакомиться с двумя нижеприведенными документами.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
В первом случае главный специалист-эксперт Росприроднадзора Альберт Темиров заботливо заметает следы одного из бесчисленных административных правонарушений «Экоса», во втором документе Мишенин одним росчерком пера освобождает пыталевскую компанию от прохождения обязательной государственной экологической экспертизы (далее ГЭЭ - прим.автора).
А вот еще один неоспоримый факт сверхлояльности надзорного органа к пыталевскому бизнесу: в данном документе Мишенин без проведения ГЭЭ согласовывает рекультивацию шламовых амбаров.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Это совершенно недопустимо, тем более, что в начале письма руководитель Росприроднадзора сам же предупреждает об этом: «Согласно положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 549, не уполномочено согласовывать проект производства работ по рекультивации шламовых амбаров».
Неправомочность югорского филиала службы в этом вопросе подтверждает и природоохранный прокурор Михаил Альшевский на встрече с руководителем РОО «Экологическая безопасность Югры» Анатолием Криста, о которой я уже писал (см. по ссылке: http://shtorm334.livejournal.com/67883.html)
Получается, что в своем протекционизме Мишенин уже и берегов не видит, наделяя свой филиал несуществующими полномочиями и нарушая тем самым природоохранное законодательство. Остается ждать, что скажет на такое самоуправство центральный аппарат Росприроднадзора.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Вступившему в должность руководителя Росприроднадзора России в 2015 году Артему Сидорову следовало бы знать о том, что югорский филиал службы собаку съел на таких нелегитимных согласованиях. Выявленные РОО «Экологическая безопасность Югры» факты согласований утилизационных и рекультивационных работ без проведения ГЭЭ - это, скорее всего, верхушка айсберга. Только по официальным источникам в 2014 году Росприроднадзор согласовал «Экосу» 99 проектов работ по рекультивации шламовых амбаров. А ведь есть еще практически неконтролируемая извне неофициальная статистика.
Делопроизводство в югорском Росприроднадзоре, равно как и во всех госучреждениях, давно ведется в электронной форме, что позволяет манипулировать документацией, дополняя или, напротив, подчищая ее.
Проводимые Мишениным ГЭЭ опять же вызывают массу вопросов:
Во-первых, югорский Росприроднадзор проводит экспертизу технологий, применяемых в разных субъектах РФ, в то время как полномочия ведомства распространяются исключительно на округ. То есть югорский филиал, ничтоже сумняшеся, берет на себя функции центрального аппарата Росприроднадзора.
Во-вторых, ГЭЭ проводятся крайне сомнительными внештатными экспертами, получающими за свою дистанционную «деятельность» приличную зарплату.
О том, что кадровая политика Мишенина нарушает 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента РФ №821 «О комиссиях» и другие нормативные правовые акты в сфере трудовых отношений, прокуратура ХМАО заявляла еще в 2014 году. Несмотря на серьезность изложенных фактов и требований по отношению к Росприроднадзору, представление прокурора Кондратьева осталось малозамеченным общественностью и СМИ, а правоохранительные органы и вовсе его проигнорировали.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Как изложено в документе, ГЭЭ в Росприроднадзоре проводят «эксперты» из Владивостока, Южно-Сахалинска, Барнаула, Москвы и даже из других стран. Таким образом, экологическое состояние округа с чудовищной антропогенной нагрузкой зависит от людей, которые, скорее всего, ХМАО от ЯНАО не отличают.
Более того, анализ проведенных в 2013 и 2014 годах ГЭЭ показал, что подписи «экспертов» на разных документах не однотипны: в одном договоре один из них расписывается так, а в другом - совершенно иначе. Какие-то заключения и вовсе выдавались без подписей. При этом документов, подтверждающих личное присутствие «экспертов» в деятельности экспертных комиссий, не представлено.
