Что сделал Путин?
Довольно давно в сети ходят ролики с краткой подборкой основных достижений Путина, а совсем недавно вышло
вот такое обобщение сделанного бывшим президентом и нынешним премьером. Последний пост довольно странный - в заключении внушительного списка (из 24х !) достижений делается вывод "прямо скажу, немного". Я тоже могу прямо сказать все что угодно, игнорируя элементарную арифметику. Впрочем, автор многое попросту упустил.
Очевидно, помимо всего прочего, проблема в несистемности имеющихся "подборок". Когда в кучу мешаются вещи, не регулировавшиеся напрямую никаким указом, и особые инициативы руководства, остается соблазн так же обобщенно прокомментировать: "учитывая конъюнктуру... это ничто!", "скажу вам как бизнесмен... все развивается вопреки, а не благодаря власти!", "при ельцине такого не было...все от и до -- результат гениального руководства Путина!" и т.д. Недавно где-то в комментариях снова увидел анонс целой серии статей, где будет разоблачено "время упущенных возможностей". Возможно, нулевые действительно были упущенным временем, но я думаю, для начала их итоги все же надо как-то отсортировать, чтобы адекватно оценивать действия руководства страны.
К примеру. За нулевые произошел огромный рост отечественной киноиндустрии. От единичных малобюджетных картин мы перешли к многим десяткам фильмов в год и многомиллионным бюджетам. Когда выходили, ставшие притчей во языцех, "Ночной Дозор" и "Турецкий Гамбит", сам факт бюджета в 5 000 000 $ захватывал дух. Агрессивная реклама обрабатывала аудиторию телевизора в режиме нон-стоп несколько недель еще до премьеры. Потом и реклама стала вполне рядовой, и бюджеты появились еще большие, и сборы отечественных фильмов выросли в разы. При зашкаливающем количестве неудач были и вполне хорошие картины. И главное -- начался бурный рост там, где до этого жизнь еле теплилась. Чем объяснить это развитие (сам факт которого бесспорен) ? Вряд ли тут была велика роль Путина и вообще правительства. Скорее здесь решающим был фактор экономического роста и фактор, который можно назвать случайностью с точки зрения экономики (роль личностей и т.д.).
С другой стороны. В конце нулевых из российских городов были изгнаны казино и игровые автоматы. В это было невозможно поверить, но такое решение было принято и всякий житель крупного города может убедиться в его действенности. Я рассматриваю это как выдающееся достижение. И вот это уже никак не могло произойти "само" или благодаря "конъюнктуре". Это исключительная заслуга руководства страны.
И вот эти все вещи необходимо разделить. Как говорит сам Путин: "мухи отдельно, котлеты отдельно". Прежде лишь несколько оговорок:
1. Не было никаких "12 лет самодержавного правления Пу". Даже если считать началом "самодержавного правления" отмену выборов губернаторов, то получится всего восемь лет, из которых четыре Путин правил в тандеме (достаточно вспомнить как долго продержались "у кормила" Волошин и Касьянов, да и где самодержавие было во всем цвете - так это в некоторых регионах до 2004 года).
2. Не было никаких "12 лет супер-пупер конъюнктуры". Последние четыре года мир пребывает в глобальной экономической депрессии.
Но это так, чтобы предупредить заведомую неадекватность. А вот теперь к "достижениям". За основу я возьму уже имеющиеся сводные данные, но постараюсь их дополнить.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Первый блок -- изменения, наиболее связанные с конънктурой и случаем
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Стремительный рост экономики в самых разных сегментах (тут рост и нефтедобычи, и банковского сектора, и строительный бум 2007 года, и переход к экспорту зерна, и уникальный рост производства мяса птицы, и ритейл, и обрастание крупных городов мегамоллами, и, допустим, тот же рост киноиндустрии, и Яндекс, и Новолипецкий меткомбинат, и Мираторг, и Росатом, и открытие новых современных заводов, и появление новых масс-медиа, и повсеместное строительство детских садов и ФОКов, и реставрация Царицино и Стрельны, и отремонтированные детские площадки и приведенные в порядок дворы, и строительство КАДа и Третьего Транспортного, и возрождение и окончание строительства Комплекса Защитных Сооружений Санкт-Петербурга, и Казанское метро, и Усть-Луга, и Ванкор, и прочее, прочее, отражающее с разных сторон все то же -- бурный рост ВВП, ключевого интегрального показателя развития страны). Здесь главное быть честным и если уж объяснять рост конъюнктурой, то учитывать вообще все, что росло и модернизировалось.
