ПЕРВАЯ АНТАНТА: ФОРМИРОВАНИЕ СОЮЗА
До середины XVIII века система международных отношений в Европе определялась противостоянием Франции и Священной Римской империи германской нации (а фактически, Австрии). Каждая из стран была связана целой системой союзов с европейскими державами. Австрийская внешняя политика с 1673 г. концентрировалась на союзе с «морскими державами» - Англией и Голландией. Вместе они победили в двух войнах Людовика XIV. Война за Испанское наследство ослабила все «великие» европейские державы: Францию, Испанию, Соединенные Провинции. Только Великобритания по результатам Утрехтского мирного договора 1713 г. оказалась в состоянии постепенно превращаться из «старой доброй Англии» в «мастерскую мира». Во многом этот процесс происходил из-за военного противостояния Англии и Франции, продолжавшегося как в Европе, так и в колониях больше столетия (1688 - 1815 гг.). Но был в этой истории короткий период союза двух стран (1716-1731 гг.), который Ф. Эрланже назвал «первой Антантой». Почему же в атмосфере взаимной вековой ненависти оказался возможным этот союз?
После окончания войны за Испанское наследство (1702-1713/14 гг.) многое в Европе изменилось. Новый этап международных отношений ознаменовался сменой государств-лидеров «европейского концерта» и появлением целой плеяды новых политических фигур на международной арене. Прежде всего, это касается Англии и Франции.
В Великобритании после смерти в 1714 г. королевы Анны Стюарт на основании «Акта о престолонаследии» к власти пришла Ганноверская династия. Воцарение Георга I на британском троне не могло не сказаться на внешней политике этой страны. Отныне важным ориентиром английской дипломатии становился европейский фактор, а именно - защита любым путем маленького германского курфюршества Ганновер - родового владения новых королей Великобритании. Теперь судьба отношений Лондона, например, с Берлином или Петербургом во многом зависела от того, с какими странами те были в союзе, поскольку это могло поставить под угрозу Ганновер.
После воцарения Георга I к власти в парламенте и кабинете на долгие годы пришла партия вигов. В Англии началась эпоха «вигского преобладания» (1714 - 1760 гг.). Но партийное руководство сменилось, ушли из жизни прежние лидеры - лорды Галифакс, Самерс и Уортон. Их место заняли новые люди, которые посвятили свою жизнь и карьеру формированию Великой Британии, усилению ее позиций не только в Европе, но и в мире.
Среди них необходимо отметить генерала Джеймса Стэнхопа, лидера парламентской оппозиции, государственного секретаря Южного департамента, который создавал контуры британской внешней политики до 1721 г. Дж. Стэнхоп являлся сторонником идеи союза с Францией. Он считался знатоком европейских дел, приверженцем «дипломатии саммитов», и сторонником активного участия Англии в европейских делах.
Попытка вигов продолжать внешнюю политику в рамках т.н. «старой системы» международных отношений, которая строилась на союзе «морских держав» (Англии и Голландии) с венским двором (Священной Римской империей германской нации) и была направлена против Франции Людовика XIV, не оправдалась. Ситуация изменилась, и старые союзники уже не высказывались так рьяно за продолжение отношений. К тому же, между Империей и Голландией возникли противоречия из-за бывших Испанских (а теперь - Австрийских) Нидерландов, хотя они и заключили между собой при посредничестве английского короля Георга I Барьерный договор 1715 г.
Между тем, неудавшаяся попытка якобитов в 1715 г. поднять восстание в Шотландии с целью восстановления Стюартов на английском троне, поддержанная в Англии, показала, что положение Георга I на британском престоле еще очень непрочно. К тому же выяснилось, что восстание было инициировано Францией. Новому английскому королю предстояло не только удержаться на троне, но еще и быть признанным своими «коллегами». Далеко не все монархи Европы признавали нового хозяина «владычицы морей».
К тому же со второй половины 1716 г. обострились отношения между Англией и Россией. Петр I ввел свои войска в германское княжество Мекленбург, которое граничило с Ганновером. Это вызвало негодование Георга I как ганноверского курфюрста. В это же время отношения между двумя странами осложняются из-за английской политики на Балтике. Если в 1715 г. британцы еще стремились выступить против Швеции, а в Лондоне даже поговаривали об англо-русском союзе, то уже через год ситуация изменилась. Напуганные русским вторжением в германские земли, англичане обращают свои взоры к Швеции, стремятся затянуть Северную войну. На Балтику была отправлена эскадра адмирала Норриса. Уже осенью 1716 г. Георг I и Стэнхоп подписали союзный договор с Францией. К этому располагала и ситуация в самой Франции.