Тем не менее, Росприроднадзор умудряется мгновенно получать от своих «экспертов» подписи в оригинале: причем от всех одновременно, на одном договоре. Не иначе, проживающие на Сахалине или в Москве мишенинские «эксперты» обладают даром телепортации, и умеют мгновенно перемещаться во времени и пространстве. Или же даром телепортации обладает ответственная за проведение ГЭЭ Тэнзилэ Кормишенко, которая за считанные минуты собирает подписи нужных ей экспертов, даже если те находятся в разных точках земного шара. Вот такого уникального, умеющего силой мысли перемещаться по городам и странам специалиста привез Мишенин с Сахалина и назначил своим заместителем.
Сама же Тэнзилэ Иршатовна почему-то стесняется своих сверхчеловеческих способностей и старается не попадать в поле зрения общественности. Чтобы затеряться в толпе специалистов Росприроднадзора, Тэнзилэ Иршатовна маскируется под невзрачным именем Татьяна Ильинична.
Тем не менее, Кормишенко Т.И. в югорском Управлении одна, и зовут ее Тэнзилэ Иршатовна (а не Татьяна Ильинична).
Проведение ГЭЭ очень хорошо оплачивается (речь идет о миллионах), именно поэтому Мишенин «привлекает» к этой работе внештатных специалистов.
Лжеспециалисты и лоббисты
В представлении прокурора Кондратьева указываются другие недостатки и просчеты кадровой политики Мишенина. О них сообщалось в статье «Югорский Чернобыль» еще в 2014 году. По прошествии двух лет практически все указанные в статье мишенинские назначенцы продолжают работать. Вырос до главного специалиста-эксперта ведущий специалист отдела надзора за водными и земельными ресурсами Альберт Темиров, который вымогал с предпринимателей взятки за свое покровительство.
Более того, сейчас этот предприимчивый чиновник осуществляет проверки по надуманным обращениям псевдообщественников: последние жалуются в природоохранные структуры на конкурентов «Экоса», а Темиров грамотно, со знанием дела инспектирует проштрафившиеся объекты, находит уйму нарушений и, в конечном итоге, принуждает нефтяников к сотрудничеству с Пыталевым.
Принятый на службу без необходимых документов Вадим Скворцов ходит, наряду с Кормишенко, в заместителях Мишенина. Кстати, образование и трудовая биография Тэнзилэ Иршатовны также не соответствуют занимаемой ею должности.
Судя по всему, при формировании команды Мишенин меньше всего ориентировался на профессионализм своих сотрудников. Так, Вадим Скворцов был взят на службу в югорское управление по протекции директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича.
Оказывается, Скворцов был заместителем скандально известного чиновника в бытность его главой Можайского района. Скорее всего, Скворцов активно помогал своему шефу распродавать Бородинское поле под застройку коттеджей - вот Беланович и пристроил своего бывшего зама в коррупционное ведомство богатого округа. Кроме Скворцова в югорском Росприроднадзоре кормятся еще несколько выходцев с Можайского района, также в свое время услуживших Белановичу. Такая вот круговая порука.
И, разумеется, высочайшее лобби у «Экоса». Права Юлия Денеко, которая успешно демонстрировала явную заинтересованность экс-замминистра природных ресурсов и экологии Рината Гизатулина в процветании пыталевского бизнеса. Особое отношение к «Экосу» демонстрировал и предшественник Мишенина - Вячеслав Антипов. А с приходом сахалинца в Югру «Экос» и вовсе расположился в одном здании с Росприроднадзором. При этом Управление арендует площади у юрисконсульта Пыталева!
Причина такой сверхлояльности к нефтеюганскому бизнесмену очевидна: переработка и утилизация нефтяных и буровых отходов обходятся нефтяным компаниям в громадные суммы. Только с января по август 2016 года ЗАО «Экос» заключил с нефтяниками контракты на 3 с лишним миллиарда рублей. Эта цифра еще не окончательная и только по «Экосу». Не забываем, что у Пыталева есть другие перерабатывающие компании (СеверЭкоСервис, Салым-Ойл, Энергоутилизационная компания и т.д.).
