Приоритеты властей России в науке и технологиях
«Мы живем в период кардинальных перемен в экономической жизни всего мира. Никогда еще столь быстро не обновлялись технологии. Многое из того, что нас сегодня привычно окружает, казалось фантастикой лет 15-20 назад. Никогда не была столь острой борьба за лидерство в глобальной конкуренции, и мы видим, как страны, позиции которых еще вчера казались незыблемыми, начинают уступать тем, к которым еще недавно относились со снисходительным пренебрежением.
Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни суверенитета, ни достойного благосостояния, - для России непозволительно. Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на современной технологической базе. Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы.
Надо искать решения, которые позволили бы нам преодолеть складывающуюся одностороннюю технологическую зависимость.
Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелица постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах. Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами. При этом доля мирового валового продукта, принадлежащая таким технологиям, будет расти, а сырьевых товаров и традиционных услуг - сокращаться.
Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуника-ционные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос.
Итогом реализации стратегий отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высококапитализированных, нашедших и расширяющих свое место на мировом рынке. Именно такие корпорации, сочетающие деятельность от перспективных исследований и разработки продукции до производства, поставки и обслуживания высокотехнологичного продукта, владеют сегодня мировым рынком авиастроения, судостроения, компьютерных технологий, фармацевтики, медицинской техники. Они же дают заказы малым инновационным компаниям, скупают удачные стартапы.
Если какая-то страна оказывается аутсайдером в передовых технологических решениях, она несет постоянные экономические потери. Даже если на ее территории расположены сборочные производства - львиная доля прибыли уходит туда, где расположены головные офисы, лаборатории и конструкторские бюро.
Российская экономика может не только покупать - она может порождать инновации. Наше место в будущем мире зависит от того, используем ли мы свои возможности.
Высокий уровень образования населения, огромное наследие фундаментальной науки, наличие инженерных школ, сохранившаяся во многих отраслях база опытного производства - мы обязаны задействовать все эти факторы.
Восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов - и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 г. несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов.
Преимущественное развитие исследовательских университетов не означает пренебрежения ролью Российской академии наук и государственных научных центров. Наоборот, устойчивое развитие институтов РАН возможно только в условиях, когда они могут выбирать себе сильное пополнение.»
Узнаете полет мыслей?Знакомые рассуждения? Но это писал не я, а Путин в начале 2012 года в рамках семи предвыборных статей.
Разве поспоришь со сказанным? Все четко и по делу в контексте того, что я писал последние несколько лет.
Там же
«Новая экономика России - это экономика диверсифицированная, где кроме современного топливно-энергетического комплекса будут развиты и другие конкурентоспособные сектора. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна к 2020 г. увеличиться в 1,5 раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое.»
Высокотехнологическое производство в России на текущий момент относительно 2011 грохнулось на 15-30% по ключевым позициям продукции гражданского назначения.
Лишь оборонка не дала окончательно самоликвидироваться техно-продукции. Соответственно и доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей сократилась. Ни о каком росте в 1.5 раза речи не идет.
С высокотехнологическим экспортом дела обстоят не лучше, мягко говоря. 41 место России в мире на 2016 год. В провальном 2000 году Россия была на 34 месте в мире, а в катастрофическом 1995 году на 31 месте. А на душу населения - 64 место в мире. вместе с Чили, Уругваем, Катаром, Ливаном, Саудовской Аравией, Индонезией и Венесуэлой. Доля высокотехнологического экспорта в общем экспорте выросла, но за счет эффекта выпадения нефтегазовых доходов. Текущая доля ниже, чем в период 90-х годов. Глобальная доля балансирует около 0.25-0.3%
«Необходимо создать высокопроизводительные рабочие места с высокой оплатой. Средняя заработная плата по экономике вырастет в реальном выражении в 1,6-1,7 раза.»
Ничего не напоминает рост реальных доходов в 1.6-1.7 раза? )) 1.5 недели назад Путин общал лишь 1.5 раза! ) На самом деле реальная зарплата выросла не 60-70%, а на 2.5% (два с половиной!) с момента инаугурации Путина (с мая 2012)
«Доля предприятий, внедряющих технологические инновации, должна вырасти в два с половиной раза к концу десятилетия с нынешних 10,5 до 25%, то есть достигнуть сегодняшнего среднеевропейского уровня».