- Увеличение реальных доходов населения в 2-3 раза (тут рост и зарплат бюджетников, и пенсий, и окладов в коммерческих фирмах, и гонораров писателям и актерам, опять же все выражающее конкретно этот самый общий рост). Отдельно стоит прокомментировать, что второе не вполне связано с первым, поэтому нужно разделить пункты. Рост экономики не приводит к автоматическому росту доходов. Согласно расхожему суждению, все нефтяные деньги вывезены в США, капитал все эти годы со свистом улетает из страны и т.д. Поэтому нужно отдельно зафиксировать, что доходы людей росли с серьезным опережением к росту ВВП.
- "Бандитизма в столичных регионах стало гораздо меньше". Все, что на самом деле выражает эта мысль, в значительной мере действительно может быть объяснено естественными процессами, идущими в обществе.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Второй блок -- изменения, слабо связанные с периодом "позитивной конъюнктуры"
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Позитивные изменения в демографии. Демография -- сложная область. Так или иначе ясно, что желание человека создать семью и родить ребенка далеко не напрямую свзяано с наполнением кошелька. Не сомневаюсь даже, что помимо специальных госпрограмм и роста числа религиозных семей существенную роль может играть "отвратительная пропаганда государственных СМИ".
- Рост собираемости налогов. Явление, явно необъяснимое избыточным притоком денежной массы. Собираемость -- по определению относительный показатель. В исключительные заслуги Путина поставить все же нельзя в силу того, что этот процесс неразрывно связан с изменением культуры налогоплательщиков, а это процесс долгий и отчасти стихийный.
- Кратное снижение инфляции. Если бы не пожары, разогревшие истерию на продовольственном рынке, инфляцию удалось бы довести до божеских показателей даже на год раньше. Так или иначе постепенно достигаются все более низкие отметки в современной истории. Есть тут и общие закономерности, но значительную роль, по-видимому, играла политика Кудрина-Путина. Может быть, она и негативно отражалась на развитии экономики, но финансовую систему стабилизировала неплохо.
- Выплата почти всего государственного внешнего долга. На это несомненно нужны были деньги, но нужна была и решимость. Даже просто выбор -- направить деньги на это, а не на то. Ведь деньги водятся в разных странах, но примеров погашения долга, составлявшего 100% ВВП, без гиперинфляции... больше и не припомню. Даже интересно, каковы были прецеденты?
- "Увеличение свободы передвижения граждан". (Регистрация в 3 месяца, а не в 3 дня, расширение стран с безвизовым режимом для россиян, 10летний загранпаспорт с 46ю страницами).
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Третий блок -- непосредственные принципиальные решения Путина и его команды, "инициативы"
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Завершение войны в Чечне и ее возвращение в состав России, восстановление Чеченской Республики.
- Материнский капитал.
- Строительство десятков(насколько понимаю, около 40) новых современных медицинских и перинатальных центров в рамках госпрограмм (впрочем, часть строительства еще только идет).
- Создание особых игорных зон -- переход к цивилизованному "западному" ведению этого бизнеса.
- "Направление достаточно больших средств на компенсацию вкладов в Сбербанке".
- Принятие программы перевооружения армии, по которой уже в последние два года произведены беспрецедентные закупки (особенно вертолетной техники).
- Создание системы Научно-Исследовательских Университетов и Федеральных Университетов - не давшая еще всходов, но очень важная и в основе своей разумная программа.
- Создание институтов развития - ВЭБ, РВК, Роснано, Сколково и т.д. В частности всеми высмеянный наноЧубайс, как известно, запустил в прошлом году 13 новых высокотехнологичных производств.
- Введение ОСАГО.
- Дачная амнистия.
- Переход к прозрачной электронной системе госзакупок.
- Диверсификация нефтегазотранспортной системы (Южный и Северный потоки, БТС, ВСТО).
- Начало серьезной антиалкогольной и антитабачной кампании. Это признал еще год назад, кажется, даже Жданов.
- Создание Таможенного Союза и начало перехода к ЕЭП Белоруссии-России-Казахстана. Более того -- уже выдвинута концепция Евразийского Союза и прозвучали заявления Киргизии о намерении присоединиться к этой интеграции.
- Принятие и начало реализации программы по развитию суперкомпьютеров и грид-технологий.
- Принятие и начало реализации программы по сокращению количества госслужащих на 25%.