Смерть Людовика XIV серьезно поставила перед страной проблему власти. Наследником был объявлен маленький Людовик XV, а регентом - принц Филипп Орлеанский. Филипп фактически управлял страной до самой своей смерти в 1723 г. Пост первого министра Франции занял Г. Дюбуа, советник Филиппа. Необходимость определения места Франции в мировом сообществе встала перед новой властью уже в начале 1716 г. Так же как и для английского короля, для регента самой серьезной проблемой стала политическая неустойчивость в стране и на французском троне. Угроза исходила из Испании.
Таким образом, причины формирования англо-французского союза лежали как в результатах войны за Испанское наследство, так и в политической ситуации в Европе 1715-1716 гг. Союзный договор 1716 г. подтверждал условия Утрехтского мира, признавал Ганноверскую династию в Англии и позиции Филиппа Орлеанского во Франции. Яков Стюарт и якобиты вынуждены были покинуть Францию. Регент также отказывался от союза со Швецией. 4 января 1717 г. к англо-французскому союзу примкнула Голландия, образовав Тройственный союз.
Отношение к союзу, как в Англии, так и во Франции было далеко не радужным. Несмотря на немногочисленных сторонников, в целом союз был воспринят негативно. Герцог Сен-Симон в своих «Мемуарах» очень язвительно отзывался о Дюбуа, который, по его мнению, заключил союз с Англией потому что «мечтал о кардинальской шапке». Сен-Симон негативно оценивал внешнюю политику своей страны в тот период: «Мы оказались связаны с Англией чуть ли не на положении раба, так что регент не мог и шагу сделать без ее позволения». Не менее скептически говорили о союзе и англичане. Так, в 1717 г. английский посол в Париже лорд Стэр писал Стэнхопу: «Я обнаружил, что общее настроение в этом королевстве направлено против нас. Они считают, что мы являемся их постоянными врагами, что никакая дружба с нами не может быть длительной или надежной. Этот предрассудок преобладает у большинства министров». В 1719 г. он же писал государственному секретарю Крэггсу: «Одним словом, мой дорогой Крэггс, до тех пор, пока мы твердо стоим на ногах, мы будем вести Францию. Когда мы будем вынуждены опереться на нее в целях поддержки, она поможет опрокинуть нас».
И в Англии, и во Франции союз рассматривался как дипломатический шаг, который будет служить до тех пор, пока не произойдет «смены обстоятельств». Возможно, что Стэнхоп в конце 1710-х годов действительно пытался превратить его в постоянный, и видел в нем основу коллективной безопасности. Эта идея имела мало сторонников среди видных деятелей правящих вигов, которые всегда были подозрительны по отношению к Франции. Этот подход был полностью отвергнут после смерти Стэнхопа в 1721 г.
з.ы. Более подробно см. мою публикацию: Формирование англо-французского союза в 1716-1720 гг. // Северная война, Санкт-Петербург и Европа в первой четверти XVIII в. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007. - С.218 - 223.
После окончания войны за Испанское наследство (1702-1713/14 гг.) многое в Европе изменилось. Новый этап международных отношений ознаменовался сменой государств-лидеров «европейского концерта» и появлением целой плеяды новых политических фигур на международной арене. Прежде всего, это касается Англии и Франции.
В Великобритании после смерти в 1714 г. королевы Анны Стюарт на основании «Акта о престолонаследии» к власти пришла Ганноверская династия. Воцарение Георга I на британском троне не могло не сказаться на внешней политике этой страны. Отныне важным ориентиром английской дипломатии становился европейский фактор, а именно - защита любым путем маленького германского курфюршества Ганновер - родового владения новых королей Великобритании. Теперь судьба отношений Лондона, например, с Берлином или Петербургом во многом зависела от того, с какими странами те были в союзе, поскольку это могло поставить под угрозу Ганновер.
После воцарения Георга I к власти в парламенте и кабинете на долгие годы пришла партия вигов. В Англии началась эпоха «вигского преобладания» (1714 - 1760 гг.). Но партийное руководство сменилось, ушли из жизни прежние лидеры - лорды Галифакс, Самерс и Уортон. Их место заняли новые люди, которые посвятили свою жизнь и карьеру формированию Великой Британии, усилению ее позиций не только в Европе, но и в мире.
Среди них необходимо отметить генерала Джеймса Стэнхопа, лидера парламентской оппозиции, государственного секретаря Южного департамента, который создавал контуры британской внешней политики до 1721 г. Дж. Стэнхоп являлся сторонником идеи союза с Францией. Он считался знатоком европейских дел, приверженцем «дипломатии саммитов», и сторонником активного участия Англии в европейских делах.