Новый виток борьбы с экопреступниками
С такими сверхдоходами окружному депутату Пыталеву есть чем питать коррупционную среду природоохранных ведомств не только округа, но и страны. Тем более, что переработка/ утилизация/ рекультивация у него формальные и ни во что ему не обходятся: дорогостоящим современным технологиям безопасной ликвидации отходов Пыталев предпочитает закапывание шламов в землю.
Так он поступил с отходами в национальном родовом угодье Ивана Сардакова. Когда местный житель обратился в СМИ в связи с произволом, чинимым на его земле, ведомство Мишенина было вынуждено как-то отреагировать на резонансную ситуацию. Выяснилось, что Пыталев в лучших своих традициях отобрал право на переработку отходов производства у упомянутой нами выше ООО «НИИ ЭиРИПР», и, как всегда, закопал шламы в землю. Росприроднадзор, разумеется, просто пожурил «Экос» за беспредел, выписав ему символический штраф. Опасные отходы по сей день отравляют родовые земли ханты.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
В год экологии, кроме штурмовиков-радикалов МРГ "Шторм334.рф", на новый виток борьбы с эковандалами и прикрывающими их чиновниками из природоохранных структур вышла и РОО «Экологическая безопасность Югры». Руководитель организации Анатолий Криста поставил в известность о длящемся в округе экологическом беспределе Генпрокуратуру, ФСБ и аппарат президента России.
Мы об этом писали на http://shtorm334.livejournal.com/63668.html
Кроме того, эколог уже встретился с природоохранным прокурором ХМАО Михаилом Альшевским, который, как минимум, подтвердил тот факт, что югорский Росприроднадзор не принимает самостоятельных решений о проведении/ не проведении ГЭЭ.
Реакция от «Экоса» и Росприроднадзора последовала незамедлительно - Криста, как всегда, задел за живое.
Вот такое письмо разослал Степан Пыталев в уральские СМИ в отчаянной попытке погасить волну интереса публики и правоохранительных органов к своей персоне и своему бизнесу. В письме Пыталев (пусть вас не смущают инициалы свадебного директора ЗАО «Экос» С.М. Кузьмина) убеждает СМИ, что все заявленные Криста факты оспорены в арбитражных судах и якобы не соответствуют действительности. Однако данное оправдание предназначено для невнимательной публики: пытливый глаз сразу увидит, что указанные юристами «Экоса» судебные акты об оспаривании информации в СМИ датированы 2010 и 2013 годом и к сути заявления Криста не имеют никакого отношения.
Росприроднадзор в Югре также отрицает все: и инициированные псевдообщественниками изуверские проверки нефтяных компаний, и принуждение к сотрудничеству с «Экосом», и сплошные согласования всех пыталевских проектов работ. «… Утверждения Криста А.В. о проявлении в действиях управления «шантажа, мошенничества и сговора» являются лживыми», - бодро заявляет кристально честный мишенинский заместитель Вадим Скворцов.
Этот протеже высокопоставленного, замешанного во множестве коррупционных скандалов чиновника Белановича, видимо, забыл, что ни образование, ни трудовая биография его не соответствуют занимаемой им должности. И грош цена всем заявлениям полулегитимного заместителя.
Сейчас в давнем экологическом беспределе с участием федеральных природоохранных чиновников разбирается главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ, но мы не будем надеяться на их профпригодность, верность государству и Президенту, а поставим этот процесс на особый контроль в порядке ст.125 УПК РФ и будем ждать, когда они лоханутся, как один говорит мой юный друг и с адвокатами потянутся в районные суды по месту жительства.
Телепортировано от коллег по цеху и подработано мной для пущей наступательной ясности прокуроров,
С Уважением, Константин Конкретный,
И это не очередная предвыборная страшилка. Все так и есть. И за примерами то ходить далеко не надо. Достаточно посмотреть наши записи под хэштегом "ПРОВЕРКА на ПРОФПРИГОДНОСТЬ, ВЕРНОСТЬ ГОСУДАРСТВУ и ПРЕЗИДЕНТУ". Их уже двенадцать и только по двум из них наблюдается адекватность реагирования тестируемых лиц.