- Создание РЖД, реставрация большей части вокзалов по стране, начало форсированного развития высокоскростного жд-сообщения.
- Создание ОАК, запуск Suhoi-Superjet100, начало разработки МС-21.
- Интернет в каждой школе.
- Федеральная Целевая Программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Совсем свежий проект, но очень амбициозный и актуальный. Сюда же можно отнести биофармацевтические кластеры.
- Либерализация уголовного законодательства и снижение количества заключенных в колониях (уже более, чем на 250 тыс.)
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Четвертый блок -- спорные достижения
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Проведение олимпиады в Сочи и ЧМ по Футболу 2018 в России, выделение на это огромных денег.
- Медведевская реформа МВД.
- Увольнение Лужкова и назначение Собянина мэром Москвы.
- Развитие муниципальной демократии.
- Монетизация льгот.
- Российские нефть и газ поставляются в страны СНГ по относительно рыночным ценам.
- Мюнхенская речь Путина и возвращение России как самостоятельного игрока на международную политическую арену, возрождение достоинства страны.
- Относительно безболезненное прохождение кризиса 2008/2009 года.
- Разгром медиаимперий Гусинского и Березовского и уголовное преследование этих амбициозных и опасных людей
- Создание Особых Экономических Зон (ОЭЗ).
- Укрупнение регионов.
- Повсеместное строительство новых (и реконструкция/реставрация) старых храмов (не только православных).
- Административная реформа Жукова.
Все вышеприведенное не имеет пока никакого прямого отношения к моей оценке Путина и нашего времени. Просто я постарался объективно отсортировать максимум достижений Путинского времени так, чтобы не осталось пространства для комментариев типа "это не Путин, а вопреки ему", "это исключительно конъюнктура" или "это спорное достижение". Спорные достижения (многие из которых для меня лично являются несомненными) -- специально выделены отдельно. Пока все безоценочно, выводы я постараюсь сделать после сравнения успехов с поражениями. Уже оценив в целом "Что сделал Путин" и "Чего не сделал Путин", я как-то подведу итоги. Посему любые попытки выставить вышеприведенный обзор "медвепутской пропагандой" будут обличать лишь самих возмущающихся. Возражения стоит формулировать по существу. Конструктивной критике я всегда рад)
вот такое обобщение сделанного бывшим президентом и нынешним премьером. Последний пост довольно странный - в заключении внушительного списка (из 24х !) достижений делается вывод "прямо скажу, немного". Я тоже могу прямо сказать все что угодно, игнорируя элементарную арифметику. Впрочем, автор многое попросту упустил.
Очевидно, помимо всего прочего, проблема в несистемности имеющихся "подборок". Когда в кучу мешаются вещи, не регулировавшиеся напрямую никаким указом, и особые инициативы руководства, остается соблазн так же обобщенно прокомментировать: "учитывая конъюнктуру... это ничто!", "скажу вам как бизнесмен... все развивается вопреки, а не благодаря власти!", "при ельцине такого не было...все от и до -- результат гениального руководства Путина!" и т.д. Недавно где-то в комментариях снова увидел анонс целой серии статей, где будет разоблачено "время упущенных возможностей". Возможно, нулевые действительно были упущенным временем, но я думаю, для начала их итоги все же надо как-то отсортировать, чтобы адекватно оценивать действия руководства страны.
К примеру. За нулевые произошел огромный рост отечественной киноиндустрии. От единичных малобюджетных картин мы перешли к многим десяткам фильмов в год и многомиллионным бюджетам. Когда выходили, ставшие притчей во языцех, "Ночной Дозор" и "Турецкий Гамбит", сам факт бюджета в 5 000 000 $ захватывал дух. Агрессивная реклама обрабатывала аудиторию телевизора в режиме нон-стоп несколько недель еще до премьеры. Потом и реклама стала вполне рядовой, и бюджеты появились еще большие, и сборы отечественных фильмов выросли в разы. При зашкаливающем количестве неудач были и вполне хорошие картины. И главное -- начался бурный рост там, где до этого жизнь еле теплилась. Чем объяснить это развитие (сам факт которого бесспорен) ? Вряд ли тут была велика роль Путина и вообще правительства. Скорее здесь решающим был фактор экономического роста и фактор, который можно назвать случайностью с точки зрения экономики (роль личностей и т.д.).