Попытка вигов продолжать внешнюю политику в рамках т.н. «старой системы» международных отношений, которая строилась на союзе «морских держав» (Англии и Голландии) с венским двором (Священной Римской империей германской нации) и была направлена против Франции Людовика XIV, не оправдалась. Ситуация изменилась, и старые союзники уже не высказывались так рьяно за продолжение отношений. К тому же, между Империей и Голландией возникли противоречия из-за бывших Испанских (а теперь - Австрийских) Нидерландов, хотя они и заключили между собой при посредничестве английского короля Георга I Барьерный договор 1715 г.
Между тем, неудавшаяся попытка якобитов в 1715 г. поднять восстание в Шотландии с целью восстановления Стюартов на английском троне, поддержанная в Англии, показала, что положение Георга I на британском престоле еще очень непрочно. К тому же выяснилось, что восстание было инициировано Францией. Новому английскому королю предстояло не только удержаться на троне, но еще и быть признанным своими «коллегами». Далеко не все монархи Европы признавали нового хозяина «владычицы морей».
К тому же со второй половины 1716 г. обострились отношения между Англией и Россией. Петр I ввел свои войска в германское княжество Мекленбург, которое граничило с Ганновером. Это вызвало негодование Георга I как ганноверского курфюрста. В это же время отношения между двумя странами осложняются из-за английской политики на Балтике. Если в 1715 г. британцы еще стремились выступить против Швеции, а в Лондоне даже поговаривали об англо-русском союзе, то уже через год ситуация изменилась. Напуганные русским вторжением в германские земли, англичане обращают свои взоры к Швеции, стремятся затянуть Северную войну. На Балтику была отправлена эскадра адмирала Норриса. Уже осенью 1716 г. Георг I и Стэнхоп подписали союзный договор с Францией. К этому располагала и ситуация в самой Франции.
Смерть Людовика XIV серьезно поставила перед страной проблему власти. Наследником был объявлен маленький Людовик XV, а регентом - принц Филипп Орлеанский. Филипп фактически управлял страной до самой своей смерти в 1723 г. Пост первого министра Франции занял Г. Дюбуа, советник Филиппа. Необходимость определения места Франции в мировом сообществе встала перед новой властью уже в начале 1716 г. Так же как и для английского короля, для регента самой серьезной проблемой стала политическая неустойчивость в стране и на французском троне. Угроза исходила из Испании.
Таким образом, причины формирования англо-французского союза лежали как в результатах войны за Испанское наследство, так и в политической ситуации в Европе 1715-1716 гг. Союзный договор 1716 г. подтверждал условия Утрехтского мира, признавал Ганноверскую династию в Англии и позиции Филиппа Орлеанского во Франции. Яков Стюарт и якобиты вынуждены были покинуть Францию. Регент также отказывался от союза со Швецией. 4 января 1717 г. к англо-французскому союзу примкнула Голландия, образовав Тройственный союз.
Отношение к союзу, как в Англии, так и во Франции было далеко не радужным. Несмотря на немногочисленных сторонников, в целом союз был воспринят негативно. Герцог Сен-Симон в своих «Мемуарах» очень язвительно отзывался о Дюбуа, который, по его мнению, заключил союз с Англией потому что «мечтал о кардинальской шапке». Сен-Симон негативно оценивал внешнюю политику своей страны в тот период: «Мы оказались связаны с Англией чуть ли не на положении раба, так что регент не мог и шагу сделать без ее позволения». Не менее скептически говорили о союзе и англичане. Так, в 1717 г. английский посол в Париже лорд Стэр писал Стэнхопу: «Я обнаружил, что общее настроение в этом королевстве направлено против нас. Они считают, что мы являемся их постоянными врагами, что никакая дружба с нами не может быть длительной или надежной. Этот предрассудок преобладает у большинства министров». В 1719 г. он же писал государственному секретарю Крэггсу: «Одним словом, мой дорогой Крэггс, до тех пор, пока мы твердо стоим на ногах, мы будем вести Францию. Когда мы будем вынуждены опереться на нее в целях поддержки, она поможет опрокинуть нас».
И в Англии, и во Франции союз рассматривался как дипломатический шаг, который будет служить до тех пор, пока не произойдет «смены обстоятельств». Возможно, что Стэнхоп в конце 1710-х годов действительно пытался превратить его в постоянный, и видел в нем основу коллективной безопасности. Эта идея имела мало сторонников среди видных деятелей правящих вигов, которые всегда были подозрительны по отношению к Франции. Этот подход был полностью отвергнут после смерти Стэнхопа в 1721 г.
з.ы. Более подробно см. мою публикацию: Формирование англо-французского союза в 1716-1720 гг. // Северная война, Санкт-Петербург и Европа в первой четверти XVIII в. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2007. - С.218 - 223.