Доля предприятий, внедряющих технологические инновации не выросла до 25%, а естественно упала до 7.3% - гораздо ниже, чем начинали.
Все как то мимо выходит...
--
Спустя шесть лет, Путин в обращении ФедСобранию:
«И наконец, в мире сегодня накапливается громадный технологический потенциал, который позволяет совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления. Насколько эффективно мы сможем использовать колоссальные возможности технологической революции, как ответим на её вызов, зависит только от нас. И в этом смысле ближайшие годы станут решающими для будущего страны. Подчеркну это: именно решающими.
Объясню почему. То, о чём сейчас скажу, абсолютно не связано с внутренним политическим циклом и даже с выборами Президента. Кто бы ни был избран Президентом, каждый гражданин России, все мы вместе должны прочувствовать и понять, что происходит в мире, вокруг нас и какие вызовы стоят перед нами.
Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет этого сделать, она - эта волна - просто захлестнёт, утопит.
Технологическое отставание, зависимость означают снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате - потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело. Отставание неизбежно ведёт к ослаблению, размыванию человеческого потенциала. Потому что новые рабочие места, современные компании,
привлекательные жизненные перспективы будут создаваться в других, успешных странах, куда будут уезжать молодые, образованные, талантливые люди, а вместе с ними общество будет терять жизнеспособность и энергию развития.
Повторю: изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву.
Эта уверенность основана на тех значимых результатах, хотя внешне, может быть, и не таких ярких, тем не менее на таких результатах, которых мы уже добились вместе, на сплочённости российского общества и, главное, на колоссальном потенциале России, нашего талантливого, творческого народа.
Именно отставание - вот главная угроза и вот наш враг. И если не переломим ситуацию, оно будет неизбежно усиливаться. Это как тяжёлая хроническая болезнь, что неутомимо, шаг за шагом подтачивает и разрушает организм изнутри. Организм часто этого и не чувствует.»
В действительности, у правительства даже близко не было никаких намерений по развитию и увеличению финансирования науки и образованию.
Структура расходов, чтобы все понимали куда идут деньги.
Согласно отчетам Министерства финансов, в 2017 году расходы федерального правительства на науку, технологии и высшее образование были на 15% ниже, чем в 2011 в реальном выражении и на 25% ниже, чем в 2013! Данные на графике указаны в млрд руб в ценах 2017 года.
Без учета высшего образования выходит минус 10% и 25% соответственно.
Доля расходов на науку и высшее образование в общих расходах фед.правительства снизилась до 7.2% в 2017 против 8.2% в 2011 (до всех этих грандиозных залихватских планов) и 8.7% на пике 2013 года.
Особенно мощно досталось Российской Академии Наук, которую в следствие реформ интегрировали в ФАНО, лишив большей части доходов от собственности, но этого оказалось мало и правительство с 2013 года сократило расходы не менее, чем на 25% от 2013 года в реальном выражении. В целом общее снижение доходов РАН пов сем направлениям составило минимум 35-40% с учетом инфляции от 2013 года!!
В принципе, это все, что нужно знать о приоритете властей в контексте развития технологий.
Общие расходы на исследования и разработки всей экономики (бизнес + государство) почти не выросли за 10 лет с 2007 года в реальном выражении.
Зато реальные технологические лидеры, такие как США, Китай и страны ЕС расходы на R&D наращивают. Китай за 10 лет нарастил расходы R&D с учетом инфляции в 3.7 раза, а с 1990 года почти в 40 раз!!! У России с 1990 года расходы рухнули на 35%! Китай уже обогнал все страны ЕС (28 стран) и в 2018-2019 обгонит США. Вот где история успехов. А ведь в середине 90х Россия и Китай были на одном уровне.
Патентная активность России в высокотехнологических отраслях занимает меньше полу-процента от мира.
Кстати, эти 0.3-0.5% процента соответствуют всему технологическому производству и экспорту России, даже с учетом ОПК. Т.е. буквально ничто…
Вот собственно, краткие итоги забористых планов 2012 по прорыву высокотехнологического производства и науки на новые рубежи. Прорвались таки, но только вниз. Кстати, создание 25 млн высокопроизводительных рабочих мест из майских указов находятся там же...