С другой стороны. В конце нулевых из российских городов были изгнаны казино и игровые автоматы. В это было невозможно поверить, но такое решение было принято и всякий житель крупного города может убедиться в его действенности. Я рассматриваю это как выдающееся достижение. И вот это уже никак не могло произойти "само" или благодаря "конъюнктуре". Это исключительная заслуга руководства страны.
И вот эти все вещи необходимо разделить. Как говорит сам Путин: "мухи отдельно, котлеты отдельно". Прежде лишь несколько оговорок:
1. Не было никаких "12 лет самодержавного правления Пу". Даже если считать началом "самодержавного правления" отмену выборов губернаторов, то получится всего восемь лет, из которых четыре Путин правил в тандеме (достаточно вспомнить как долго продержались "у кормила" Волошин и Касьянов, да и где самодержавие было во всем цвете - так это в некоторых регионах до 2004 года).
2. Не было никаких "12 лет супер-пупер конъюнктуры". Последние четыре года мир пребывает в глобальной экономической депрессии.
Но это так, чтобы предупредить заведомую неадекватность. А вот теперь к "достижениям". За основу я возьму уже имеющиеся сводные данные, но постараюсь их дополнить.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Первый блок -- изменения, наиболее связанные с конънктурой и случаем
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Стремительный рост экономики в самых разных сегментах (тут рост и нефтедобычи, и банковского сектора, и строительный бум 2007 года, и переход к экспорту зерна, и уникальный рост производства мяса птицы, и ритейл, и обрастание крупных городов мегамоллами, и, допустим, тот же рост киноиндустрии, и Яндекс, и Новолипецкий меткомбинат, и Мираторг, и Росатом, и открытие новых современных заводов, и появление новых масс-медиа, и повсеместное строительство детских садов и ФОКов, и реставрация Царицино и Стрельны, и отремонтированные детские площадки и приведенные в порядок дворы, и строительство КАДа и Третьего Транспортного, и возрождение и окончание строительства Комплекса Защитных Сооружений Санкт-Петербурга, и Казанское метро, и Усть-Луга, и Ванкор, и прочее, прочее, отражающее с разных сторон все то же -- бурный рост ВВП, ключевого интегрального показателя развития страны). Здесь главное быть честным и если уж объяснять рост конъюнктурой, то учитывать вообще все, что росло и модернизировалось.
- Увеличение реальных доходов населения в 2-3 раза (тут рост и зарплат бюджетников, и пенсий, и окладов в коммерческих фирмах, и гонораров писателям и актерам, опять же все выражающее конкретно этот самый общий рост). Отдельно стоит прокомментировать, что второе не вполне связано с первым, поэтому нужно разделить пункты. Рост экономики не приводит к автоматическому росту доходов. Согласно расхожему суждению, все нефтяные деньги вывезены в США, капитал все эти годы со свистом улетает из страны и т.д. Поэтому нужно отдельно зафиксировать, что доходы людей росли с серьезным опережением к росту ВВП.
- "Бандитизма в столичных регионах стало гораздо меньше". Все, что на самом деле выражает эта мысль, в значительной мере действительно может быть объяснено естественными процессами, идущими в обществе.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Второй блок -- изменения, слабо связанные с периодом "позитивной конъюнктуры"
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Позитивные изменения в демографии. Демография -- сложная область. Так или иначе ясно, что желание человека создать семью и родить ребенка далеко не напрямую свзяано с наполнением кошелька. Не сомневаюсь даже, что помимо специальных госпрограмм и роста числа религиозных семей существенную роль может играть "отвратительная пропаганда государственных СМИ".
- Рост собираемости налогов. Явление, явно необъяснимое избыточным притоком денежной массы. Собираемость -- по определению относительный показатель. В исключительные заслуги Путина поставить все же нельзя в силу того, что этот процесс неразрывно связан с изменением культуры налогоплательщиков, а это процесс долгий и отчасти стихийный.
- Кратное снижение инфляции. Если бы не пожары, разогревшие истерию на продовольственном рынке, инфляцию удалось бы довести до божеских показателей даже на год раньше. Так или иначе постепенно достигаются все более низкие отметки в современной истории. Есть тут и общие закономерности, но значительную роль, по-видимому, играла политика Кудрина-Путина. Может быть, она и негативно отражалась на развитии экономики, но финансовую систему стабилизировала неплохо.