Не буду делать поспешные выводы по всем проверяемым, но что то мне подсказывает, что не к добру все это... Нехорошая тенденция, особенно в такое, политически ответственнейше для России время - предвыборное время 2018.
Я это так воспринимаю не потому, что я сомневаюсь в победе на этих выборах нашего с Вами, дорогие друзья, Президента Владимира Владимировича Путина. Нет. Он 100%-ный ПОБЕДИТЕЛЬ, но ведь свора злобствующих на него субъектов как внутри страны так и извне не убывает, а только растёт, так зачем давать им в руки такие экологически опасннейшие козыри, как вот этот:
ВСЕ знают, что один из самых грозных контрольно-надзорных органов в Югре - РОСПРИРОДНАДЗОР - давно ассоциируется у местного населения с КОРРУПЦИОННЫМ СПРУТОМ.
Увы, в нефтедобывающем регионе страны с нефтяной экономикой и древнейшими традициями взяточничества, это почти неизбежно. Однако этот факт не снимает с Росприроднадзора ответственности за ужасающее состояние экологии в округе, особенно в Год Экологи, объявленный действующим Президентом Российской Федерации и Лидером ОНФ "ЗА РОССИЮ" Владимиром Владимировичем Путиным, в преддверии его очередного переизбрания.
А ведь в Югре антропогенная нагрузка на природу по сравнению с другими регионами настолько чудовищна, что даже щадящая нефтедобыча, с соблюдением всех природоохранных требований, не самым лучшим образом сказывается на окружных экосистемах. И эта беда усугубляется ещё и тем, что целая туча предприятий в нефтедобывающей отрасли работает по принципу: «ПОСЛЕ МЕНЯ ХОТЬ ПОТОП». Особенно это касается специалистов, отвечающих за переработку (утилизацию) нефтеотходов и рекультивацию загрязненных объектов.
И тут главный экологический страж округа Росприроднадзор, который глаз не должен спускать с этих "рекультиваторов-утилизаторов", вступает с ними в преступный сговор, не только позволяя им абы как ликвидировать отходы, но и подминая под их интересы нефтяные компании!
Как вы догадались, я говорю о преступной связи Росприроднадзора с одиозным рекультиватором-утилизатором Степаном Пыталевым. Об этом нефтеюганском, а с нынешней осени - окружном депутате, его фирме «Экос» и его печальном изобретении «буролит» - говорили многие и неоднократно, но он их всех купил и теперь они молчат в тряпочку, как рыба об лёд...
Его изобретение «Буролит» или «буролитовая смесь» - это обыкновенное смешение бурового шлама с песком, цементом, пеноизолом и другими компонентами, которые, как правило, не обезвреживают опасные отходы, а только лишь их разбавляют. И вот эту, экологически опасную смесь, да ещё и приготовленную не так как надо, Пыталев громко называет строительным материалом и использует ее для укрепления дорог, рекультивации карьеров и других строительных задач, вторично отравляя ещё больше территорий.
Согласно экспертизе Ростехнадзора, содержание тяжелых металлов в его «буролите», превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в десятки раз. Использование материала в строительных целях вторично загрязняет атмосферный воздух оксидами азота, углерода, отравляет почву, подземные воды, растительный и животный мир Югры. В общем, никакой полноценной переработки и утилизации нефтяных и буровых шламов, никакой рекультивации загаженных опасными отходами земель Пыталев отроду не осуществлял.
Сначала псевдопереработчик работал под прикрытием экс-главы югорского Росприроднадзора Вячеслава Антипова. Последний при нем так увяз в коррупционных скандалах, что вызволять его из этой трясины центру стало невмоготу - пришлось ему уйти.
В 2013 году югорский филиал РПН возглавил Роман Мишенин. Как аналитики и предполагали, ссориться с крупными игроками производителями отходов, менять устоявшуюся систему договоренностей сахалинец не стал. Мишенин не только продолжил прикрывать псевдоутилизационную деятельность «Экоса», но потихоньку начал подминать под Пыталева всех нефтяников!