Убительные литературные пассажи властей и грандиозные планы о развитии экономики и науки, как обычно драматические разбиваются об реальность. Пропаганда отдельно, реальная экономика и планы отдельно.
Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни суверенитета, ни достойного благосостояния, - для России непозволительно. Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на современной технологической базе. Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы.
Надо искать решения, которые позволили бы нам преодолеть складывающуюся одностороннюю технологическую зависимость.
Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелица постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах. Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами. При этом доля мирового валового продукта, принадлежащая таким технологиям, будет расти, а сырьевых товаров и традиционных услуг - сокращаться.
Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуника-ционные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос.
Итогом реализации стратегий отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высококапитализированных, нашедших и расширяющих свое место на мировом рынке. Именно такие корпорации, сочетающие деятельность от перспективных исследований и разработки продукции до производства, поставки и обслуживания высокотехнологичного продукта, владеют сегодня мировым рынком авиастроения, судостроения, компьютерных технологий, фармацевтики, медицинской техники. Они же дают заказы малым инновационным компаниям, скупают удачные стартапы.
Если какая-то страна оказывается аутсайдером в передовых технологических решениях, она несет постоянные экономические потери. Даже если на ее территории расположены сборочные производства - львиная доля прибыли уходит туда, где расположены головные офисы, лаборатории и конструкторские бюро.
Российская экономика может не только покупать - она может порождать инновации. Наше место в будущем мире зависит от того, используем ли мы свои возможности.
Высокий уровень образования населения, огромное наследие фундаментальной науки, наличие инженерных школ, сохранившаяся во многих отраслях база опытного производства - мы обязаны задействовать все эти факторы.
Восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов - и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 г. несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов.
Преимущественное развитие исследовательских университетов не означает пренебрежения ролью Российской академии наук и государственных научных центров. Наоборот, устойчивое развитие институтов РАН возможно только в условиях, когда они могут выбирать себе сильное пополнение.»
Узнаете полет мыслей?Знакомые рассуждения? Но это писал не я, а Путин в начале 2012 года в рамках семи предвыборных статей.
Разве поспоришь со сказанным? Все четко и по делу в контексте того, что я писал последние несколько лет.
Там же
«Новая экономика России - это экономика диверсифицированная, где кроме современного топливно-энергетического комплекса будут развиты и другие конкурентоспособные сектора. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна к 2020 г. увеличиться в 1,5 раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое.»
Высокотехнологическое производство в России на текущий момент относительно 2011 грохнулось на 15-30% по ключевым позициям продукции гражданского назначения.
Лишь оборонка не дала окончательно самоликвидироваться техно-продукции. Соответственно и доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей сократилась. Ни о каком росте в 1.5 раза речи не идет.
С высокотехнологическим экспортом дела обстоят не лучше, мягко говоря. 41 место России в мире на 2016 год. В провальном 2000 году Россия была на 34 месте в мире, а в катастрофическом 1995 году на 31 месте. А на душу населения - 64 место в мире. вместе с Чили, Уругваем, Катаром, Ливаном, Саудовской Аравией, Индонезией и Венесуэлой. Доля высокотехнологического экспорта в общем экспорте выросла, но за счет эффекта выпадения нефтегазовых доходов. Текущая доля ниже, чем в период 90-х годов. Глобальная доля балансирует около 0.25-0.3%
«Необходимо создать высокопроизводительные рабочие места с высокой оплатой. Средняя заработная плата по экономике вырастет в реальном выражении в 1,6-1,7 раза.»
Ничего не напоминает рост реальных доходов в 1.6-1.7 раза? )) 1.5 недели назад Путин общал лишь 1.5 раза! ) На самом деле реальная зарплата выросла не 60-70%, а на 2.5% (два с половиной!) с момента инаугурации Путина (с мая 2012)
«Доля предприятий, внедряющих технологические инновации, должна вырасти в два с половиной раза к концу десятилетия с нынешних 10,5 до 25%, то есть достигнуть сегодняшнего среднеевропейского уровня».
Доля предприятий, внедряющих технологические инновации не выросла до 25%, а естественно упала до 7.3% - гораздо ниже, чем начинали.
Все как то мимо выходит...