- Выплата почти всего государственного внешнего долга. На это несомненно нужны были деньги, но нужна была и решимость. Даже просто выбор -- направить деньги на это, а не на то. Ведь деньги водятся в разных странах, но примеров погашения долга, составлявшего 100% ВВП, без гиперинфляции... больше и не припомню. Даже интересно, каковы были прецеденты?
- "Увеличение свободы передвижения граждан". (Регистрация в 3 месяца, а не в 3 дня, расширение стран с безвизовым режимом для россиян, 10летний загранпаспорт с 46ю страницами).
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Третий блок -- непосредственные принципиальные решения Путина и его команды, "инициативы"
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Завершение войны в Чечне и ее возвращение в состав России, восстановление Чеченской Республики.
- Материнский капитал.
- Строительство десятков(насколько понимаю, около 40) новых современных медицинских и перинатальных центров в рамках госпрограмм (впрочем, часть строительства еще только идет).
- Создание особых игорных зон -- переход к цивилизованному "западному" ведению этого бизнеса.
- "Направление достаточно больших средств на компенсацию вкладов в Сбербанке".
- Принятие программы перевооружения армии, по которой уже в последние два года произведены беспрецедентные закупки (особенно вертолетной техники).
- Создание системы Научно-Исследовательских Университетов и Федеральных Университетов - не давшая еще всходов, но очень важная и в основе своей разумная программа.
- Создание институтов развития - ВЭБ, РВК, Роснано, Сколково и т.д. В частности всеми высмеянный наноЧубайс, как известно, запустил в прошлом году 13 новых высокотехнологичных производств.
- Введение ОСАГО.
- Дачная амнистия.
- Переход к прозрачной электронной системе госзакупок.
- Диверсификация нефтегазотранспортной системы (Южный и Северный потоки, БТС, ВСТО).
- Начало серьезной антиалкогольной и антитабачной кампании. Это признал еще год назад, кажется, даже Жданов.
- Создание Таможенного Союза и начало перехода к ЕЭП Белоруссии-России-Казахстана. Более того -- уже выдвинута концепция Евразийского Союза и прозвучали заявления Киргизии о намерении присоединиться к этой интеграции.
- Принятие и начало реализации программы по развитию суперкомпьютеров и грид-технологий.
- Принятие и начало реализации программы по сокращению количества госслужащих на 25%.
- Создание РЖД, реставрация большей части вокзалов по стране, начало форсированного развития высокоскростного жд-сообщения.
- Создание ОАК, запуск Suhoi-Superjet100, начало разработки МС-21.
- Интернет в каждой школе.
- Федеральная Целевая Программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Совсем свежий проект, но очень амбициозный и актуальный. Сюда же можно отнести биофармацевтические кластеры.
- Либерализация уголовного законодательства и снижение количества заключенных в колониях (уже более, чем на 250 тыс.)
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Четвертый блок -- спорные достижения
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Проведение олимпиады в Сочи и ЧМ по Футболу 2018 в России, выделение на это огромных денег.
- Медведевская реформа МВД.
- Увольнение Лужкова и назначение Собянина мэром Москвы.
- Развитие муниципальной демократии.
- Монетизация льгот.
- Российские нефть и газ поставляются в страны СНГ по относительно рыночным ценам.
- Мюнхенская речь Путина и возвращение России как самостоятельного игрока на международную политическую арену, возрождение достоинства страны.
- Относительно безболезненное прохождение кризиса 2008/2009 года.
- Разгром медиаимперий Гусинского и Березовского и уголовное преследование этих амбициозных и опасных людей
- Создание Особых Экономических Зон (ОЭЗ).
- Укрупнение регионов.
- Повсеместное строительство новых (и реконструкция/реставрация) старых храмов (не только православных).
- Административная реформа Жукова.
Все вышеприведенное не имеет пока никакого прямого отношения к моей оценке Путина и нашего времени. Просто я постарался объективно отсортировать максимум достижений Путинского времени так, чтобы не осталось пространства для комментариев типа "это не Путин, а вопреки ему", "это исключительно конъюнктура" или "это спорное достижение". Спорные достижения (многие из которых для меня лично являются несомненными) -- специально выделены отдельно. Пока все безоценочно, выводы я постараюсь сделать после сравнения успехов с поражениями. Уже оценив в целом "Что сделал Путин" и "Чего не сделал Путин", я как-то подведу итоги. Посему любые попытки выставить вышеприведенный обзор "медвепутской пропагандой" будут обличать лишь самих возмущающихся. Возражения стоит формулировать по существу. Конструктивной критике я всегда рад)