Пользуясь безграничной властью своего ведомства, в отношении несговорчивых компаний Мишенин проводит плановые и внеплановые проверки, обвиняет нефтяников в административных правонарушениях, сам ездит по их офисам и грозит многомиллионными штрафами.
Кроме прочего, нефтяники, имевшие несчастье отказаться от услуг «Экоса» и других пыталевских компаний, никак не могут получить от Росприроднадзора необходимых лицензий, разрешений на ту или иную деятельность. Зато они регулярно получают от ведомства рекомендательные письма с положительной оценкой деятельности и технологий ЗАО «Экос»: дескать, вот он - переработчик, утилизатор и рекультиватор №1 в Югре. Намек настолько очевиден, что даже уборщица проштрафившейся компании поймёт чего от не хотят. И стоит компании начать сотрудничество с «Экосом», как проблемы в природоохранной области у нее исчезают.
Вот такое письмо с очевидным призывом утилизировать отходы производства у «Экоса» получило руководство ООО «Лукойл - Западная Сибирь» от Росприроднадзора Мишенина в ходе проводимой им плановой проверки.
Прежде чем подвести «Лукойл - ЗС» к сотрудничеству с Пыталевым, ведомство выявило у компании сотни нарушений природоохранного законодательства. Но задокументировало эти нарушения как то подозрительно странно: расплывчатый характер обвинений, отсутствие конкретных расчетов ущерба за нанесенный вред окружающей среде и т.д. Наши юристы считают, что все это сделано специально, что бы в случае чего, юристы «Лукойл - ЗС» смогли обжаловать их в судах.
Примечательно, что Росприроднадзор никогда не отстаивал в судах свои позиции по результатам проверок, если знал, что компания согласна сотрудничать с Пыталевым. Например, как в случае с ЛУКойлом: он не отправлял на суды своих представителей, не затевал судебные тяжбы, что лишь подтверждает надуманность его обвинений в отношении нефтяной компании, подсказывающей таким образом ее руководству с кем надо сотрудничать, чтобы все решения суда были приняты в их пользу.
А то, что факт нарушения Мишенина не волнует, а волнует лишь вопрос: будет сотрудничать проверяемая им компания с Экосом или не будет - это у него прямо на лбу написано. Русскими буквами, совершенно по русски!
В результате, после "разгромной" проверки, нефтяная компания ЛУКойл стала-таки сотрудничать с «Экосом», отдав Пыталеву сотни миллионов рублей за переработку и утилизацию своих нефтеотходов. И такая судьба постигает едва ли не все нефтяные компании, имеющие наглость работать с другими утилизаторами.
Вот так контрольно-надзорный орган богатейшего региона страны, регулярно нарушает важнейший Федеральный закон «О защите конкуренции» (№135-ФЗ) - закон, соблюдение которого он должен обеспечивать в первую очередь. Подрывает веру людей во власть, как ВЛАСТЬ - накануне выборов Президента.
Среди отметенных Росприроднадзором пыталевских конкурентов, больше всех пострадала фирма «НИИ Экологии и рационального использования природных ресурсов» («НИИ ЭиРИПР»), которое привлекалось к работе по устранению катастрофы на нефтяной платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе (тогда нефтяное пятно окружностью почти 1 тыс.км подобралось к границам США).
Понятное дело, что на столь важное мероприятие международного масштаба абы какую компанию звать не будут. Пыталеву такая честь и не снилась. Тем забавнее тот факт, что в Югре «НИИ ЭиРИПР» оказался невостребованным - ему предпочли псевдоутилизатора, т.е. «Экос».
Руководитель «НИИ ЭиРИПР» Юлия Денеко еще 2 года назад обвинила Романа Мишенина и заместителя министра природных ресурсов Рината Гизатулина в лоббировании интересов Пыталева и аффилированных с ним организаций (ЗАО «Экос», ООО «СеверЭкоСервис», ООО «Салым-Ойл»).