--
Спустя шесть лет, Путин в обращении ФедСобранию:
«И наконец, в мире сегодня накапливается громадный технологический потенциал, который позволяет совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления. Насколько эффективно мы сможем использовать колоссальные возможности технологической революции, как ответим на её вызов, зависит только от нас. И в этом смысле ближайшие годы станут решающими для будущего страны. Подчеркну это: именно решающими.
Объясню почему. То, о чём сейчас скажу, абсолютно не связано с внутренним политическим циклом и даже с выборами Президента. Кто бы ни был избран Президентом, каждый гражданин России, все мы вместе должны прочувствовать и понять, что происходит в мире, вокруг нас и какие вызовы стоят перед нами.
Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет этого сделать, она - эта волна - просто захлестнёт, утопит.
Технологическое отставание, зависимость означают снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате - потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело. Отставание неизбежно ведёт к ослаблению, размыванию человеческого потенциала. Потому что новые рабочие места, современные компании,
привлекательные жизненные перспективы будут создаваться в других, успешных странах, куда будут уезжать молодые, образованные, талантливые люди, а вместе с ними общество будет терять жизнеспособность и энергию развития.
Повторю: изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву.
Эта уверенность основана на тех значимых результатах, хотя внешне, может быть, и не таких ярких, тем не менее на таких результатах, которых мы уже добились вместе, на сплочённости российского общества и, главное, на колоссальном потенциале России, нашего талантливого, творческого народа.
Именно отставание - вот главная угроза и вот наш враг. И если не переломим ситуацию, оно будет неизбежно усиливаться. Это как тяжёлая хроническая болезнь, что неутомимо, шаг за шагом подтачивает и разрушает организм изнутри. Организм часто этого и не чувствует.»
В действительности, у правительства даже близко не было никаких намерений по развитию и увеличению финансирования науки и образованию.
Структура расходов, чтобы все понимали куда идут деньги.
Согласно отчетам Министерства финансов, в 2017 году расходы федерального правительства на науку, технологии и высшее образование были на 15% ниже, чем в 2011 в реальном выражении и на 25% ниже, чем в 2013! Данные на графике указаны в млрд руб в ценах 2017 года.
Без учета высшего образования выходит минус 10% и 25% соответственно.
Доля расходов на науку и высшее образование в общих расходах фед.правительства снизилась до 7.2% в 2017 против 8.2% в 2011 (до всех этих грандиозных залихватских планов) и 8.7% на пике 2013 года.
Особенно мощно досталось Российской Академии Наук, которую в следствие реформ интегрировали в ФАНО, лишив большей части доходов от собственности, но этого оказалось мало и правительство с 2013 года сократило расходы не менее, чем на 25% от 2013 года в реальном выражении. В целом общее снижение доходов РАН пов сем направлениям составило минимум 35-40% с учетом инфляции от 2013 года!!
В принципе, это все, что нужно знать о приоритете властей в контексте развития технологий.
Общие расходы на исследования и разработки всей экономики (бизнес + государство) почти не выросли за 10 лет с 2007 года в реальном выражении.
Зато реальные технологические лидеры, такие как США, Китай и страны ЕС расходы на R&D наращивают. Китай за 10 лет нарастил расходы R&D с учетом инфляции в 3.7 раза, а с 1990 года почти в 40 раз!!! У России с 1990 года расходы рухнули на 35%! Китай уже обогнал все страны ЕС (28 стран) и в 2018-2019 обгонит США. Вот где история успехов. А ведь в середине 90х Россия и Китай были на одном уровне.
Патентная активность России в высокотехнологических отраслях занимает меньше полу-процента от мира.
Кстати, эти 0.3-0.5% процента соответствуют всему технологическому производству и экспорту России, даже с учетом ОПК. Т.е. буквально ничто…
Вот собственно, краткие итоги забористых планов 2012 по прорыву высокотехнологического производства и науки на новые рубежи. Прорвались таки, но только вниз. Кстати, создание 25 млн высокопроизводительных рабочих мест из майских указов находятся там же...
Убительные литературные пассажи властей и грандиозные планы о развитии экономики и науки, как обычно драматические разбиваются об реальность. Пропаганда отдельно, реальная экономика и планы отдельно.