Со слов Денеко, замминистра во время личной встречи заявил, что с окончанием действия экспертизы НИИ прекратит свое существование (!), а глава югорского Росприроднадзора написал письмо, в котором настоятельно рекомендует всем заказчикам работать с ЗАО «Экос». То есть нефтяников достаточно давно принуждают сотрудничать с Пыталевым, и инициатива эта исходит из самых верхов природоохранных структур.
Впрочем, любовь Росприроднадзора к «Экосу»и его клонам настолько очевидна, что для выявления нарушения 135-ФЗ «О защите конкуренции» достаточно ознакомиться с двумя нижеприведенными документами.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
В первом случае главный специалист-эксперт Росприроднадзора Альберт Темиров заботливо заметает следы одного из бесчисленных административных правонарушений «Экоса», во втором документе Мишенин одним росчерком пера освобождает пыталевскую компанию от прохождения обязательной государственной экологической экспертизы (далее ГЭЭ - прим.автора).
А вот еще один неоспоримый факт сверхлояльности надзорного органа к пыталевскому бизнесу: в данном документе Мишенин без проведения ГЭЭ согласовывает рекультивацию шламовых амбаров.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Это совершенно недопустимо, тем более, что в начале письма руководитель Росприроднадзора сам же предупреждает об этом: «Согласно положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 549, не уполномочено согласовывать проект производства работ по рекультивации шламовых амбаров».
Неправомочность югорского филиала службы в этом вопросе подтверждает и природоохранный прокурор Михаил Альшевский на встрече с руководителем РОО «Экологическая безопасность Югры» Анатолием Криста, о которой я уже писал (см. по ссылке: http://shtorm334.livejournal.com/67883.html)
Получается, что в своем протекционизме Мишенин уже и берегов не видит, наделяя свой филиал несуществующими полномочиями и нарушая тем самым природоохранное законодательство. Остается ждать, что скажет на такое самоуправство центральный аппарат Росприроднадзора.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Вступившему в должность руководителя Росприроднадзора России в 2015 году Артему Сидорову следовало бы знать о том, что югорский филиал службы собаку съел на таких нелегитимных согласованиях. Выявленные РОО «Экологическая безопасность Югры» факты согласований утилизационных и рекультивационных работ без проведения ГЭЭ - это, скорее всего, верхушка айсберга. Только по официальным источникам в 2014 году Росприроднадзор согласовал «Экосу» 99 проектов работ по рекультивации шламовых амбаров. А ведь есть еще практически неконтролируемая извне неофициальная статистика.
Делопроизводство в югорском Росприроднадзоре, равно как и во всех госучреждениях, давно ведется в электронной форме, что позволяет манипулировать документацией, дополняя или, напротив, подчищая ее.
Проводимые Мишениным ГЭЭ опять же вызывают массу вопросов:
Во-первых, югорский Росприроднадзор проводит экспертизу технологий, применяемых в разных субъектах РФ, в то время как полномочия ведомства распространяются исключительно на округ. То есть югорский филиал, ничтоже сумняшеся, берет на себя функции центрального аппарата Росприроднадзора.
Во-вторых, ГЭЭ проводятся крайне сомнительными внештатными экспертами, получающими за свою дистанционную «деятельность» приличную зарплату.
О том, что кадровая политика Мишенина нарушает 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента РФ №821 «О комиссиях» и другие нормативные правовые акты в сфере трудовых отношений, прокуратура ХМАО заявляла еще в 2014 году. Несмотря на серьезность изложенных фактов и требований по отношению к Росприроднадзору, представление прокурора Кондратьева осталось малозамеченным общественностью и СМИ, а правоохранительные органы и вовсе его проигнорировали.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
Как изложено в документе, ГЭЭ в Росприроднадзоре проводят «эксперты» из Владивостока, Южно-Сахалинска, Барнаула, Москвы и даже из других стран. Таким образом, экологическое состояние округа с чудовищной антропогенной нагрузкой зависит от людей, которые, скорее всего, ХМАО от ЯНАО не отличают.
Более того, анализ проведенных в 2013 и 2014 годах ГЭЭ показал, что подписи «экспертов» на разных документах не однотипны: в одном договоре один из них расписывается так, а в другом - совершенно иначе. Какие-то заключения и вовсе выдавались без подписей. При этом документов, подтверждающих личное присутствие «экспертов» в деятельности экспертных комиссий, не представлено.
Тем не менее, Росприроднадзор умудряется мгновенно получать от своих «экспертов» подписи в оригинале: причем от всех одновременно, на одном договоре. Не иначе, проживающие на Сахалине или в Москве мишенинские «эксперты» обладают даром телепортации, и умеют мгновенно перемещаться во времени и пространстве. Или же даром телепортации обладает ответственная за проведение ГЭЭ Тэнзилэ Кормишенко, которая за считанные минуты собирает подписи нужных ей экспертов, даже если те находятся в разных точках земного шара. Вот такого уникального, умеющего силой мысли перемещаться по городам и странам специалиста привез Мишенин с Сахалина и назначил своим заместителем.
Сама же Тэнзилэ Иршатовна почему-то стесняется своих сверхчеловеческих способностей и старается не попадать в поле зрения общественности. Чтобы затеряться в толпе специалистов Росприроднадзора, Тэнзилэ Иршатовна маскируется под невзрачным именем Татьяна Ильинична.
Тем не менее, Кормишенко Т.И. в югорском Управлении одна, и зовут ее Тэнзилэ Иршатовна (а не Татьяна Ильинична).
Проведение ГЭЭ очень хорошо оплачивается (речь идет о миллионах), именно поэтому Мишенин «привлекает» к этой работе внештатных специалистов.
Лжеспециалисты и лоббисты
В представлении прокурора Кондратьева указываются другие недостатки и просчеты кадровой политики Мишенина. О них сообщалось в статье «Югорский Чернобыль» еще в 2014 году. По прошествии двух лет практически все указанные в статье мишенинские назначенцы продолжают работать. Вырос до главного специалиста-эксперта ведущий специалист отдела надзора за водными и земельными ресурсами Альберт Темиров, который вымогал с предпринимателей взятки за свое покровительство.
Более того, сейчас этот предприимчивый чиновник осуществляет проверки по надуманным обращениям псевдообщественников: последние жалуются в природоохранные структуры на конкурентов «Экоса», а Темиров грамотно, со знанием дела инспектирует проштрафившиеся объекты, находит уйму нарушений и, в конечном итоге, принуждает нефтяников к сотрудничеству с Пыталевым.
Принятый на службу без необходимых документов Вадим Скворцов ходит, наряду с Кормишенко, в заместителях Мишенина. Кстати, образование и трудовая биография Тэнзилэ Иршатовны также не соответствуют занимаемой ею должности.
Судя по всему, при формировании команды Мишенин меньше всего ориентировался на профессионализм своих сотрудников. Так, Вадим Скворцов был взят на службу в югорское управление по протекции директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича.
Оказывается, Скворцов был заместителем скандально известного чиновника в бытность его главой Можайского района. Скорее всего, Скворцов активно помогал своему шефу распродавать Бородинское поле под застройку коттеджей - вот Беланович и пристроил своего бывшего зама в коррупционное ведомство богатого округа. Кроме Скворцова в югорском Росприроднадзоре кормятся еще несколько выходцев с Можайского района, также в свое время услуживших Белановичу. Такая вот круговая порука.
И, разумеется, высочайшее лобби у «Экоса». Права Юлия Денеко, которая успешно демонстрировала явную заинтересованность экс-замминистра природных ресурсов и экологии Рината Гизатулина в процветании пыталевского бизнеса. Особое отношение к «Экосу» демонстрировал и предшественник Мишенина - Вячеслав Антипов. А с приходом сахалинца в Югру «Экос» и вовсе расположился в одном здании с Росприроднадзором. При этом Управление арендует площади у юрисконсульта Пыталева!
Причина такой сверхлояльности к нефтеюганскому бизнесмену очевидна: переработка и утилизация нефтяных и буровых отходов обходятся нефтяным компаниям в громадные суммы. Только с января по август 2016 года ЗАО «Экос» заключил с нефтяниками контракты на 3 с лишним миллиарда рублей. Эта цифра еще не окончательная и только по «Экосу». Не забываем, что у Пыталева есть другие перерабатывающие компании (СеверЭкоСервис, Салым-Ойл, Энергоутилизационная компания и т.д.).
Новый виток борьбы с экопреступниками
С такими сверхдоходами окружному депутату Пыталеву есть чем питать коррупционную среду природоохранных ведомств не только округа, но и страны. Тем более, что переработка/ утилизация/ рекультивация у него формальные и ни во что ему не обходятся: дорогостоящим современным технологиям безопасной ликвидации отходов Пыталев предпочитает закапывание шламов в землю.
Так он поступил с отходами в национальном родовом угодье Ивана Сардакова. Когда местный житель обратился в СМИ в связи с произволом, чинимым на его земле, ведомство Мишенина было вынуждено как-то отреагировать на резонансную ситуацию. Выяснилось, что Пыталев в лучших своих традициях отобрал право на переработку отходов производства у упомянутой нами выше ООО «НИИ ЭиРИПР», и, как всегда, закопал шламы в землю. Росприроднадзор, разумеется, просто пожурил «Экос» за беспредел, выписав ему символический штраф. Опасные отходы по сей день отравляют родовые земли ханты.
[НАЖАТЬ, ОЗНОКОМИТСЯ С ДОКУМЕНТОМ]
В год экологии, кроме штурмовиков-радикалов МРГ "Шторм334.рф", на новый виток борьбы с эковандалами и прикрывающими их чиновниками из природоохранных структур вышла и РОО «Экологическая безопасность Югры». Руководитель организации Анатолий Криста поставил в известность о длящемся в округе экологическом беспределе Генпрокуратуру, ФСБ и аппарат президента России.
Мы об этом писали на http://shtorm334.livejournal.com/63668.html
Кроме того, эколог уже встретился с природоохранным прокурором ХМАО Михаилом Альшевским, который, как минимум, подтвердил тот факт, что югорский Росприроднадзор не принимает самостоятельных решений о проведении/ не проведении ГЭЭ.
Реакция от «Экоса» и Росприроднадзора последовала незамедлительно - Криста, как всегда, задел за живое.
Вот такое письмо разослал Степан Пыталев в уральские СМИ в отчаянной попытке погасить волну интереса публики и правоохранительных органов к своей персоне и своему бизнесу. В письме Пыталев (пусть вас не смущают инициалы свадебного директора ЗАО «Экос» С.М. Кузьмина) убеждает СМИ, что все заявленные Криста факты оспорены в арбитражных судах и якобы не соответствуют действительности. Однако данное оправдание предназначено для невнимательной публики: пытливый глаз сразу увидит, что указанные юристами «Экоса» судебные акты об оспаривании информации в СМИ датированы 2010 и 2013 годом и к сути заявления Криста не имеют никакого отношения.
Росприроднадзор в Югре также отрицает все: и инициированные псевдообщественниками изуверские проверки нефтяных компаний, и принуждение к сотрудничеству с «Экосом», и сплошные согласования всех пыталевских проектов работ. «… Утверждения Криста А.В. о проявлении в действиях управления «шантажа, мошенничества и сговора» являются лживыми», - бодро заявляет кристально честный мишенинский заместитель Вадим Скворцов.
Этот протеже высокопоставленного, замешанного во множестве коррупционных скандалов чиновника Белановича, видимо, забыл, что ни образование, ни трудовая биография его не соответствуют занимаемой им должности. И грош цена всем заявлениям полулегитимного заместителя.
Сейчас в давнем экологическом беспределе с участием федеральных природоохранных чиновников разбирается главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ, но мы не будем надеяться на их профпригодность, верность государству и Президенту, а поставим этот процесс на особый контроль в порядке ст.125 УПК РФ и будем ждать, когда они лоханутся, как один говорит мой юный друг и с адвокатами потянутся в районные суды по месту жительства.
Телепортировано от коллег по цеху и подработано мной для пущей наступательной ясности прокуроров,
С Уважением, Константин Конкретный,